Т 11.2 семинар

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР
(ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ)

Цикл Криминалистики и специальной техники


УТВЕРЖДАЮ
Начальник цикла КиСТ
подполковник внутренней службы

_____________Н.Н. Прощенко
«____»____________ 2014 г.



ПЛАН СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ

по учебной дисциплине
«ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

для лиц среднего и старшего начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (первоначальная подготовка)


Тема № 11. ”Действия личного состава исправительных учреждений при чрезвычайных обстоятельствах”.


Занятие 2 Первоначальные действия караулов и дежурных смен при осложнении обстановки в учреждении.








Красноярск - 2014
Цель занятия: изучение слушателями действий дежурных смен при осложнении оперативной обстановки.

Количество часов: 2 часа

Вид занятия: семинар

Место проведения: учебная аудитория

Материальное обеспечение: аудиторное оборудование и оснащение, мультимедийное обеспечение на усмотрение преподавателя.

Литература:

Н.Д. Приказ Минюста России от 04.04.2005 №29-дсп «Об утверждении Инструкции по планированию и подготовке сил и средств УИС к действиям при ЧО».
Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденная приказом Минюста России от 15 февраля 2006 г. № 21-дсп.
Приказ ФСИН России от 2 августа 2005 г. № 693 «Об утверждении Программы обучения лиц рядового и младшего начальствующего состава подразделений охраны и специальных подразделений по конвоированию учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
Майдыков А.Ф. Предмет, задачи и система курса «Управление органами внутренних дел в экстремальных ситуациях. М., 1989, С. 87-91.
Федеральный Конституционный закон № 3-ФКЗ от 30.05.2001г. «О чрезвычайном положении». М., 2001.
Спицын В.И. Правовые и организационные основы деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в режиме особых условий. М, Академия управления МВД РФ, 2002, С. 23-24.
ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 N 5473-1.
Приказ Минюста РФ и МВД РФ от 24 мая 2006г. №199/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».







СТРУКТУРА ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ
1.Организационный момент
- Приветствие, проверка присутствующих, психологическая подготовка – 5 мин.

2. Вступительное слово преподавателя
- Объявление темы занятия, цели, порядка проведения
Время: 5 мин.

Озвучивание вопросов




1. Действия дежурной смены при чрезвычайных проишествиях.
2. Действия дежурной смены при неповиновении осужденных.
3. Действия дежурной смены при захвате осужденными заложников.
4. Действия дежурной смены при совершении преступлений (побег).
5. Действия дежурной смены при пожаре или стихийном бедствии.
6. Действия караулов при возникновении ЧО.

4. Рассмотрение вопросов
Действия дежурной смены при чрезвычайных проишествиях.

Основные задачи дежурной смены при чрезвычайных проишествиях (Приложение № 1).

Действия дежурной смены при неповиновении осужденных.

Основные задачи дежурной смены при неповиновении осужденных (Приложение № 2).

Действия дежурной смены при захвате осужденными заложников.

Основные задачи дежурной смены при захвате осужденными заложников (Приложение № 3).

Действия дежурной смены при совершении преступлений (побег).


Основные задачи дежурной смены при совершении преступлений (побег) (Приложение № 4).

Действия дежурной смены при пожаре или стихийном бедствии.

Основные задачи дежурной смены при пожаре или стихийном бедствии (Приложение № 5).

6. Действия караулов при возникновении ЧО.

Основные действия караулов при возникновении ЧО (Приложение № 6).

Время: 60 мин.

5. Подведение итогов
- Итог:
«Итак, на сегодняшнем семинаре мы с вами рассмотрели действия дежурной смены при чрезвычайных проишествиях, при неповиновении осужденных, при захвате осужденными заложников, при совершении преступлений (побег), при пожаре или стихийном бедствии, действия караулов при возникновении ЧО.
Время: 5 мин.

6. Задание на следующее занятие
1. Изучить более подробно основные задачи учреждений и территориальных органов ФСИН России при возникновении ЧО.
2. Изучить методику оповещения и сбора при ЧО.
Время: 5 мин.

План семинарского занятия составил:
Преподаватель цикла КиСТ
майор внутренней службы Д.В. Смирнов

«____» _____________ 2014 г.
План семинарского занятия рассмотрен на заседании цикла КиСТ
«____» _____________ 2014 г. Протокол № _____
Приложение № 1.
В Федеральном конституционном законе Российской Федерации «О чрезвычайном положении» в ст. З «Обстоятельства введения чрезвычайного положения» написано: «Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся:
а) попытки насильственного изменения Конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникающие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ».
Обучение сотрудников действиям при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и служебной подготовки. Учения по совершенствованию подготовки сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, к которым могут привлекаться сотрудники отдела специального назначения, проводятся не реже одного раза в квартал.
Усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными вводится также в случае введения режима особых условий в исправительном учреждении в соответствии со ст. 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Система и способы несения службы по надзору за осужденными по усиленному варианту предусматриваются планами надзора.
Решение о переходе на усиленный вариант надзора оформляется приказом. При режиме особых условий усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными организуется в соответствии с требованиями ст. 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. При усиленном варианте необходимо:
– увеличить численность личного состава дежурных смен;
– уточнить мероприятия по повышению готовности личного состава к действиям на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств;
– провести работу по повышению бдительности личного состава;
– непрерывно следить за обстановкой на объектах колонии и своевременно реагировать на ее изменение;
– активизировать оперативно-профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактических учетах, по предупреждению правонарушений;
– провести тщательный обыск жилых и производственных зон (объектов), ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений в целях изъятия запрещенных вещей и обнаружения приготовлений к побегам и другим правонарушениям;
– использовать оперативные группы, прибывшие из территориальных органов УИС для оказания помощи в нормализации оперативной обстановки;
– усилить патрулирование на территории, прилегающей к колонии, на которой установлены режимные требования;
– проверить наличие и состояние противопожарных средств и привести в повышенную готовность состав ведомственных пожарных команд колонии;
– усилить контроль за деятельностью отделов, служб и дежурных смен колонии.
При необходимости решением начальника территориального органа УИС России для оказания практической помощи на период усиления надзора в колонию командируются сотрудники отдела специального назначения и сотрудники территориального органа. В отдельных случаях, в зависимости от обстановки, приказом территориального органа УИС России часть начальствующего состава может переводиться на казарменное положение.
Все мероприятия при возникновении чрезвычайных обстоятельств проводятся в тесном взаимодействии сил и средств УИС с органами внутренних дел и воинскими частями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.





Приложение № 2.
Неповиновение выражается в отказе осужденных выполнять распоряжения и требования администрации исправительного учреждения, вытекающие из установленного законом порядка отбывания наказания либо предписаний внутреннего распорядка учреждения. Неповиновение, как правило, проявляется в открытом публичном заявлении осужденных об отказе выполнения законных требований администрации, в редких случаях в их игнорировании. Это может быть отказ выходить на работу, следовать в столовую, прибыть в дежурную часть для разбирательства, давать объяснения, прекратить противоправные действия и др.
Неповиновение осужденных связано с возникновением в исправительном учреждении экстремальных ситуаций криминального характера (совершение убийств, захватов заложников, хулиганств, массовых беспорядков). При возникновении группового неповиновения или массовых хулиганских действий со стороны осужденных сотрудники колонии немедленно докладывают об этом оперативному дежурному и принимают меры к пресечению противоправных действий в их начальной стадии, препятствуя вовлечению в них других осужденных и перерастанию групповых неповиновений в массовые беспорядки.
В этом случае начальник колонии приводит в готовность имеющиеся силы и средства согласно плану действий при чрезвычайных обстоятельствах, а также резервы из числа сотрудников, экипированных специальными средствами, специалистов со служебными собаками, пожарные машины и другую необходимую технику.
При групповых неповиновениях осужденных и массовых беспорядках оперативный дежурный:
– немедленно докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурному территориального органа ФСИН России, информирует начальника караула;
– объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения по специальному сигналу;
– обеспечивает усиление охраны и надзора за поведением осужденных с привлечением всех лиц начальствующего состава, находящихся на территории колонии;
– прекращает движение осужденных между жилой, производственной зонами и изолированными участками; если неповиновение произошло в одном из изолированных участков, принимает меры к локализации конфликта.
– на месте происшествия оценивает обстановку, принимает меры к устранению причин и условий, способствующих ее осложнению, и удовлетворению по возможности законных требований осужденных. Обращается к ним с требованием прекратить неповиновение и разойтись по общежитиям, проводит разъяснительную работу до прибытия начальника колонии. Не желающим подчиняться предлагает пройти в сопровождении сотрудников в административное здание для выяснения обстоятельств происшествия;
– принимает меры к обеспечению безопасности персонала, осужденных и других лиц;
– из числа представителей администрации формирует наряды по охране подступов к ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, запираемым помещениям, штабу, медицинской части, столовой, а также другим объектам, где сосредоточены материальные ценности;
– при резком осложнении обстановки принимает меры по обеспечению сохранности служебной документации и при необходимости эвакуирует ее в караульное помещение;
– дает указание о приведении в состояние боевой готовности личного состава ведомственной пожарной команды и пожарной техники;
– организует оказание медицинской помощи пострадавшим;
– по прибытии начальника колонии, его заместителя действует по их указанию.
Начальник колонии, прибыв на место и оценив обстановку, докладывает начальнику территориального органа ФСИН России о происшествии, обращается к осужденным (по радио или иным способом) с требованием прекратить противоправные действия и принимает меры к недопущению перерастания группового неповиновения в массовые беспорядки. Силами сотрудников обеспечивает локализацию изолированного участка, где возникло неповиновение.
Если отдельные осужденные не выполняют этого требования и продолжают совершать противоправные действия, принимает решительные меры по пресечению этих действий путем ввода на объект сотрудников колонии, лично ставит задачи старшим групп, вводимых на объект, руководит их действиями. При этом к дежурной смене прикрепляются специалисты со служебными собаками. При пресечении неповиновения осужденных по решению старшего оперативного начальника могут применяться меры безопасности, предусмотренные законом. Сотрудники колонии принимают меры по рассредоточению осужденных, обеспечивают изъятие и изоляцию организаторов и активных участников неповиновения (хулиганских действий).



Приложение № 3.
В условиях мест лишения свободы захват заложников представляет собой противоправные действия преступников, связанные с насильственным захватом и удержанием сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и иных лиц, сопряженные с угрозой физической расправы над захваченными в целях понуждения должностных лиц учреждения, других правоохранительных органов или представителей власти выполнить диктуемые преступниками условия, совершить какие-либо действия или воздержаться от определенных действий как условия сохранения жизни заложников и их поэтапного или последующего освобождения.
При поступлении сообщения о захвате заложников оперативный дежурный:
– немедленно направляет группу лиц из состава дежурной смены для пресечения захвата, затем докладывает об этом начальнику колонии, дежурному территориального органа ФСИН России, информирует начальника караула по охране объекта;
– осуществляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения;
– блокирует имеющимися в наличии силами место происшествия, организует наблюдение за поведением преступников в целях определения их численности, вооружения;
– выяснив обстановку, вступает в переговоры с преступниками, уточняет их требования, удовлетворяет законные из них и предлагает прекратить противоправные действия;
– если эти меры положительных результатов не дали, продолжает вести переговоры. Одновременно готовит группу захвата, определяет места ее укрытия, наиболее удобные для обезвреживания преступников;
– дает указания о прибытии в район захвата заложников пожарной автомашины, которая может быть использована для оттеснения преступников от заложников струей воды из пожарного ствола;
– по прибытии руководства колонии действует по его указанию.
Начальник колонии, оценив обстановку, обязан:
– доложить об этом своему старшему начальнику и прокурору;
– вступить с осужденными, захватившими заложников, в переговоры и вести их спокойно, выдержанно и терпеливо. Выслушать и уяснить их требования и условия, по возможности удовлетворяя законные требования;
– разъяснить осужденным ответственность и последствия их противоправных действий, попытаться убедить их в целесообразности отказа от преступных намерений;
– уточнить наличие у осужденных оружия;
– совместно с начальником отдела специального назначения определить варианты действий по освобождению заложников;
– отдать своим заместителям, командиру отдела специального назначения распоряжение о подготовке сил и средств на случай действий по освобождению заложников с применением силы, специальных средств и оружия.
При безуспешности действий по освобождению заложников по решению и под руководством старшего оперативного начальника проводится специальная операция.
Необходимо заметить, что все сотрудники и иные лица, находящиеся в исправительном учреждении, подвержены риску быть захваченными осужденными в качестве заложников. Поэтому для персонала, непосредственно работающего с осужденными, обязательным является строгое соблюдение правил личной безопасности, недопущение создания условий, способствующих захвату преступниками заложников.













Приложение № 4.
Побег – преступление против правосудия, противодействующее исполнению приговора или мерам процессуального принуждения, нарушающее нормальную деятельность органов уголовно-исполнительной системы и предварительного расследования. Побег выражается в самовольном, т. е. без надлежащего разрешения и при отсутствии к тому оснований, оставлении осужденным или задержанным под стражу места лишения свободы, ареста или предварительного заключения.
Оперативный дежурный при поступлении сигнала о побеге:
– немедленно сообщает начальнику караула и совместно с ним организует преследование, а затем докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурному территориального органа ФСИН России и информирует дежурного горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии;
– по указанию начальника колонии объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения;
– обеспечивает охрану места и следов побега;
– организует пофамильную проверку осужденных в целях точного установления лица, совершившего побег;
– дает указание о приведении в готовность транспортных средств;
– принимает меры к задержанию бежавшего (высылает оперативные группы для блокирования наиболее вероятных направлений его движения);
– установив осужденного, совершившего побег, дает указание сотрудникам отдела специального учета о подготовке установочных данных по его личному делу, организует тщательный обыск его рабочего и спального мест, изъятие всех личных вещей и переписки, а также выявление и опрос лиц, знавших отсутствующего осужденного;
– уточняет, когда и с кем были последние свидания бежавшего осужденного, от кого получал передачи, посылки, бандероли, и его связи;
– при отсутствии видимых следов преодоления линии охраны проводит тщательный осмотр мест возможного укрытия, подземных сооружений и коммуникаций. Одновременно устанавливает, когда, куда и какие транспортные средства выходили с территории колонии, опрашивает лиц, работавших вместе с отсутствующим осужденным;
– по прибытии начальника колонии, его заместителя докладывает о принятых мерах и действует по их указанию.

Приложение № 5.
Чрезвычайные ситуации, обусловленные пожарами в исправительном учреждении, вызывают нарушения нормальной деятельности учреждения, требуют переключения сил и средств на их ликвидацию. Кроме того, эти происшествия могут быть использованы осужденными для совершения побегов, порождения в своей среде паники, оказания активного противодействия администрации.
Работники колонии и осужденные, обнаружившие пожар на объектах ИК, обязаны немедленно сообщить о месте его возникновения в подразделение пожарной охраны ИК, оперативному дежурному и принять необходимые меры к его тушению. Одновременно сотрудники ИК ведут наблюдение за осужденными с тем, чтобы исключить возможность совершения ими побегов или других преступлений, а также принимают меры к обеспечению их безопасности.
Оперативный дежурный, получив сообщение о пожаре, обязан:
– вызвать к месту пожара подразделения ведомственной пожарной охраны ИК (ВПО) и пожарной охраны государственной противопожарной службы (ГПС);
– доложить о возникновении пожара и принятых мерах по его ликвидации начальнику колонии;
– проинформировать начальника караула для принятия мер по усилению охраны ИК;
– объявить сбор личного состава учреждения по тревоге согласно схеме оповещения;
– сообщить о происшествии дежурному по территориальному органу ФСИН России;
– в целях выяснения обстановки и принятия решений уточнить следующие факты: место и размеры пожара, что горит, пути распространения огня; местонахождение людей в районе пожара и пути их спасения; вероятность взрыва, отравления, обрушения строительных конструкций, наличие в очаге пожара легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, отравляющих и взрывчатых веществ, а также электрических сетей и установок, работающих под напряжением; необходимость эвакуации имущества и материалов, защиты их от огня, дыма, огнетушащих веществ;
– принять меры к эвакуации людей с места пожара с использованием всех имеющихся сил и средств;
– организовать тушение пожара, привлекая к этому личный состав ИК, членов добровольной пожарной дружины и секции пожарной безопасности, согласно плану тушения пожара;
– обеспечить усиление надзора за поведением осужденных, при необходимости выставить посты возле мест хранения материальных ценностей, привлечь на помощь членов самодеятельных организаций;
– организовать беспрепятственный проезд пожарной автотехники на объекты ИК и выделить для встречи и сопровождения подразделений государственной противопожарной службы сотрудников колонии, знающих расположение подъездных путей и водоисточников;
– обеспечить отключение электрической энергии (за исключением освещения периметра охраняемого объекта), остановку транспортных устройств, промышленного оборудования, перекрытие сырьевых, газовых и других пожароопасных коммуникаций, осуществить другие мероприятия, направленные на предотвращение распространения пожара, вызвать медицинскую и другие необходимые службы;
– по прибытии подразделений пожарной охраны проинформировать старшего начальника об очаге пожара, принятых мерах по его ликвидации, о наличии в помещениях людей и осуществлять другие мероприятия по распоряжениям руководителя тушения пожара;
– обеспечить охрану пожарной техники и пожарно-технического оборудования ИК пожарной охраны, задействованных при тушении пожара, а также безопасные условия работы личному составу пожарной охраны;
– после ликвидации пожара принять меры к устранению его последствий и проведению мероприятий согласно распорядку дня. При выезде с территории подразделений государственной противопожарной службы провести проверку наличия их личного состава, а также пожарной техники и пожарно-технического оборудования.
Руководство тушением пожара до прибытия должностного лица пожарной охраны осуществляют начальник колонии или лицо начальствующего состава ИК, ведомственная противопожарная служба, которые по прибытии должностного лица пожарной охраны информируют его о сложившейся обстановке и принятых мерах по тушению.
По прибытии подразделений ГПС руководство по тушению пожара возлагается на старшее должностное лицо гарнизона пожарной охраны, распоряжения которого обязательны для всех должностных лиц колонии, участвующих в тушении пожара.
Осложнение оперативной обстановки и возникновение чрезвычайных ситуаций в исправительном учреждении могут быть вызваны землетрясением, наводнением, ливневыми дождями, ураганами, оползнями, снежными или песчаными заносами и другими природными явлениями. Они сопровождаются такими негативными последствиями, как разрушение охранных сооружений, зданий, выход их строя коммуникаций энерго- и водоснабжения, пожары, прекращение подачи воды, электроэнергии и тепла, человеческие жертвы.
В связи с этим у осужденных и администрации могут возникнуть растерянность, панические настроения, утрата инициативы по управлению учреждением и способности к этому. Под воздействием слухов о неминуемой опасности осужденные стремятся оказаться за пределами учреждения.
При стихийном бедствии сотрудники колонии должны усилить наблюдение за поведением осужденных, особенно за лицами, склонными к побегу. К содействию администрации ИК в поддержании дисциплины и порядка, а также спасению имущества привлекаются члены самодеятельных организаций осужденных. Представители администрации и дежурной смены закрепляются за каждым жилым помещением, осуществляют наблюдение за поведением находящихся там осужденных в соответствии с указаниями оперативного дежурного, начальника колонии и его заместителей. В колониях, расположенных в районах, подверженных стихийным бедствиям, заранее определяются соответствующие мероприятия, в том числе по усилению надзора за осужденными. Устанавливаются безопасные места, куда в случае необходимости выводятся осужденные.

















Приложение № 6.
При происшествиях (нападение, побег, неповиновение, пожар, стихийное бедствие, крушение, авария) начальник караула действует по расчету караула при происшествиях и немедленно докладывает начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию. Караул вызывается "В РУЖЬЕ", усиливается охрана конвоируемых лиц.
При нападении на состав караула и иных работников УИС или караульное помещение начальник караула организует отражение нападения силами караула.
Часовой (караульный) при явном нападении на него, состав караула или конвоируемых подает сигнал "НАПАДЕНИЕ" и принимает меры к отражению нападения. При необходимости вступает в рукопашную схватку для защиты себя, других лиц или караульного помещения (поста), он должен действовать смело и решительно, при необходимости применять огнестрельное оружие, специальные средства и физическую силу. Одновременно им принимаются меры к недопущению побега или насильственного освобождения осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Конвоируемые лица, участвовавшие в нападении, помещаются в отдельные камеры (каюты) вагонов (автомобилей, теплоходов) и содержатся под усиленной охраной с применением при необходимости к ним наручников, а иные лица, застигнутые при нападении, доставляются (передаются) в орган предварительного расследования (органы внутренних дел, прокуратуры и другие). Пострадавшим оказывается медицинская помощь и составляется акт о нападении .
Часовой, первым заметивший совершающего побег, подает сигнал "ПОБЕГ", принимает все меры к задержанию бежавшего, а если бежавший находится в поле зрения - немедленно переходит на его преследование (если это предусмотрено табелем постам), при необходимости применяет огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получив сигнал о побеге, начальник караула по возможности организует охрану следа бежавшего, направляет для его преследования и задержания резервную группу во главе со своим помощником, а при необходимости лично возглавляет эту группу, оставляя за себя в карауле своего помощника; по личным делам определяет и докладывает (доносит) своему начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию, а также начальнику территориального органа ФСИН России, в районе дислокации которого совершен побег, и начальнику ближайшего органа внутренних дел установочные данные на бежавшего, его особые приметы; на ближайшем обменном пункте (станции, пристани), где дислоцируется территориальный орган ФСИН России (орган внутренних дел), сдает фотографию бежавшего для размножения и использования в розыске; составляет акт о побеге в пути следования в двух экземплярах, один из которых прилагается к личному делу бежавшего для сдачи его органу-получателю, а другой сдается органу-отправителю.
Дополнительно при побеге:
из спецвагона - для высадки резервной группы поезд останавливается стоп-краном; производится перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из поврежденной камеры в другие, выявляются лица, способствовавшие побегу. Сообщается в ближайший территориальный орган ФСИН России, орган внутренних дел на железнодорожном транспорте, отдел специальных и воинских перевозок МВД России о необходимости оказания помощи в розыске и задержании бежавших, а также в устранении повреждений в камере спецвагона;
из спецавтомобиля - останавливается спецавтомобиль, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, переводятся из поврежденной камеры в исправные или в другой спецавтомобиль, а при отсутствии таких возможностей из подразделения вызывается исправный спецавтомобиль;
на обменном пункте - часовой, заметивший побег, немедленно переходит на преследование бежавших; обмен временно прекращается; усиливая охрану осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начальники планового (сквозного) и встречного караулов частью сил с использованием служебных собак организуют задержание бежавших, а затем продолжают прием (сдачу) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не допуская задержки поезда. О происшедшем сообщают в ближайший территориальный орган ФСИН России;
во время конвоирования пешим порядком - частью сил караула организуется охрана осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на месте, остальной состав караула со служебной собакой переходит на преследование бежавших, для перекрытия предусмотренных в расчете направлений (рубежей) и недопущения выхода бежавших в многолюдные места; о побеге сообщается в ближайший территориальный орган ФСИН России, оповещаются органы внутренних дел, администрация и обслуживающий персонал станции (пристани, аэропорта) и при их содействии организуется задержание укрывающихся в указанных зданиях и помещениях бежавших преступников;
из грузового вагона при эшелонном конвоировании – часовой, заметивший побег, сбрасывает указательный знак, останавливает поезд стоп-краном для высадки резервной группы; соблюдая меры безопасности, не ожидая полной остановки поезда, спрыгивает с площадки и переходит на преследование; в случае потери из виду бежавших часовой отыскивает сброшенный им указательный знак, ожидает прибытие резервной группы и начальника караула (его заместителя), которые организуют поиск бежавших; при участии начальника эшелона и оперативного работника выявляются и изолируются в спецвагон пособники бежавших; принимаются меры к устранению повреждений в вагоне, при необходимости осужденные и лица, содержащиеся под стражей переводятся в другие вагоны;
при конвоировании на водном транспорте - о побеге ставится в известность капитан судна и по согласованию с ним силами караула и команды судна производится розыск бежавших в грузовых, пассажирских и служебных помещениях; если бежавший бросился в воду, преследование и задержание его осуществляется резервной группой на шлюпке, при этом продолжительность остановки судна не должна превышать времени, оговоренного в договоре; в случае побега в период приема (сдачи) в порту (на пристани) задержка судна не допускается. Преследование бежавшего вплавь сотрудниками из состава караула запрещается.
При групповом неповиновении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начальник караула обязан:
оценить события и степень их опасности, проявляя при этом выдержку и самообладание;
доложить своему начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию, оповестить взаимодействующие органы;
разъяснить нарушителям неправомерность их действий, требовать прекращения противоправных действий;
быстро и решительно действовать при изоляции зачинщиков и активных участников группового неповиновения с тем, чтобы пресечь противоправные действия в начальной стадии;
принять меры к ограничению доступа к месту противоправных действий;
установить причины неповиновения, принять меры к их устранению и недопущению совершения преступниками аварии, поджога и других противоправных действий.
При пожаре в караульном помещении, на транспортном средстве часовой (караульный), первым заметивший это, подает сигнал "ПОЖАР", и принимаются меры к эвакуации людей, спасанию огнестрельного оружия, технических средств, имущества и документации. По мере возможности о пожаре сообщается в пожарную часть.
Тушение пожара организуется силами состава караула с использованием всех имеющихся первичных средств пожаротушения. Часовые, жизни которых угрожает опасность, перемещаются в более безопасные места, откуда они продолжают выполнять поставленную задачу. Спецавтомобиль при пожаре немедленно останавливается. Поезд, при невозможности ликвидировать пожар в спецвагоне силами караула, останавливается стоп-краном. К тушению пожара допускается пожарная команда и поездная бригада. Если необходимо, начальник караула производит высадку осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из спецвагона (спецавтомобиля) и организует их охрану в безопасном месте. При пожаре на морском (водном) и воздушном судах караул действует по указанию капитана (командира) судна.
При стихийном бедствии (наводнение, землетрясение, ураган) начальник караула организует, при необходимости, оказание помощи пострадавшим, спасение огнестрельного оружия и имущества; перемещает осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в более безопасное место.
При крушении поезда начальник караула принимает меры к эвакуации состава караула, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, организует охрану осужденных и лиц, содержащихся под стражей, оказание помощи пострадавшим; устанавливает связь с ближайшим территориальным органом ФСИН России, органом внутренних дел на транспорте, отделом специальных и воинских перевозок МВД России и докладывает (доносит) о происшедшем начальнику своего управления (самостоятельного отдела) по конвоированию. При необходимости конвоируемые лица сдаются в ближайший следственный изолятор, исправительное учреждение для временного содержания. При длительной задержке спецвагона, следующего по плановому маршруту, начальник караула оповещает об этом территориальные органы ФСИН России, органы внутренних дел по маршруту следования. О материальном ущербе, нанесенном караулу вследствие крушения поезда, начальник караула совместно с представителем железной дороги составляет акт и по возвращении в пункт постоянной дислокации представляет его начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию.
При аварии морского (речного) судна начальник караула принимает меры к предотвращению паники среди осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и при необходимости оказывает помощь команде судна в устранении аварии. Если судну грозит гибель, а спасательные средства, выделенные караулу, не обеспечивают одновременную переправу состава караула, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начальник караула в первую очередь переправляет на берег часть караула со служебными документами и женщин, больных и несовершеннолетних, остальной состав караула с имуществом и оставшимися на судне конвоируемыми переправляет очередными рейсами. При явной гибели судна на значительном удалении от берега состав караула, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, не имеющие спасательных средств, переправляются к берегу вплавь. По достижении берега начальник караула проверяет наличие состава караула, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, организует охрану конвоируемых лиц, устанавливает связь с ближайшим территориальным органом ФСИН России и органом внутренних дел для решения вопросов о дальнейшем конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в следственный изолятор, исправительное учреждение, ИВС органов внутренних дел.
При аварии спецавтомобиля и невозможности его следовать своим ходом начальник караула выставляет знаки аварийной остановки, вызывает из подразделения другой спецавтомобиль, организует посадку в него осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и дальнейшее конвоирование к месту назначения.
В случае невозможности пересадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, (активное движение транспорта, скопление граждан) начальник караула организует буксировку неисправного спецавтомобиля до ближайшего следственного изолятора или органа внутренних дел. Если авария произошла вне населенного пункта и спецавтомобиль имеет большие повреждения, начальник караула выводит осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из него в удобное для организации охраны место до прибытия исправного.
При возникновении чрезвычайной ситуации на борту воздушного судна во время его полета начальник караула обязан выполнять указания командира воздушного судна.


























Приложенные файлы

  • doc 26588821
    Размер файла: 140 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий