Семинар7


Семинар 7.
1. Предпосылки создания международной организации кооперативов.
2. Этапы развития международного кооперативного движения.
3. Международный кооперативный альянс
1.
Кооперация возникла и развивалась вместе с трудовой деятельностью человека и своими корнями уходит в глубь истории человеческого общества. Потребность в сотрудничестве, взаимопомощи, в совместных усилиях всегда была присуща всем народам мира.
Предпосылки для создания кооперативов:
1. Экономические. Крупная промышленность в конкурентной борьбе разоряла цеховое и домашнее производство кустарей и ремесленников. Сельское население изгонялось с земель и вытеснялось из стран метрополий в колонии, а уцелевшие крестьяне превращались в безземельных батраков или пополняли ряды городского пролетариата. Тяжелые условия жизни заставляли людей объединяться в борьбе за их улучшение. Кооперация стала одной из форм объединения.
2. Социальные. Развитие капитализма сопровождалось урбанизацией или быстрым ростом городского населения. Это вело к увеличению спроса на потребительские товары, жилье, транспортные или иные услуги. Повышение спроса вело к росту цен. Оставшиеся от феодального времени владельцы магазинов, пунктов общественного питания и ремонтных мастерских основные доходы получали от богатых потребителей и обслуживать нужды простонародья не спешили. В годы кризисов и последующих за ними депрессий положение трудящихся резко ухудшалось. При этом рабочие часто получали зарплату товарами из фабричных лавок по завышенным ценам. Ремесленники были отрезаны от банковского кредита и испытывали постоянную нужду в деньгах для ведения своего хозяйства. Фабричные рабочие и служащие, ремесленники начали учреждать потребительские, производственные и кредитные кооперативы практически одновременно во всех странах Европы.
3. Политические. Провозглашение государством буржуазно-демократических свобод и появление свободных работников — пролетариев, получивших возможность создавать свои объединения. При этом создание политических организаций властями всех стран в разной форме преследовалось, а создание неполитических организаций, не борющихся за власть, поощрялось.
4. Финансовые. Формирование национальных кредитно-банковских систем столичных и провинциальных коммерческих банков с многочисленными филиалами, частных банков и обществ взаимного кредита упростили, удешевили и ускорили предоставление кредита простым гражданам и их организациям, поскольку конкуренция толкала банкиров на расширение клиентуры и систематическое изучение состояния денежного рынка.
5.Правовые. Широкое развитие акционерных компаний и издание законов, регулирующих их деятельность, позволили регистрировать первые кооперативные организации под видом акционерных компаний. Позднее, с середины XIX в., начало действовать и кооперативное законодательство.
6. Идеологические. Учение о кооперативном движении и кооперации возникло задолго до создания первых подлинно кооперативных обществ. Многие гуманисты и просветители, выражая сокровенную мечту людей труда о всеобщем счастье, равенстве и справедливости, издавна выдвигали проекты создания идеального государства и устройства разного рода хозяйственных ячеек будущего: ассоциаций, фаланг, товариществ. В XIX в. идеологи кооперативного строительства начали и практическую деятельность по созданию отдельных видов кооперативов: потребительских – Роберт Оуэн, производственных – Луи Блан, кредитных – Шульце-Делич и Фердинанд Райффайзен.
7.Просветительская деятельность. Издание первыми кооперативами газет, журналов, книг, агитировавших за кооперативный образ жизни, рассказывавших, как создавать кооперативы и управлять ими, как решать экономические и социальные проблемы трудящихся.
8. Первые практические результаты. Создание кооперативной собственности путем вложения средств в организацию кооперативов, аренду или покупку помещений, земли, закупку товаров, работа в кооперативах в качестве наемных работников, разработка уставов и законов для кооперативов, защита их интересов в органах власти.
2.
Историю развития кооперативного движения в мире мы рассматриваем в рамках пяти характерных этапов:
1. первый этап (середина XIX в. - 19 августа 1895 г.);
2. второй этап (октябрь 1896 г. - октябрь 1917 г.);
3. третей этап (1917 - 1939 гг.);
4. четвертый этап (1945 г. - конец 1980-х гг.);
5. пятый этап (начало 1990-х гг. - по настоящее время).
1 ЭТАП:
Первой практической попыткой учреждения международного кооперативного центра можно считать основанную в 1835 г. в Лондоне «Ассоциацию всех классов и всех наций», одной из задач которой ставилась пропаганда кооперативных идей в международном масштабе.
Вторая попытка была предпринята в 1860 г. когда английские кооператоры образовали «Международный комитет для учреждения международного кооперативного центра». Однако, «Международный комитет для учреждения международного кооперативного центра» и «Ассоциация всех классов и всех наций», просуществовали недолго, поскольку разрозненные, малочисленные и экономически маломощные кооперативы Западной Европы в то время не были еще готовы к широкому международному сотрудничеству.
Наконец, 19 августа 1895 г. в Лондоне по совместной инициативе временного комитета и «Кооперативного союза Великобритании» был созван I учредительный «Международный кооперативный конгресс». в работе которого приняли участие 207 представителей различных кооперативных организаций из Австралии, Австро-Венгрии, Англии, Бельгии, Голландии, Дании, Италии, Сербии, США, Франции, Швейцарии, а также наблюдатели, в том числе, от Аргентины, Германии, Индии и России5 (из 207 делегатов I Конгресса 160 являлись английскими кооператорами). В России по состоянию на 1895 г. ещё не было центрального органа кооператоров, который мог бы стать членом международной кооперативной организации, поэтому страну на конгрессе представлял наблюдатель.
I Конгресс принял решение об учреждении Международного кооперативного альянса (или, как его тогда еще называли, «Кооперативного интернационала»), размещении его штаб-квартиры в Лондоне и проведении конгрессов один раз в три года.МКА своей задачей ставил знакомить кооператоров разных стран с работой национальных кооперативных организаций, способствовать установлению деловых отношений между кооперативными организациями, пропагандировать идеи кооперации.
2 ЭТАП: Начало второго этапа совпало со II КонгрессомМКА, состоявшемся 28 октября 1896 г. в Париже. Парижский Конгресс принял Устав МКА, в котором были сформулированы цели МКА
Устав определил права и обязанности МКА:
- распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;
-содействовать развитию кооперации;
-поддерживать деловые отношения между организациями, входящими в состав МКА;
- содействовать упрочению мира и безопасности.
III Конгресс МКА, проходивший в 1897 г. в голландском г. Делфте. III Конгресс принял резолюцию с предложением всем членам МКА создавать в каждой, стране внешнеторговое кооперативное объединение для поддержки связей с бюро штаб-квартиры МКА в Лондоне
Также в эти годы были и 4 и 5 конгресс.
После IX конгресса в Глазго в 1913 г. конгрессы МКА не собирались более 8 лет. За это время состоялось несколько конференций кооперативов стран Антанты. Но революция 1917 г. в России, резко изменив весь ход мирового кооперативного движения, подвела черту второго этапа.
3 ЭТАП:
Годы третьего этапа (1917 - 1939) оказались самыми трудными в истории международного кооперативного движения (противоборствование двух социальных систем; мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг.; тревожная обстановка в мире перед началом второй мировой войны)
Руководители МКА сразу же заявили о несоответствии советской кооперации кооперативным принципам: несмотря на уплату новым руководством Центросоюза ежегодных взносов, лидеры МКА, не признавшие его правомочность, не допускали представителей Центросоюза на заседания руководящих органов Альянса. Лишь в 1921 г. на X Конгрессе в Базеле было принято решение о восстановлении членства Центросоюза в МКА". Впервые делегацию Центросоюза СССР допустили на XI Конгресс МКА, состоявшийся в 1924 г. в Генте.
Членская база Альянса выросла с 1913 г. почти в 2 раза, объединяла всё большее количество членов
Мировой экономический кризис 1929 -1933 гг. нанес кооперации существенный ущерб: только за один 1931 г. общий оборот кооперативных организаций снизился на 29%; за все четыре года кризиса оборот потребительской кооперации Германии сократился на 50%, Польши - на 38%, Венгрии - на 31%
Тема борьбы с фашистской опасностью кооперативному движению и миру стала главной на ХцУ Конгрессе МКА, состоявшемуся в 1934 г. в Лондоне. В повестку дня Конгресса было включено несколько вопросов и резолюций об участии кооперативов против фашизма, за мир и разоружение. В 1937 г. в связи с фашистским мятежом в республиканской Испании МКА вновь вернулся к вопросу об отношении кооперативного движения к фашизму. Руководители Альянса остро сознавали опасность фашизма для человечества.
XV Конгресс МКА в Париже стал последним предвоенным конгрессом. Нападением Германии на Польшу 1 сентября 1939 г. началась вторая мировая война, которая надолго прервала международные связи кооператоров.
Главным итогом третьего периода явилось сохранение единства международного кооперативного движения и изменения социального состава его участников.
4 ЭТАП:
К 1957 г. количество стран-членов МКА составило 41 (125 млн. кооператоров) за счет охвата кооперативов развивающихся стран - Ганы, Камеруна, Малайзии, Нигерии, Цейлона и др.
В состав учрежденной в 1945 г. ООН был включен занимающийся вопросами кооперации Экономический и социальный Совет (ЭКОСОС), который в первых же своих резолюциях («Земельная реформа» (1951 г.) и «Экономическое развитие менее развитых стран» (1954 г.)) признал особо важную роль мировой кооперации в развитии сельского хозяйства. Последовательная линия ООН на поддержку кооперации оказала заметное влияние на многие специализированные учреждения (Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Программа развития (ПРООН), Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Организация по промышленному развитию (ЮНИДО), Фонд капитального развития (ФКРООН)), деятельность которых ориентирована на поощрение кооперативных программ и проектов развития.
Особую позицию по отношению к кооперации занимает Международная организация труда (МОТ), которая с первых дней своего существования (1919 г.) включила кооперативные общества в список организаций, содействие которым отвечает ее целям и задачам. При МОТ постоянно действует кооперативный отдел, специализирующийся на оказании помощи кооперации развивающихся стран.
В 1960-е гг. по инициативе МКА был создан Объединенный комитет содействия и оказания помощи кооперативам (КОПАК)
5 ЭТАП:
16-23 сентября 1995 г. в Манчестере (Англия) проходил Юбилейный (в связи со столетием образования) XXXI Конгресс МКА, на котором обсуждались две основные темы: «Кооперативные принципы в XXI веке» и «Кооперация и будущее человечества». Главным итогом XXXI Конгресса МКА явилось принятие «Декларации о кооперативной идентичности (Declaration on Cooperative Identity)», в которой было сформулировано современное понимание термина «кооператив», изложена суть и содержание основных и морально-этических кооперативных ценностей, выработаны кооперативные принципы по реализации кооперативных ценностей;
В «Декларации о кооперативной идентичности» сформулированы семь кооперативных принципов:
добровольное и открытое членство для всех людей без дискриминации в области пола, расовой, политической и религиозной принадлежности;
участие членов кооператива в экономической деятельности (кооператив должен финансироваться его членами в виде вступительных паевых взносов)
автономия и независимость: все отношения кооперативов с правительством, частными компаниями и друг с другом должны строиться только на договорных началах;
и т.д.
3.
Основные цели МКА, провозглашенные его уставом:
содействие развитию кооперации во всех странах,
пропаганда принципов и методов кооперативного движения, защита и представительство его интересов,
установление и развитие взаимных контактов, сотрудничества между кооперативами разных стран,
содействие установлению длительного мира и безопасности.
Факты опубликованные на официальном сайте Центросоюза РФ: http://www.rus.coop/Международный кооперативный альянс (МКА) — ведущая неправительственная международная ассоциация, объединяющая национальные, региональные союзы и федерации кооперативов, представляющая кооперативное движение по всему миру. Альянс был основан в 1895 году. Глобальный офис организации в 2012 году был перенесен из Женевы в Брюссель.
Центросоюз Российской Федерации является членом МКА с июня 1903 года.
Факты опубликованные на официальном сайте МКА: http://ica.coop/enНа 20 октября 2013года в альянс входили 272 организации-членов из 94 стран мира
Сегодня сектор, по оценкам, около 1 миллиарда членов и счет для более чем 100 миллионов рабочих мест по всему миру.
6 июля 2013 года-international cooperative day
В Кении , 63% населения получают свои средства к существованию от кооперативов. Приблизительно 250 000 кенийцев заняты или получить большую часть своих доходов от кооперативов. Источник: МОТ, 2009 .
Потребкооперация Мордовии: курс на выход из кризиса
/ 30 Октября 2013
Председатель Совета Центросоюза России Евгений Кузнецов принял участие во внеочередном общем собрании представителей потребительских обществ Мордовии. Основным вопросом повестки дня было избрание нового председателя совета республиканского потребсоюза.
Евгений Кузнецов обсудил с председателями советов и правлений потребительских обществ планы развития потребкооперации Мордовии, провёл совещание с профессорско¬-преподавательским составом Саранского кооперативного института (филиала Российского университета кооперации).
Состоялась также встреча председателя Совета Центросоюза России с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым по вопросу поддержки потребительской кооперации региона и совместной работы по её развитию и укреплению.
Собрание избрало нового председателя совета Мордовпотребсоюза. Им стал ректор Саранского кооперативного института Борис Кевбрин, сменивший на этом посту Наталью Миронову. Он будет совмещать должности председателя совета Мордовпотребсоюза и ректора института.
На собрании было отмечено, что новому председателю совета респотребсоюза предстоит большая работа. Потребительская кооперация Мордовии остро нуждается во внедрении новых подходов, в свежих идеях. Разговора на одном собрании, конечно, недостаточно, чтобы изменить ситуацию в мордовской кооперации, найти способы выхода из кризиса. Но коллеги уверены, что Борис Кевбрин с учётом опыта научной деятельности сумеет глубоко проанализировать все недочёты работы организации, привлечь к сотрудничеству не только специалистов из бизнес¬среды, но и учёных.
– Мы будем формировать наши программы, наши бизнес-¬планы теперь с участием наших профессоров, прежде всего для того, чтобы наши затраты были перспективными, – заявил он в ходе собрания.
Поддержка мордовским кооператорам обещана не только со стороны Центросоюза России. Присутствовавший на собрании заместитель председателя правительства – министр торговли и предпринимательства Мордовии Владимир Руженков подчеркнул, что правительству республики небезразлична судьба потребкооперации и оно готово оказать всяческую поддержку новому составу руководства потребсоюза, кооперативным организациям, в том числе посредством софинансирования ряда проектов.
В то же время вызывает удивление тот факт, что на протяжении нескольких лет в регионе действуют программы поддержки потребкооперации и правительство открыто для контактов, реализации кооперативных инновационных проектов, однако в потребсоюзе словно и не знали о таких программах.
– Просто так сейчас денег не даёт никто. Их нужно брать под конкурентные проекты, интересные и перспективные бизнес-кейсы, – отметил в беседе с кооператорами председатель Совета Центросоюза России. – Конечно же, тут немаловажную роль играет и факт наличия эффективного менеджмента, который сможет достойно реализовать предложенные проекты.
При этом Евгений Кузнецов констатировал то, что у Мордовпотребсоюза нет свежих, интересных, значимых проектов. Он поинтересовался у кооператоров, чего им не хватает для развития, для движения вперёд. Ответа, к сожалению, не последовало.
В настоящее время Мордовский потребсоюз занимает последнее место в рейтинге среди республиканских потребсоюзов Приволжского федерального округа по всем показателям деятельности. В чём же причина: отсутствие желания, вспомогательных средств, возможностей, поддержки? Понимание ситуации даёт фраза, сказанная Владимиром Руженковым: «Три года мы призываем вас к работе, к конструктивному диалогу, а общаемся только с единицами».
Что происходит с потребительской кооперацией Мордовии? Почему навстречу идёт Центросоюз, правительство республики, а кооператоры как будто никого не слышат?
– Программы господдержки действуют в регионе уже не первый год. Таким льготным программам, как у вас в республике, позавидовали бы большинство ваших коллег, – отметил Евгений Кузнецов. – Например, у кооператоров Чувашии, которые занимают лидерские позиции в системе Центросоюза, таких программ поддержки нет. Но они работают, с каждым годом улучшая свои показатели. У них региональный штаб нацеливает кооперативные организации на развитие и реальные результаты. А в Мордовпотребсоюзе за шесть лет по инновациям не сделано ничего. О какой конкурентоспособности может идти речь?..
Он выразил надежду на то, что новое руководство потребсоюза будет работать с администрацией региона более активно и использует все возможности для улучшения дел в потребкооперации. Тем более что правительство республики готово оказывать всяческую поддержку: развивать систему закупки мяса и молока в личных подсобных хозяйствах, создавать небольшие современные предприятия переработки, помогать в организации продажи произведённой продукции…
Заместитель председателя правительства – министр торговли и предпринимательства Мордовии Владимир Руженков поделился с председателем Совета Центросоюза России и руководителями потребительских обществ планами правительства республики по возрождению потребительской кооперации.
– У нас в бюджете со следующего года заложено 55 миллионов рублей на развитие потребкооперации, – сообщил он. – Перед нами сегодня стоит задача – создать скотобойные цеха, организовать закупку продукции у населения, заняться производством на базе потребобществ откормом и выращиванием крупного рогатого скота, делать забой, создать нормальную фасовку, запустить продажу товара через местные сети, организовать торговлю на рынках.
Владимир Руженков признал, что это непростая задача. Самое главное, по его словам, в настоящее время сформировать такую команду, которая смогла бы сдвинуть кооперацию Мордовии с мёртвой точки. Со своей стороны, он пообещал сделать всё возможное для поддержки, отметив при этом, что средства будут выделяться без процентов, но на возвратной основе и под конкретные дела, значимые бизнес-проекты.
О том, что от потребкооперации республики ждут конкретных дел, говорил и председатель Совета Центросоюза России.
– Безынициативность руководителей вызывает недоумение, – сказал он. – Никаких инновационных проектов, никакого движения вперёд в области общепринятых проектов на уровне системы Центросоюза России в мордовской потребкооперации нет. Автоматизация торговой отрасли стоит на месте, о централизованных закупках товаров никто и не помышлял… Но пора отдать себе отчёт в том, что работать так, как вы работали раньше, дальше нельзя. Конкуренты нас обходят даже не на поворотах, а на прямой. А всё потому, что мордовская потребкооперация застряла по своим технологиям работы где­-то в начале 90¬х годов прошлого века, не желая меняться и даже принимать помощь извне.
Евгений Кузнецов подчеркнул, что новому руководству потребсоюза предстоит наладить работу системы, устранить недостатки, разработать инновационные проекты, которые могли бы стимулировать показатели эффективности работы потребсоюза к их росту. Он ещё раз обратил внимание руководителей потребительских обществ на то, что у них есть все возможности сделать работу своих организаций эффективной. И прежде всего нужна опора на региональные программы господдержки потребкооперации.
Вопросы оказания поддержки организациям потребкооперации республики, планы её вывода из кризиса были обсуждены и в ходе встречи председателя Совета Центросоюза Евгения Кузнецова с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым. Во встрече участвовали председатель правительства республики Владимир Сушков, его заместитель – министр торговли и предпринимательства Владимир Руженков, заместитель председателя Госсобрания республики Сергей Сорокин, а также Борис Кевбрин.
По мнению Евгения Кузнецова, в настоящее время основной задачей потребкооперации республики является её выход на новый уровень работы. Он рассказал о приоритетных направлениях и инновационных проектах, над которыми в настоящее время работает система Центросоюза России для повышения конкурентоспособности и эффективности работы организаций потребкооперации.
Председатель Совета Центросоюза России отметил значимость тех программ, которые действуют на уровне региона, для возрождения и развития кооперации.
В ходе встречи были обсуждены направления дальнейшего участия региональных властей в работе с Мордовпотребсоюзом, в том числе по вопросу создания современных предприятий переработки и организации продажи произведённой продукции посредством открытия рынков и ярмарок выходного дня с привлечением организаций потребкооперации. Евгений Кузнецов рассказал Владимиру Волкову о планах Центросоюза России по открытию сети магазинов потребкооперации в Москве, что вызвало большой интерес у главы республики. По словам Владимира Волкова, Мордовия заинтересована в выводе своей продукции не только на региональный, но и на федеральный уровень. Он дал распоряжение представителям администрации региона проработать этот вопрос и активнее содействовать потребкооперации региона в развитии производства собственной качественной натуральной продукции.
На встрече был обсуждён и вопрос о подготовке кадров. Ректор Саранского кооперативного института Борис Кевбрин поделился с собравшимися результатами деятельности института по обучению и выпуску специалистов, а также проинформировал их о результатах набора студентов на текущий учебный год.
По завершении официальных мероприятий председатель Совета Центросоюза России Евгений Кузнецов провёл в здании Саранского кооперативного института совещание с профессорско¬преподавательским активом (на снимке). На повестке дня стояли вопросы повышения уровня образования и внедрения инновационных систем обучения. Не секрет, что кооперативные техникумы зачастую ориентируются на старые технологии торговли. Как отметил Евгений Кузнецов, возвращение в 90¬е годы не всегда интересно молодому поколению. И поэтому выпускники кооперативных техникумов не заинтересованы продолжать учёбу в кооперативных вузах, не идут работать в систему, а с большим интересом уходят работать в магазины конкурентов, где современное оборудование, инновационные программы, где торговый процесс построен на электронном обмене данными. Чтобы такого не было, по мнению Евгения Кузнецова, необходимо менять подход к образованию, в том числе и на уровне университета кооперации.
– К сожалению, мы готовим сейчас специалистов, несколько оторванных от реальной действительности, – отметил он. – Мы учим их, опираясь на базу 90 х годов, а должны уже преподавать торговые процессы XXI века. Хотелось бы, чтобы вы делали акцент на практическом образовании, более адаптированном к жизненным реальностям.
Евгений Кузнецов пообещал удовлетворить просьбу профессорско-преподавательского состава об улучшении материально­-технической базы для повышения качества учебного процесса.

Приложенные файлы

  • docx 26590880
    Размер файла: 34 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий