зп семинары




Земля это товар, который
больше производить не будут. М. Твен

Практикум по Земельному праву для студентов дневного/заочного отделения включает в себя
План проведения занятий;
Вопросы, выносимые на обсуждение ( ввиду объемной Рабочей программы данной дисциплины, ряд тем, выносимых на семинарские(практические) занятия, может не совпадать с вопросами обсуждаемыми в рамках лекционных часов).
Список литературы по каждой теме – в предлагаемый список включены обязательные для изучения научные(учебные) и законодательные источники. Использование дополнительных материалов приветствуется и может быть отмечено дополнительными баллами.
Уважаемые студенты, вам следует знать, что государственный стандарт высшего юридического образования требует, чтобы по итогам изучения дисциплины «Земельноеи Экологическое право России» выпускник овладел следующими компетенциями:
(Отраслевые компетенции)
- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
- стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
- - быть способным использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
- иметь способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы (ОК-9)4
- осознавать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, а также опасности и угрозы, возникающие в этом процесс, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
(Профессиональные компетенции)
- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
- готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства (ПК-8);
- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
- способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

Формы работы. Формами работы являются лекции и семинары. Учитывая специфику заочного образования, основными формами работы следует рассматривать самостоятельную работу студентов, включающую изучение многочисленных законодательных источников федерального и регионального уровня, анализ основной и дополнительной литературы, электронных библиотечных ресурсов и выполнение письменных домашних работ.
Методика формирования итоговой оценки.
Итоговая оценка (зачет), в соответствии с требованиями бально-рейтинговой системы, складывается из баллов, полученных студентами:
- за работу на семинарских занятиях;
- за участие в тематических конференциям и конкурсах различного уровня;
- за выполнение модульных контрольных заданий содержащихся в настоящем Практикуме.



1 модуль.
Занятие 1. Предмет и система земельного права – 2 часа
Предмет земельного права – общественные земельные отношения и их особенности, регулируемые земельным законодательством.
Методы земельного права.
Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.
Источники земельного права – понятие, признаки источников земельного права. 3.1. Иерархия источников земельного права. 3.2. Виды источников земельного права.
Примечание: при ответе на каждый вопрос рекомендуется выстраивать свою позицию, опираясь более чем на один научный источник.
Литература
Крассов О.И. «Земельное право» Учебник. М.: Юрист, 2005г
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право». Учебник. М.:ЮРАЙТ. 2009
Рыженков А.Я., Анисимов А.П., Черноморец А.Е. Земельное право. Конспект лекций. М.: ЮРАЙТ. 2009.
Нормативные акты:
1. Земельный Кодекс от 25.10.2001. № 136 –ФЗ.

Занятие 2. Земельные правоотношения. -3 часа
Земельные правоотношение – понятие и виды.
Основания возникновения земельных правоотношений.
Структура земельного правоотношения: объект, субъект, содержание
Земельный участок – как объект земельного правоотношения.
Порядок образования земельного участка. 5.1. Виды образования земельного участка: особенности раздела - выдела – объединения – перераспределения земельного участка. 5.2.Особенности правового регулирования.
6. Творческое задание. В декабре 2007 г. редакция журнала "Право и государство" приняла к печати статью Гузенко В.Н. "Земельный участок в контексте гражданского и земельного права", которая была опубликована в июне 2007г. в № 6. За истекший период в гражданском и земельном законодательстве произошли изменения, которые предполагают - применение иных законов, (вступивших в силу позже либо поменявших исследуемые правоотношения регулирования); указания на другие статьи и их новые трактовки; как следствие - иные выводы.
Внимательно прочитайте статью, выделите абзацы, содержащие ссылки на конкретные законы и нормы. Проверьте их современную редакцию, сравните с исходной. Если потребуется, измените номера статей, либо названия законов. В случае установления смысловых разночтений предложите свою редакцию частичных изменений положений статьи. В конечном итоге, изменяя предлагается переписать отдельные предложения и даже абзацы. (Кого же взять в соавторы?)
Письменный формат ответов обязателен для заданий: 6.
Литература
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право». Учебник. М.:ЮРАЙТ. 2009
Рыженков А.Я., Анисимов А.П., Черноморец А.Е. Земельное право. Конспект лекций. М.: ЮРАЙТ. 2009.
Минаева А.А. Понятие земельного участка как объекта земельных отношений //Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-2004гг. М.: ТИССО, 2004. Т.3
Сыроедов Н.А. Земля как объект гражданского оборота //Государство и право. 2003. №8
Гузенко В.Н. Земельный участок в контексте гражданского и земельного права. - //Право и государство. 2007. №6
Нормативные акты:
Земельный Кодекс от 25.10.20017. № 136 –ФЗ.
Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994г. 51-ФЗ
Лесной кодекс РФ от04.12.2006г. №200-ФЗ
ФЗ «О землеустройстве» от18.06.2001г. №78-ФЗ
ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.19977 №122-ФЗ
ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 19.07.2011 №246-ФЗ.
ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от24.07.2002 №101
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66
Указ Президента РФ «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.12.2008 №1847

Занятие 3. Охрана земель в РФ – 3 часа.
Состояние земель в РФ. Приведите свои данные, сделайте вывод.
Общий земельный фонд Российской Федерации составляет почти 1710 млн. га при средней плотности населения около 86 чел./тыс. га. (8,6 чел./км2) и освоенности земель, по данным ФАО, - менее 20%.
Общая площадь почв России, подверженных процессам опустынивания или потенциально опасных в этом отношении, составляет по различным оценкам от 50 до 100 млн. га. Это Поволжье, Предкавказье, Забайкалье, другие регионы Российской Федерации.
Незакрепленные пески занимают площадь около 6,3 млн. га; особенно распространены они на территории Республики Калмыкия и в Астраханской области. Много песков имеется на террасах нижнего Дона и его притоков в Ростовской и Волгоградской областях.
Площадь под оврагами и балками ежегодно увеличивается на 80-100 тыс. га. Они распространены во многих регионах страны, особенно в горных и предгорных районах. На равнинах высокая активность образования оврагов отмечается в Воронежской, Белгородской, Курской, Орловской, Тамбовской, Липецкой, Рязанской, Тульской и других областях. Районы, примыкающие к долинам крупных рек Поволжья, и на Приволжской возвышенности также характеризуются высокой активностью оврагообразования.
Основные площади земель, находящихся в стадии консервации, расположены на землях запаса - немногим более 27 тыс. га (16% от общей площади земель, подвергшихся консервации, и сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан - 120 тыс. га (70%).
Понятие правовой охраны земель и ее цели.
Правовое обеспечение сохранения, повышения и восстановления почвенного плодородия почв. 3.1. Сохранение плодородия почв 3.2. Мелиорация земель 3.3.Рекультивация земель. Приведите примеры.
Предотвращение деградации земель посредством их консервации с изъятием из оборота. Приведите примеры.
Федеральные и региональные программы по охране земель. Приведите примеры программ федерального и регионального уровня.
Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Приведите примеры.
Задача 1. На одном из безымянных островов Волги, который образовался в процессе естественного обмеления, Калязинское СМУ построило базу отдыха для своих сотрудников. Государственный инспектор земельного комитета предложил СМУ снести все возведенные постройки как сооруженные на самовольно занятой земле. СМУ отказалось выполнить данное указание, сославшись на то, что занятая земля, является бесхозной, нигде не зарегистрирована и не имеет конкретного землевладельца. В защиту своих интересов СМУ обратилось в арбитражный суд. Решите дело.
Задача 2. В связи с организацией охранных зон государственного заповедника расположенным в этих зонах сельскохозяйственных предприятий и крестьянских фермерским хозяйствам было запрещено применение на полях минеральных удобрений и агрохимикатов и т.п. Хозяйства обратились в арбитражный суд с иском возмещении им убытков в связи со снижением урожайности полей. Обоснованно ли требование о возмещении убытков в данном случае? Решите дело.
Задача 3. На землях агрофирмы «Б» строительному управлению в установленном порядке был отведен во временное пользование земельный участок для добычи гравия, необходимого для строительства дороги, при условии, что строительное управление сохранит плодородный слой почвы и после окончания работ приведет участок в пригодное для сельскохозяйственного использования состояние. Однако оно не выполнило данного условия и не приняло мер по сохранению плодородного слоя, что привело участок размером 3 га в непригодное состояние. Требование агрофирмы провести рекультивацию земель строительное управление проигнорировало. Сообщив об этом прокурору, директор агрофирмы просил разъяснить, что ему необходимо предпринять в целях защиты интересов агрофирмы. Дайте ответ по существу директору агрофирмы.
Письменный формат ответов обязателен для решения задач).

Литература.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право». Учебник. М.:ЮРАЙТ. 2009
Рыженков А.Я., Анисимов А.П., Черноморец А.Е. Земельное право. Конспект лекций. М.: ЮРАЙТ. 2009.

Нормативные акты.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (ст.4, ст 43) от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009)
Федеральный закон "О землеустройстве" (ст.14) от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 23.07.2008)
Федеральный закон "О мелиорации земель" от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (ст.13) от 29.12.2006 N 264-ФЗ(ред. от 24.07.2009)
Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота" от 02.10.2002 N 830
Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"
Постановление Правительства РФ от 25.12.1992 N 1008 (ред. от 21.03.1996) "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Постановление Правительства РФ от 27.02.2004 N 112 "Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов"
Постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года» от 20.02.2006 N 99 (ред. от 26.07.2010)
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"
Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1292-р <Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020>
Приказ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"
Письмо Роскомзема от 27.03.1995 N 3-15/582 <О Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель>
Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18364)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" (вместе с "Санитарными правилами и нормативами "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов". СанПиН 1.2.2584-10") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17126)
Проект закона «Об охране почв в РФ»


Занятие 4. -2 часа. Управление и контроль в сфере охраны и использования земель в РФ.
Понятие и система органов управления земельным фондом РФ.
Полномочия органов общей и специальной компетенции.
Государственный мониторинг земель. Понятие, правовые основы.
Государственный кадастр недвижимости. Понятие, правовые основы.
Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Понятие, правовые основы.
Земельный контроль - понятие, виды и содержание земельного контроля. Правовые основы.
Муниципальный земельный контроль г. Волгограда – понятие, особенности правового регулирования и эффективность деятельности.
Задача. В ходе плановой проверки инспекторами было установлено, что ряд фермеров неэффективно используют выделенные им земли, а отдельные участки не засевают по несколько лет. Также они применят методы обработки земли, приводящие к потере ее плодородия. Каков порядок осуществления земельного контроля? Какие меры воздействия могут быть применены к фермерам?
Письменный формат ответ предусмотрен для 7 и 8 задания.
Примечание: Вынесенные на обсуждение вопросы требуют обязательного обращения к региональному и муниципальному законодательству, а также ссылок на конкретные нормативные акты.
Литература:
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право». Учебник. М.:ЮРАЙТ. 2009.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельные полномочия органов местного самоуправления. - Местное самоуправление в России и ФРГ: исторический опыт и современные тенденции развития. Материалы научно-практической конференции 7-8 апреля 2011. – Волгоград 2011
Прохорова Н.А. Понятие «управления» в земельном праве //Государство и право. – 2003. - №6
Волкова Т.В. Правовое обеспечение управления земельными ресурсами РФ: вопросы теории и практики. – Саратов, 2006.
Гузенко В.Н., Фролов С.А. Муниципальный земельный контроль: состояние правового регулирования. – Местное самоуправление в России и ФРГ: исторический опыт и современные тенденции развития. Материалы научно-практической конференции 7-8 апреля 2011. – Волгоград 2011.
Землякова Г.Л. Государственный мониторинг земель в РФ: проблемы правового регулирования//Аграрное и земельное право. – 2004. – 3».
Жариков Ю.Г. Земельный контроль по новому законодательству РФ.//Право и экономика. – 2006. -№.3.
Поставная Н. Муниципальный земельный контроль интересы населения //Журнал российского права. - 2009. - №8.
Мустакмов Ш.Р. О контрольных полномочиях органов местного самоуправления в сфере землепользования /»Административное и муниципальное право». 2010.- №1
Нормативная литература.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ
Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 N 101-ФЗ
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ
О государственном земельном контроле. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006г. № 689.
Постановление Правительства РФ "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" от 01.06.2009 года №457
Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ
УСТАВ (Основной закон) Волгоградской области. Принят областной Думой 11.07.1996 года N 73-ОД
«О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области» от 4.11.1999 №335-ОД
«О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» от 23.01.2003 № 785-ОД
Решение Волгоградской городской Думы от 16 июня 2010 г. N 34/1010 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград»;
Постановление Главы Волгограда от 29 марта 2010г. № 716 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
Постановление Главы Волгограда от 29 марта 2010 г. N 714 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля».
http://to34.rosreestr.ru/ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Официальный портал Администрация Волгоградской области.


Занятие 5. Вещные права на землю в РФ. – 2 часа.
Вещные права – понятие и виды.
Право собственности на землю по законодательству РФ. Формы собственности на землю и их характеристика. 2.1. Государственная собственность на землю – понятие, содержание и особенности разграничения. 2.2. Муниципальная собственность- понятие и содержание. 2.3.Частная собственность на земельные участки - понятие, содержание.
Право постоянного бессрочного пользования земельными участками – понятие, содержание и порядок переоформления на право собственности либо аренды. 3.1. Отличия от права собственности. 3.2. Особенности выкупа земельных участков под промышленными предприятиями по федеральному и региональному законодательству.
Право пожизненного наследуемого владения земельными участками- понятие, содержание и порядок переоформления на право собственности либо аренды. Отличия от права собственности.
Сервитут- понятие, содержание, виды. 5.1. Особенности установления публичного сервитута. 5.2. Особенности установления частного сервитута. 5.3. Варианты оценки соразмерной платы за установление сервитута.
Ограничения прав собственников, землевладельцев и землепользователей земельных участков.6.1. Конституционно-правовые ограничения. 6.2. Градостроительные ограничения. 6.3. Земельно-правовые ограничения. 6.4. Эколого-правовые ограничения.
Задачи. 1. Группа граждан Германии обратилась в Неманский муниципалитет с просьбой предоставить им земельные участки для строительства жилых домов и дач на землях, находящихся в их ведении. Решением Неманского исполкома просьба была удовлетворена: земельные участки были предоставлены на условиях аренды. Такое решение не устроило заявителей, изъявивших желание стать собственниками земельных участков, и они обратились в суд. Прокурор города также опротестовал решение исполкома, считая, что под видом аренды фактически произошел возврат земли бывшим ее собственникам- иностранцам. Подлежат ли удовлетворению иски граждан Германии и протест прокурора?
2. Гражданину Еремину в 1963г. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального дома. По договору купли продажи построенный дом 20 лет спустя приобрела гражданка Борихина. При обращении ее, как нового собственника в 2007 г. в местную администрацию о бесплатной приватизации земельного участка Борихиной было отказано, так как она не предоставила документы о своем праве на земельный участок. Суд согласился с доводами администрации. По тем же основаниям было отказано в приватизации земельного участка гражданину Никифорову, но суд принял прямо противоположное решение, т.е. жалобу Никифорова удовлетворил и обязал администрацию передать в собственность земельный участок бесплатно.
Оба дела в дальнейшем были проверены в порядке надзора областным судом. Какое решение было отменено?
3. Здание магазина, построенное в 1954 году, частично находится на землях общего пользования, частично на земельном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование. Общество (собственник магазина) изъявило желание приобрести весь земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему строение в собственность. Администрацией ему было отказано.
Возможно ли обществу (собственнику здания магазина) приобрести права на весь земельный участок под зданием магазина?
4. Творческое задание. В редакцию газеты обратился гражданин Васильев Иван Сергеевич с вопросом: Может ли он, одинокий пенсионер, имеющий земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения продать-подарить-завещать-сдать в аренду часть этого участка? Подготовьте юридическую консультацию, представив ее как письменный ответ Васильеву И.С.
Письменный формат ответов предусмотрен для задач.
Примечание: Вынесенные на обсуждение вопросы и их письменные редакции требуют обязательного обращения к региональному и муниципальному законодательству, а также ссылок на конкретные нормативные акты.
Литература
Рыженков А.Я., Анисимов А.П., Черноморец А.Е. Земельное право. Конспект лекций. М.: ЮРАЙТ. 2009.
Малова Н.Б. Понятие разграничения государственной собственности на землю и ее содержание//Право и государство. – 2007. №5
Карлова Н.В. Проблемы института возникновения права собственности на землю в силу приобретательской давности. Экологическое право на рубеже 21 века. М. Зерцало. 2000.
Минаева А.А. Правоотношение собственности как основной и обязательный элемент правового режима земельного участка//Экологическое право. 2005. №6

Нормативные акты:
Земельный Кодекс от 25.10.20017. № 136 –ФЗ.
ФЗ О введении в действие ЗК РФ от 25.10.2001 №137- ФЗ
Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994г. 51-ФЗ
ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
«О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области» от 4.11.1999 №335-ОД
«О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» от 23.01.2003 № 785-ОД
«Об установлении публичных сервитутов земельных участков на территории Волгоградской области» от 27.04.2002 №696-ОД
Об установлении цены выкупа при предоставлении в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков на территории Волгоградской области от 26.07.2007 № 1500-ОД
Об установлении цены земельных участков при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами на территории Волгоградской области. Постановление Главы администрации Волгоградской области от 13.11.2007 №1925
Закон Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» 20.03.2003 года N 809-ОД
Постановление Администрации Волгоградской области от 15 июня 2011 г. N 272-п "Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми органы государственной власти Волгоградской области имеют право распоряжаться, для строительства исключительно на торгах"
Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут» утв. Росземкадастром от 17.03.2004.
Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" от 24.03.2005 N 11.
Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 г. N 10/22



Занятие 6. Основания возникновения и прекращения прав на землю в РФ. – 2 часа
Административно-правовые основания возникновения и прекращения прав на землю.1.1. Понятие, особенности и порядок предоставления земельных участков из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности: 1)без предварительного согласования мест размещения объекта; 2) с предварительным согласованием. 1.2. Особенности предоставления земельных участков для строительства, жилищного строительства, индивидуального строительства, комплексного освоения. 1.3. Особенности предоставления земельных участков для целей не связанных строительством.
Гражданско-правовые основания возникновения и прекращения прав на землю. 2.1. Виды сделок и их особенности с земельными участками. 2.2. Особенности сделок с земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Основания прекращения прав на землю в РФ. 3.1. Отказ от прав на землю. 3.2. Отчуждение земельного участка. 3.3. Принудительное о прекращение прав на землю – виды и особенности.
Государственная регистрация прав на землю. 4.1..Объекты государственной регистрации прав на землю. 4.2 Особенности регистрации сделок с земельными участками 4.3. Причины отказа в государственной регистрации прав на землю.
Задачи.
1. В связи со строительством автомагистрали республиканского значения областная администрация приняла решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения фермеру Пеликанову В.А., с возмещением последнему убытков, причиненных изъятием земель. Великанов обратился в администрацию муниципалитета с возражением против такого решения. Подготовьте письменный ответ Пеликанову В.А.
2. Компания «Театр песни Аллы Пугачевой» получила без торгов 2,7 га земли на Васильевском острове в Санкт-Петербурге для строительства культурно-делового центра стоимостью $250 млн.
Постановление о выделении участка «целевым назначением» Валентина Матвиенко подписала перед досрочным сложением губернаторских полномочий.
На полученной земле также планируется построить отель и бизнес-центр.
Проанализируйте ситуацию. Содержит ли законодательство основания предоставления земельного участка в указанном порядке. Сделайте выводы.
3. Администрация Котовского муниципального района предоставила индивидуальному предпринимателю Э. Саматову в аренду три земельных участка сроком на десять лет для установки рекламной конструкции.
Нормы каких законов были нарушены? Законны ли постановления администрации? Можно ли признать заключенный с предпринимателем договор аренды недействительным?
4.Гражданин Егоров, получив в законном порядке на праве собственности 20 га пахотной земли для ведения фермерского хозяйства и не сумев использовать ее по прямому назначению ввиду отсутствия обрабатывающей техники, через год продал 5 га земли гражданину Федорову, а 10 га сдал в аренду гражданину Петрову. Указанные сделки не прошли регистрацию. Какие нарушения норм законов вы усматриваете и что необходимо предпринять для их устранения?
Письменный формат ответов предусмотрен для задач.
Литература
1. Боголюбов С.А. «Земельное право», М.: Норма,2000г.
2. Красов О.И. «Земельное право», М.: Юрист, 2005г
3. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право», Элиста. 2006
Нормативные акты.
Земельный Кодекс от 25.10.20017. № 136 –ФЗ.
О введении в действие ЗК РФ от 25.10.2001 №137- ФЗ
Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994г. 51-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ.
ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101.
ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74
Закон Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 3.06.2003, № 3-105.
Об установлении цены выкупа при предоставлении в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков на территории Волгоградской области от 26.07.2007 № 1500-ОД


Занятие 7. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров. – 2 часа.
Признание и восстановление нарушенного права на земельный участок.
Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.
Особенности и порядок возмещения убытков, причиненных земельным правонарушением.
Земельные споры – понятие, особенности порядка рассмотрения земельных споров (подведомственность и подсудность). 4.1. Разрешение дел в третейском суде.
Задачи.
Юридическому лицу в 1995г. был предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. За последующие годы на этом земельном участке не было возведено ни одного объекта недвижимости. В настоящее время администрация юридического лица намерена выкупить используемый ими участок. Юрисконсульт предприятия сомневается, обязана ли администрация(собственник), предоставившая земельный участок, продать его владельцу при отсутствии на участке объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности? Помогите коллеге профессиональным советом.
Гражданка Авилова в 1928 году вступила в созданный крестьянами их села колхоз и передала принадлежащий ей земельный надел и сельскохозяйственный инвентарь в общее хозяйство. В 1961 году не доработав 4 месяца до пенсионного возраста, Авилова перешла на работу в магазин сельпо, впоследствии ей была оформлена пенсия по старости. В 1991 году колхоз преобразован в ассоциацию крестьянских хозяйств, но Авиловой земельный участок выделен не был. Вправе ли Авилова потребовать возвращения ей земельного надела, с которым она вступила в колхоз?
29 января 2009 года глава Нехаевского муниципального района вынес постановление о предварительном согласовании места для размещения будущей стационарной заправочной станции у автомобильной дороги «Новониколаевский - Урюпинск-Нехаевский» в интересах предпринимателя Эзергайля. В дальнейшем были изданы два постановления – о предоставлении Эзергайлю земельного участка в аренду на три года и утверждении по нему градостроительного плана. Целевое назначение предоставленного земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения. Нормы каких законов были нарушены? Законны ли постановления администрации? Можно ли признать заключенный с предпринимателем договор аренды недействительным?
Гражданка Чванова обратилась в суд с иском о разделе совместно нажитого в браке имущества. В перечень имущества ( предметы антиквариата, дорогая мебель, ценные бумаги) был включен и земельный участок в 40 га находящийся на Луне, на который имелось Свидетельство о праве собственности. Особая ценность участка, по мнению истца, заключалась в том, что он расположен в непосредственной близости от озера Сновидений, где в начале 70-х годов 20 века осуществил посадку первый луноход. Нормы каких российских законов возможно применить? Какое решение, на Ваш взгляд, примет суд?
Письменный формат ответов предусмотрен для задач.
Литература.
Боголюбов С.А. «Земельное право», М.: Норма,2000г.
Красов О.И. «Земельное право», М.: Юрист, 2005г
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право», Элиста. 2006
Гузенко В.Н. Земельные споры – понятие и виды. Отдельные вопросы российского права. Сборник статей. Выпуск 10. Волгоград 2006

Нормативная литература.
Земельный Кодекс от 25.10.20017. № 136 –ФЗ.
ФЗ О введении в действие ЗК РФ от 25.10.2001 №137- ФЗ
Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994г. 51-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.02.2002 №95-ФЗ
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 24.11.2002 № 138-ФЗ.
ФЗ от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации"
Приказ Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения».
Пленум ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 г. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

Занятие 8 . Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. – 2 часа.
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. 1.1. Использование земель с\х назначения. 1.2. Особенности использования с/х угодий. 1.3. Порядок предоставления земель с/х назначения.
Основные положения ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» - понятие, особенности правового режима, цели и порядок предоставления земельных участков.
Основные положения ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» - понятие, особенности правового режима, цели и порядок предоставления земельных участков.
Основные положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - понятие, особенности правового режима, цели и порядок предоставления.
Предоставление земель сельскохозяйственного назначения для осуществления сельскохозяйственного производства и иных целей.
Фонд перераспределения земель.
Основные положения доктрины Продовольственной безопасности РФ.
Состояние Продовольственной безопасности России и Волгоградской области. Вклад владельцев личных подсобных хозяйств и иных частных производителей с/х продукции в продовольственную безопасность.
Письменный формат ответов предусмотрен для задач.
Литература.
Нормативные акты.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от24.07.2002 №101
Закон Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 3.06.2003, № 3-105
ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74
ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 7.07.2003 № 112
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"









Приложенные файлы

  • doc 26590613
    Размер файла: 125 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий