симейное право


Продолжительность: 2 часа.
Контрольные вопросы:
Понятие и предмет семейного права.
Метод регулирования семейных отношений.
Семья и ее функции.
Принципы семейного права и сущность каждого из них.
Место семейного права в системе права Российской Федерации.
История развития семейного законодательства России.
6. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права.
7. Структура источников семейного права. Семейное законодательство субъектов РФ.
8. Аналогия закона и аналогия пава по семейному законодательству.
Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между людьми в процессе создания и существования семьи, а также прекращения брака.
Вопрос о статусе семейного права, а вместе с тем - о его самостоятельной роли и месте в системе современного российского права был и остается до сих пор дискуссионным, до конца не решенным.
Специалисты в области семейного права высказывают по этому поводу самые разноречивые мнения и суждения, которые сводятся к следующему: а) семейное право является одним из институтов гражданского права; б) семейное право - это не что иное, как обладающая внутриотраслевой спецификой подотрасль гражданского права,1 и в) семейное право - это самостоятельная отрасль права, включающая в себя "совокупность государственных предписаний, адресованных лицам, намеревающимся создать семью или являющимся ее членами"2 .
В последнем случае поясняется, что "до октября 1917 г. семейное право было частью гражданского права. Семейные правоотношения регулировались Сводом Законов Гражданских Российской Империи (ч. 1, т. X). Затем вопросы брака и семьи регулировались семейными кодексами РСФСР, а семейное право находилось в стадии становления. Вопрос о самостоятельности семейного права относился (и относится) к числу дискуссионных"3 .
Разумеется, проблемы, касающиеся статуса семейного права, равно как и любые иные научные проблемы, не могут решаться механически, голосованием, так сказать "количественным" путем. Однако тем не менее с большинством высказанных специалистами одинаковых точек зрения по тому или иному вопросу не считаться было бы опрометчивым. А именно таковым является мнение, согласно которому "в своем большинстве теоретики традиционно считают семейное право самостоятельной отраслью права"4 .
Предмет семейного права составляют весьма разнообразные и довольно многочисленные отношения, которые регулируются с помощью норм данной отрасли права.
Исчерпывающий перечень их дается в Семейном кодексе РФ (СК РФ), в ст. 2 под названием "Отношения, регулируемые семейным законодательством".
Семейное законодательство, говорится в данном нормативном акте, устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами; определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Несмотря на разнообразие общественных отношений, регулируемых с помощью норм семейного права, их общность, а вместе с тем и их специфика заключаются в том, что все они, включая имущественные и личные неимущественные отношения, имеют общие основания их возникновения, функционирования и развития.
Все они возникают, функционируют и развиваются не иначе как на основе брака, родства, усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание и т. д. Это предопределяет их, как справедливо отмечается в специальной литературе, "сугубо личный характер" и самым непосредственным образом сказывается на характере их правового регулирования.
Помимо всего прочего данная особенность рассматриваемых отношений, составляющих предмет семейного права, позволяет провести более четкую грань между ними, с одной стороны, и всеми иными общественными отношениями, с другой. В частности, она дает возможность более строго разграничить имущественные и личные неимущественные отношения, входящие в предмет семейного права, и аналогичные отношения, составляющие предмет гражданского права.
В предмет семейного права входят только те имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи, которые основаны на браке, родстве, усыновлении, опеке и попечительстве, а также принятии детей на воспитание1. Все же иные имущественные и личные неимущественные отношения составляют предмет гражданского права.
2) тод правового регулирования определяется тем, какие нормы преобладают. В семейном праве императивных норм всегда будет больше, чем в других институтах гражданского права. Здесь фактическое неравенство субъектов проявляется гораздо сильнее. Ряд участников этих отношений не обладает дееспособностью – прежде всего, это несовершеннолетние дети. Одна из сторон алиментного обязательства – нетрудоспособное и нуждающееся лицо. Очевидно, что эти субъекты семейного права нуждаются в дополнительной защите. Да и между другими участниками семейных отношений часто существует зависимость, основанная на их личных взаимоотношениях, чувствах и привязанностях.
 
Именно наличие такого неравенства и зависимости послужило традиционным обоснованием необходимости регулирования семейных отношений исключительно императивными нормами, содержание которых невозможно изменить по соглашению сторон.
 
Императивный метод устраняет возможность злоупотреблений, но сами императивные нормы, не дающие возможности гибко регулировать взаимоотношения сторон, порождают еще более негативные последствия. Возьмем в качестве примера статью 20 КоБС РСФСР 1969 года. Эта норма закрепляла режим общей совместной собственности супругов. Поскольку она являлась императивной, законный режим не мог быть изменен брачным или иным договором. В принципе режим общности отвечал интересам большинства женщин, т.к. согласно статистическим данным в среднем уровень доходов у женщин ниже, чем у мужчин. Между тем существовало значительное число женщин, чьи доходы намного превышали доходы их мужей, кроме того, они вели домашнее хозяйство и воспитывали детей. Им режим общности был невыгоден, но они не могли установить для себя иного режима имущества. Еще более сложная ситуация возникала, если один из супругов занимался предпринимательской деятельностью, так как весь предпринимательский капитал считался общей совместной собственностью и изменить это положение было невозможно. Такова плата за борьбу со злоупотреблениями, вероятными при заключении брачных договоров.
3)
4) К основным началам (принципам) семейного права относятся: 1)принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в Российской Федерации по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), не
признаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной регистрации в органах загса, сколь бы длительным оно ни было; [3, с.12]
2) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждого мужчины и каж­дой женщины выбрать себе жену или мужа по собствен­ному усмотрению и недопустимость какого-либо сторонне­го воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, — обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и воз­можность расторжения брака (свободу развода) как пожеланию обоих супругов, так и по заявлению только од­ного из них;
3) принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов
жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспита­ния и образования детей, бюджет семьи и т.д.);
4) принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию согласуется с вышеназванным принципом равенства права супругов в семье и тесно связан с ним (п. 2 ст. 31 СК). Действие данного принципа распрост­раняется на решение любого вопроса жизни семьи (расхо­дование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; выбор образователь­ного учреждения и формы обучения детей и др.);
5) принцип приоритета семейного воспитания де­тей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспече­ния приоритетной защиты их прав и интересов. Данный принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ре­бенка, рассматривающей его как самостоятельную лич­ность, наделенную соответствующими правами, нуждаю­щуюся в силу возраста в поддержке и защите;
/>6) принцип обеспечения приоритетной защиты, прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семья, как объединение лиц, основанное на браке или родстве, есте­ственно, предполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальной поддержки и помощи. При­чем такая помощь как с нравственной, так и с правовой позиций должна оказываться, прежде всего нетрудоспо­собным членам семьи, лишенным по объективным причи­нам возможности обеспечить себя необходимыми средства­ми существования.
Семейный кодекс с учетом специфики регулируемых им отношений конкретизирует важнейший конституцион­ный принцип равноправия граждан (ст. 19 Конституции), согласно которому государство гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, националь­ности, языка, происхождения, имущественного и долж­ностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств. В п. 4 ст. 1 СК запрещаются любые формы ограничений прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расо­вой, национальной, языковой или религиозной принадлеж­ности. Отсюда следует, что безусловным принципом се­мейного права является равноправие граждан в семейных отношениях.
Понятие нравствен­ности носит исторически подвижный характер и заключа­ется в соблюдении гражданами установленных в обществе норм морали и правил поведения. Ограничение прав граж­дан в семье может быть предусмотрено или в самом СК, или в других федеральных законах. В Российской Федерации семья является объектом госу­дарственной семейной политики. Цель государственной се­мейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семей­ная политика является составной частью социальной полити­ки Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, эконо­мического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улуч­шение условий и повышение качества жизни семьи1.
Защита материнства, отцовства, детства и семьи в России осуществляется как путем принятия и реализации на практике разнообразных государственных мер, так и путем совершенствования законодательства, в том числе и семейного.
5) Место семейного права в системе права РФ.
Представление о семейном праве будет более полным и ясным при его разграничении с иными отраслями права.
В первую очередь рассмотрим соотношение семейного и гражданского права.
Гражданское право призвано регулировать имущественно - стоимостные отношения. Семья представляет собой экономическую ячейку общества, и между отдельными членами семьи тоже могут складываться имущественные отношения. Однако имущественные отношения в семье носят иной характер, нежели регулируемые гражданским правом, в силу того что они не имеют стоимостного признака. Например, при определении размера алиментов отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных членами семьи. Неимущественные отношения, складывающиеся между членами семьи, отличаются от регулируемых нормами гражданского права тем, что складываются между конкретными, строго определенными членами семьи.
В данное время происходит сближение отношений, регулируемых нормами семейного и гражданского права. В частности, заключение между супругами брачных контрактов, предусмотренных СК РФ, делает возможным переход от общей совместной собственности супругов к долевой собственности. Подобные тенденции нашли свое отражение в том, что некоторые, прежде традиционные, нормы брачно-семейного права оказались включенными в ГК РФ.
В отличие от норм административного права, которые применяются в целях регулирования организационных отношений, нормы семейного права не носят и не могут носить властно распорядительный характер. Отношения в семье строятся, на условиях равноправия супругов, добровольности их совместного сожительства, поэтому метод власти-подчинения, который применяется в административном праве, неприемлем в семейных отношениях. И хотя некоторые нормы семейного законодательства, например алиментные обязательства, имеют сходство с нормами административного права, вместе с этим имеют существенные отличия, которые заключаются в отсутствии властно распорядительного характера отношений и в направленности на регулирование отношений между конкретными лицами — членами семьи. Например, СК РФ обязует в определенных случаях бабушек и дедушек содержать своих внуков, однако не устанавливает обязанности внуков подчиняться бабушке или дедушке и не содержит санкций за нарушение нормы. Нормы административного права чаще всего касаются неопределенного круга лиц, в том числе должностных лиц, и устанавливают санкции за нарушение обязательных правил поведения. Например, нарушение о правилах пользования жилым помещением влечет за собой наложение штрафа, а принятие правомочным органом либо должностным лицом решения, предусмотренного Административным кодексом, — обязанность по подчинению данному решению.
Разграничение норм конституционного и семейного права следует проводить в первую очередь по их субъектам. Например, ст. 38 Конституции Российской Федерации устанавливает положение о том, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства. На первый взгляд данная норма имеет целью регулирование семейных отношений. Однако субъектом конституционных отношений являются органы представительной власти. Именно деятельность органов представительной власти
регулирует нормы конституционного права и в данном примере. Данная норма направлена на обеспечение охраны семьи, материнства и детства со стороны органов представительной власти РФ. В то время как нормы семейного права, как упоминалось выше, имеют целью регулирование отношений внутри семьи, между супругами, родителями и детьми, бабушками и дедушками и иными членами семьи. То есть субъектами семейных отношений являются члены семьи.
6) Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права. Основания и пределы применения гражданского законодательства к семейным отношениям установлены ст. 4 СК. В ней закреплено важное положение о том, что к перечисленным в ст. 2 СК имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи то есть между супругами, родителями и детьми усыновителями и усыновленными, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК. 3, с. 26 Для семейного права имеют также теоретическое и практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера например, правоспособность и дееспособность граждан, место жительства, эмансипация, имя гражданина, убытки, моральный вред, недействительность сделки, исковая давность, ответственность и др Согласно которой гражданское законодательство может применяться к семейным отношениям, как к отношениям, регулируемым другой отраслью права, то есть в порядке субсидиарного применения.
8) Комментируемая статья определяет порядок восполнения пробелов законодательства
в тех случаях, когда семейные отношения непосредственно не урегулированы нормами
семейного, гражданского права или соглашением сторон.
     Ранее, до принятия СК, аналогия закона и аналогия права предусматривалась только гражданским процессуальным законодательством. В ст.10 ГПК предусмотрено,
что в случае отсутствия закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет
закон, регулирующий сходное отношение. Это называется аналогией закона. Если
же сходного закона нет, суд исходит из общих начал и смысла соответствующего
законодательства. Это называется аналогией права.
     2. Прежде чем применять аналогию закона при регулировании семейных отношений,
нужно удостовериться, что спорное отношение между членами семьи непосредственно
не урегулировано нормами права и его нельзя разрешить путем толкования соответствующихстатей СК и ГК. В случае отсутствия такой возможности применяются нормы семейного
или гражданского права, регулирующие сходные отношения. Приоритета перед гражданскимправом нормы семейного права не имеют. При выборе применяемых норм следует
руководствоваться тем, какие из них регулируют отношения, наиболее близкие
по своему характеру к тем, которые нужно определить.
     Например, в ст.96 СК установлено право фактических воспитателей ребенка,
длительное время осуществлявших содержание и воспитание несовершеннолетнего,
в случае нуждаемости и нетрудоспособности, при наличии определенных условий,
получать содержание от бывших воспитанников. В СК не определены правовые взаимоотношения
между фактическим воспитателем и несовершеннолетним. В случае спора нужно
полагать, что права и обязанности фактических воспитателей сходны с правами
родителей по воспитанию и образованию детей (ст.63-65 СК), т.е. применять
эти положения по аналогии закона.
     Применение норм семейного или гражданского права по аналогии недопустимо,
если их применение к спорному отношению противоречит существу регулируемых
семейных отношений (см. комментарий к ст.4 СК).
     3. При отсутствии сходных норм в семейном или гражданском праве конкретныйсемейно-правовой спор разрешается путем применения к нему общих начал и принципов
семейного или гражданского права (аналогии права). Эти принципы сформулированы
в ст.1 СК (см. комментарий к ней) и в ст.1 ГК.
     На практике необходимость в применении аналогии закона и, тем более,
аналогии права возникает редко.

Задачи:
№1
Граждане Луцяк Ольга и Дацюк Василий проживали совместно и вели хозяйство без регистрации брака несколько лет. Потом между ними возник конфликт, отношения разладились. В 2014 г. они решили разойтись, однако возник спор о нажитом имуществе, Луцяк полагала, что она, как супруга, имеет право на половину всего приобретенного имущества. Дацюк возражал против этого.
Разрешите спорную ситуацию.
№2
Андреев В.В. в ноябре 1999 г. получил в наследство земельный участок с ветхими постройками в черте города, вскоре после этого районная администрация выдала ему разрешение на строительство нового благоустроенного жилого дома на этом участке.
В июне 2000 г. Андреев вступил в брак с Масловой И.Т., после чего они общими усилиями приступили к строительству дома на участке Андреева: снесли ветхие сооружения, вырыли подвал, построили 1-й этаж, заменили системы водоснабжения и отопления и т.п. В сентябре 2002 г. их отношения испортились, брак был расторгнут, и Маслова с их малолетней дочерью переехала жить к матери. В связи с распадом семьи Андреев приостановил строительство.
В августе 2004 г. бывшие супруги встретились, помирились и стали жить одной семьей без регистрации брака, продолжив строительство дома, которое было полностью завершено к марту 2006 г.
В феврале 2007 г. между Андреевым и Масловой снова возник конфликт, и Маслова была вынуждена вновь вернуться к матери. Через два месяца она узнала, что бывший муж обратился в суд с иском о ее выселении из своего дома и о снятии с регистрационного учета.
В июле 2007 г. после неудавшейся попытки решить имущественные вопросы с бывшим супругом по взаимному согласию Маслова также обратилась в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества супругов и о признании за ней права собственности на часть жилого дома, выстроенного на их с общие средства с Андреевым.
Нормы каких отраслей законодательства следует применять при разрешении данного дела?
Какие обстоятельства имеют значение для разрешения данного дела применительно к каждому из периодов совместной жизни Масловой и Андреева?
Каковы, по Вашему мнению, перспективы разрешения данного дела?
№3
Евгений Роговец решил вступить в брак с Оксаной Деревянко, которая по документам была его сестрой, но биологически таковой не являлась. Мать Оксаны Деревянко не была замужем за отцом Евгения, но при рождении Оксаны по общему заявлению её и отца Евгения было установлено отцовство, т.е. отец Евгения признал Оксану своей родной дочерью, о чем имеется актовая запись в книге записей рождения.
Ссылаясь на правовые нормы объясните возможно ли заключение брака между Евгением и Оксаной?
№4
Гражданка Ковалева Е. С. обратилась в суд с исковым заявлением о расторжении брака с Ковалевым И. Г. В заявлении она указала, что проживает с мужем более 15 лет, от брака имеет сына 14 лет. Последние два года Ковалев злоупотребляет спиртными напитками, не дает деньги на нужды семьи, устраивает скандалы, оскорбляет ее в присутствии сына, часто не ночует дома. Семья фактически распалась, поэтому она просит брак расторгнуть и взыскать в Ковалева алименты на содержание сына.
В судебном заседании Ковалев иск не признал и просил суд брак не расторгать, обещал, что он изменит свое поведение и отношение к жене и сыну. Суд своим определением назначил супругам срок для примирения в один месяц.
По истечении этого срока в судебном заседании Ковалева вновь потребовала расторжения брака, так как Ковалев поведения не изменил, и семья не восстановилась. Ковалев вновь иск не признал и просил брак не расторгать.
На основании какого принципа семейного права суду следует разрешить дело?
№5
Болдырев О.П. и Болдырева Г.С., находясь в брачных отношениях, осуществляли предпринимательскую деятельность. Каждый из супругов был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
По заключенному между ними как предпринимателями договору поставки Болдырев О.П. (покупатель) не исполнил обязанность по оплате принятого товара. Болдырева Г.С. обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по договору поставки.
Болдырев О.П. иск не признал, сославшись на заключение договора поставки в период нахождения сторон договора поставки в браке. Товар, являющийся предметом договора поставки, является общей собственностью супругов, что, в свою очередь, означает, что заключенный договор поставки не влечет каких-либо правовых последствий. При исполнении договора поставки между супругами переход права собственности и встречное предоставление не происходит.
Суд удовлетворил требования поставщика, отклонив доводы покупателя о нахождении товара в общей собственности сторон договора поставки, так как отношения между Болдыревым О.П. и Болдыревой Г.С. являются предпринимательскими и не могут регулироваться семейным законодательством. К данным отношениям должны применяться положения Гражданского кодекса РФ о договоре поставки.
Определите соотношение между гражданским и семейным законодательством.
Соответствует ли решение арбитражного суда общим положениям гражданского и семейного законодательства?
№6
Индивидуальный предприниматель Воробьевский М.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налоговой инспекции. На основании договора поручения интересы Воробьевского М.В. в суде представляла его супруга Воробьевская Е.С., также являющаяся индивидуальным предпринимателем.
Арбитражный суд удовлетворил требования Воробьевского М.В. к налоговой инспекции, отказав при этом в удовлетворении требований предпринимателя о взыскании с инспекции судебных расходов на оплату услуг представителя. Позиция суда мотивирована тем, что у предпринимателя Воробьевского М.В. отсутствовала необходимость оплачивать юридические услуги, которые были оказаны ему супругой, поскольку их имущество в соответствии с Семейным кодексом РФ находится в совместной собственности. Также суд отметил, что уплата Воробьевским М.В. денежных средств своей супруге свидетельствует о том, что денежные средства из общей собственности супругов не выбыли, так как передача одним супругом другому денежных средств из общего семейного бюджета реальным расходом супруга не является.
Не согласившись с отказом о взыскании судебных расходов, Воробьевский М.В. обжаловал судебный акт в этой части. Предприниматель отметил в жалобе, что взаимоотношения между супругами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в данных правоотношениях носят гражданско-правовой характер и должны регулироваться положениями Гражданского кодекса РФ о договоре поручения. Оплата услуг представителя не может зависеть оттого, чьими услугами в качестве представителя воспользовался заявитель в суде. Помимо этого, супруги поживают в разных местах и не ведут общее хозяйство, а их доходы не являются общими.
Положениями какого законодательства регулируются отношения между супругами в связи с осуществлением каждым из них предпринимательской деятельности?
Оцените доводы арбитражного суда первой инстанции и доводы предпринимателя, изложенные в жалобе.
Подлежит ли жалоба удовлетворению?

Приложенные файлы

  • docx 26626969
    Размер файла: 33 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий