Тема 1-14

Тема 1. Предмет и методы изучения региональной экономики

1.1. Введение

Региональная экономика - одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил России и развития отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов, а также межрегиональных, внутрирегио-нальных и межгосударственных экономических связей. Иными словами, важной составляющей предмета исследований региональной экономики является изучение пространственного аспекта общественного воспроизводства.
Региональная экономика как научная область знаний занимается исследованием закономерностей, принципов всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте, анализом и прогнозированием, а также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства. Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается прежде всего как часть единого хозяйственного комплекса России.
Региональная экономика изучает природно-ресурсный потенциал России и ее регионов, население, трудовые ресурсы и современные демографические проблемы, анализирует стартовый уровень экономики России и ее регионов в период становления и развития рыночных отношений, определяет основные факторы размещения производительных сил в переходный период к рынку, изучает структуру хозяйства и определяет пути ее рационализации, направления структурной перестройки экономики России и ее регионов, место России в мировой хозяйственной системе.
Предмет региональной экономики расширяется за счет включения в ее сферу изучения региональных финансово-кредитных отношений, а также процессов формирования региональных рынков.
Формирование экономических знаний будущих экономистов высшей квалификации должно начинаться с изучения региональной экономики, единственной научной дисциплины в системе экономических знаний, которая занимается конкретной территорией. При этом нужно иметь в виду, что вся экономическая деятельность, включая финансово-банковскую, расчетно-аналитическую, происходит на конкретной территории, особенности, ресурсный потенциал, структуру хозяйства и уровень развития которой экономист обязан знать досконально.
Таким образом, региональная экономика - это область научных знаний, изучающих развитие и размещение производительных сил, социально-экономические процессы на территории страны и ее регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями.
Одной из важнейших задач регионального развития является преодоление различий в уровне жизни населения отдельных регионов. Для выполнения этой задачи огромное значение имеют государственные программы хозяйственного развития отдаленных регионов с учетом их экономического уровня и особенностей. Формирование территориально-производственных комплексов на базе уникальных природных богатств.
Общие региональные задачи для всех регионов - это реформирование структуры экономики, ее социологизация, преобладание депрессивного состояния отдельных регионов, создание социальной инфраструктуры, стабилизация экономики, освоение заброшенных земель, развитие межрегиональных транспортных систем, создание экологически безопасной обстановки.
Являясь важнейшим звеном экономических знаний, региональная экономика тесно связана с другими научными дисциплинами. В первую очередь с основами экономических учений, экономической историей, статистикой, отраслевыми экономиками, экономикой и социологией труда, региональным управлением, экономической географией и др. Региональная экономика использует их методы и выводы для собственного развития и в то же время обогащает эти отрасли знания своими данными.


1.2. Методологические основы региональной экономики, её место в системе региональных наук
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В региональной экономике как науке используются различные методы исследования: программно-целевой, балансовый, нормативный, методы социологических исследований и экономико-математического моделирования.
Программно-целевой метод можно охарактеризовать как метод постановки целей и задач социально-экономического развития региона, как метод реализации взаимоувязанных мероприятий по достижению этих целей и задач в намеченные сроки.  При его использовании система целей и задач становится исходным пунктом регионального управления, каждой региональной проблеме соответствует программа ее решения.  Таким образом, реализация этого метода происходит через разработку и выполнение целевых комплексных программ, концентрирующих всю совокупность мероприятий по решению конкретных проблем.  
Применение программно-целевого метода в управлении региональной экономикой является достаточно эффективным при соблюдении определенных требований:
1)Программные цели должны быть значимыми, предусматривать жизненно важные проблемы региона и страны;
2)Программных целей должно быть ограниченное количество в силу недостатка финансовых средств, следовательно, и число программ должно быть ограничено;
3)Необходим специальный методический инструментарий, механизм разработки и реализации целевых комплексных программ;
4)Должен быть упорядочен организационный процесс реализации целевых комплексных программ.

Балансовый метод является одним из традиционных и ведущих методов, используемых в деятельности региональных органов власти.  Сущность его состоит в том, что при обосновании разделов, показателей региональных экономических документов (концепций, схем, прогнозов, планов, программ) используется такая совокупность приемов, которая позволяет увязать потребности с возможными ресурсами, обеспечить согласованность взаимозависимых показателей.  И как бы ни были различны показатели, цель этих приемов одна  добиться равновесия, иными словами  баланса, между показателями.  Этот метод является конкретной формой реализации принципа пропорциональности.

Использование балансового метода в системе регионального управления позволяет:
1) Выбрать наиболее рациональные соотношения между отраслями, определяющими хозяйственный профиль региона, и отраслями, дополняющими территориальный комплекс; разработать экономически обоснованные варианты размещения производства;
2) Оценить целесообразность размещения нового хозяйственного объекта на конкретной территории; определить его мощность и стоимость;
3) Определить потребность региона в ресурсах, товарах, рабочей силе;
4) Оценить степень удовлетворения региона в продукции за счет собственного производства и объема вывоза (ввоза) необходимой продукции.

 Практическое применение балансового метода в управлении региональной экономикой означает разработку системы балансов.  Система региональных балансов и балансов расчетов незаменима при:
-анализе и определении необходимых пропорций регионального воспроизводственного процесса;
-выявлении диспропорций в развитии хозяйственного комплекса региона и принятии мер по их устранению и предупреждению;
-выявлении резервов дальнейшего развития производства и эффективном распределении ресурсов в целях обеспечения производства необходимого обществу товара;
-разработке и осуществлении рациональных внутриотраслевых, межотраслевых, региональных и межрегиональных связей.

Нормативный метод представляет собой метод обоснования показателей с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться проектные, экономические, социальные, технологические явления и процессы.  Нормы и нормативы представляют собой необходимую базу научной разработки региональных прогнозов, планов, программ, балансов, технико-экономических проектов.  Если общим выражением пропорций является балансовый метод, то частным, единичным выражением пропорций  нормативный метод.  Этим определяется тесная связь нормативного метода с балансовым.  Однако нормативный метод имеет большое самостоятельное значение в регулировании социально-экономических и экологических процессов, в частности через использование норм и нормативов в определении потребностей в сырье, материалах, товарах, услугах потребительского бюджета и т. д. Состав норм и нормативов весьма разнообразен.  
Существуют три подсистемы норм и нормативов:
1) Ё ресурсная подсистема (нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива, энергии на единицу продукции, услуг, использования производственных мощностей; удельные капитальные вложения; нормы продолжительности строительства и т. д.);
2) Ё подсистема эффективности общественного производства (производство продукции на один рубль затрат, фондоотдача, производительность труда и т. д.);
3) Ё подсистема социально-экономических и экологических норм (денежные доходы на душу населения, средняя заработная плата, потребление продуктов питания на душу населения, потребительский бюджет, предельно допустимые концентрации вредных веществ и т. д.).

В современных условиях большое значение приобретают создание единой научно обоснованной системы норм и нормативов, их дифференциация на региональном уровне и поэтапное введение в каждом регионе с учетом имеющихся материальных и финансовых ресурсов.  Особое внимание следует обратить на разработку научно обоснованных социальных норм и нормативов, а также норм, регулирующих финансовые отношения работодателей с бюджетами разных уровней: федерального, регионального, местного.
Методы социологических исследований находят все большее применение в управлении региональной экономикой.  Они напрямую связаны с практической сферой.  Задачи, решаемые прикладной социологией, зависят от регулирования конкретных социально-экономических процессов, прогнозирования, планирования и управления в четко очерченных сферах жизни.  Например, в сфере развития какой-либо отрасли экономики региона могут решаться такие задачи:
*изучение, анализ, оценка современного состояния отрасли;
*выявление наиболее острых проблем, требующих безотлагательного решения, разработка возможных вариантов их устранения;
*формирование системы показателей как критериев определения приоритетов, планирования и прогнозирования;
*анализ и оценка возможных результатов, последствий и этапов реализации реформ, прогнозов, планов, программ стабилизации и развития отрасли;
*разработка научного обеспечения и практических рекомендаций решения конкретных проблем, возникающих в отдельных звеньях отрасли.

Методы экономико-математического моделирования представляют собой совокупность способов (приемов) расчета социально-экономических показателей с применением прикладной математики и математической статистики.  Достаточно распространенными моделями региональной экономики являются модели региона, модели размещения, межрегиональные модели национальной экономики. Их применение позволяет выявить взаимосвязи в экономике региона, обосновать изменение социально-экономических показателей, осуществлять многовариантные расчеты региональных прогнозов, программ и других разработок и выбрать из них оптимальный.
Центральное место в моделировании региональной экономики за­ни­мают модели региона межотраслевой баланс и его модификации. Методология разработки таких балансов является достаточно отработанной.

Моделирование размещения можно представить моделями транспортировки грузов (классическая транспортная задача), размещения производства (модель размещения сельскохозяйственного производства, производственно-транспортные модели), миграции населения. К межрегиональным моделям национальной экономики относятся: межрегиональный межотраслевой баланс, модель экономического взаимодействия регионов.

В условиях перехода регионов к рыночным условиям, для которого характерны неустойчивость экономических процессов, непоследовательная экономическая политика, создаются определенные трудности для моделирования. В то же время выдвигаются новые требования к моделированию в связи с появлением необходимости количественной оценки кризисных ситуаций, последствий распада, сложившихся хозяйственных связей и т. д. С этой целью создаются новые теории, математический аппарат, модели. В настоящее время проведение работы по моделированию затрудняется по причине недостаточности информации: имеются серьезные проблемы с получением информации о частном секторе, о раз­витии теневой экономики, с динамическими рядами сопоставимых данных, отсутствующих в связи с переводом статистики на новую методологию. Благоприятным условием для развития моделирования региональной экономики является компьютеризация.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Важное место в региональных исследованиях занимают методы сопоставления региональных уровней жизни населения и прогнозирования развития региональной социальной инфраструктуры. Для анализа уровня жизни населения регионов центральными экономическими органами разработана методика сопоставления на основе системы синтетических и частных показателей. В конечном счете, основная цель территориального анализа уровня жизни населения заключается в выявлении фактически сложившихся различий в уровне жизни и достижений относительно равной степени удовлетворения потребностей населения всех регионов Российской Федерации, а уровень жизни населения непосредственно связан с развитием региональной социальной инфраструктуры.
Таким образом, изучение региональных социально-экономических систем опирается на довольно широкий круг методов и способов, которыми активно пользовались и пользуются регионоведы.







1.3. Методы региональных исследований
1вариант. Системный анализ - это метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия и окончательные выводы делаются на основе соизмерения прямых и обратных связей. Системный анализ является всесторонним анализом, использующим принцип поэтапности, начиная от постановки цели, определения задач, формулировки научной гипотезы, всестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. При этом критерием оптимальности является эффективность, т. е. наибольшее удовлетворение потребностей населения.
Проблемы размещения производительных сил и развития хозяйства регионов становятся все более сложными, а отраслевые и территориальные связи все более трудно управляемыми в условиях рынка. Поэтому возникает необходимость в разработке и применении экономико-математических моделей, охватывающих главные, узловые проблемы. Можно выделить следующие основные направления экономико-математического моделирования территориальных экономических процессов:
-моделирование территориальных пропорций развития экономики России;
-моделирование размещения по отраслям хозяйства;
-моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.
2 вариант. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В своих исследованиях регионоведы используют широкий комплекс научных методов. Выделим наиболее важные.

Системный анализ. Системный анализ представляет собой совокупность научных методов и практических приемов, которые могут быть использованы при исследовании и конструировании сложных и сверхсложных объектов и решения разнообразных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности, при управлении социально-экономическими, технологическими системами . Разумеется, такой сложной социально-экономической системой является и регион субъект Федерации.

Характерной чертой системного анализа выступает поиск наиболее эффективных решений региональных проблем, который начинается с определения и упорядочения целей деятельности системы, при функционировании которых возникли эти проблемы. Одновременно устанавливается соответствие между целями, возможными путями их реализации и необходимыми для этого ресурсами.

Этот метод характеризуется упорядоченным, логически обоснованным подходом к исследованию систем и использованию существующих приемов их решения, которые могут быть разработаны в рамках других наук.
В первую очередь системный анализ используется при изучении слабоструктурированных систем, состав взаимосвязей и различных элементов которых определен лишь частично, для решений задач в тех ситуациях, которые характеризуются наличием фактора неопределенности и содержащих неформализуемые элементы, непереводимые на язык математики.

Целью системного анализа служит выработка конкретных практических рекомендаций при выборе наиболее эффективного, наилучшего варианта решения на основе полной и всесторонней проверки различных вариантов действий с точки зрения количественного и качественного сопоставления использованных ресурсов с тем эффектом, который был получен.

По мнению ученых, исследующих методологию системного анализа, наиболее важные его задачи следующие:
правильно и с возможно большей четкостью сформулировать проблему, перевести ее из разряда неструктуризованных в разряд слабо структуризованных;
собрать наиболее полную информацию, относящуюся к делу, с тем, чтобы наметить примерные мероприятия по исследованию проблемы и последующей разработке системы;
выявить в полном объеме назначение системы, которая решает проблему с целью определения ее состава, метода действия и взаимодействия с другими системами;
разработать различные варианты возможного развития системы при различных внешних условиях, создающихся в будущем, с целью подготовки информации для последующего принятия решений;
выбрать единственный наилучший курс развития системы при определенных внешних условиях с учетом динамики их изменения в перспективе;
определить основные цели развития социально-экономических объектов, детализировать их по подсистемам и видам деятельности;
определить критерии эффективности функционирования системы в целом и взаимосвязь критериев эффективности подсистем данной системы;
проверить эффективность взаимодействия подсистем экономической системы, установить возникшие диспропорции и слабые звенья, наметить мероприятия по их исправлению;
сформулировать цели создания автоматизированной системы управления, обосновать ее функциональную структуру, разработать план ее поэтапной разработки и внедрения;
упорядочить руководство разработкой сложного комплексного проекта, выявить основные функции управления и на этой основе обосновать организационную структуру управления.
1.4. История развития региональных наук.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Зарождение региональной науки можно отнести к глубокой древности. Уже в античную эпоху существовало территориальное разделение труда между отдельными государствами. Вот почему римский ученый Страбон в своем труде «География» особое внимание уделял заселенности разных стран, производимым в них товарам и торговле между разными странами и территориями. Однако в период средневековья, когда в экономике почти полностью господствовало натуральное хозяйство, античные экономико-географические идеи были забыты. Развитие капитализма в XVI в., когда резко раздвинулись географические рамки известного европейцам мира, началось углубление территориального разделения труда и формирование мирового хозяйства, появилась потребность в экономической географии. Первым в истории экономико-географическим трудом можно считать книгу итальянца Людовико Гвиччардини «Описание Нидерландов», вышедшую в 1567 г. и выдержавшую 35 изданий. Это страноведческая работа, подробно описывающая главного конкурента Италии в производстве и торговле тканями – Нидерланды. Отдельно были даны общее описание страны и характеристика ее частей и главных городов. Особое внимание было уделено Антверпену, так как именно этот город в то время являлся вторым в мире после Флоренции (родины Л. Гвиччардини) центром по производству шерстяных и шелковых тканей и торговли ими.
Первый теоретический труд по географии «Всеобщая география» был написан немцем Бернхардом Варениусом (Вареном) (1622–1650) и опубликован в 1650 г. в Нидерландах. В нем Б. Варениус отдельно выделил географию генеральную (глобальную) и частную (страноведение), а последнее он разделил на «земное» (положение страны, ее границы, рельеф, почвы и т. п.), «небесное» (географические координаты, климат) и «человеческое» (состав населения, особенности его жизни, доходы, ремесла, торговля, политическое устройство, города). «Человеческое» страноведение Варениуса и можно считать первым теоретическим обоснованием существования региональной экономической науки как отдельной области знания.
В России экономическая география как отдельная ветвь науки ведет свою историю с начала XVIII в., когда по указу Петра I были разработаны принципы размещения новых металлургических заводов на Урале, была переведена на русский язык книга Б. Варениуса «Всеобщая география». Родоначальниками отечественной региональной науки можно считать Василия Никитича Татищева (1686–1750) и Михаила Васильевича Ломоносова (1711–1765), которые являются основателями русской географической школы.
В.Н. Татищевым была разработана первая программа сбора экономико-географической информации по частям страны. При его участии, исходя из научных принципов, были основаны многие новые города, в частности Екатеринбург. В.Н. Татищев предложил вслед за Б. Варениусом трехмерную классификацию географических наук, разделяя их по объекту исследований (математическая, физическая и политическая география) и масштабу (всеобщая – глобальная, страноведческая – и региональная география). Кроме этого В.Н. Татищев ввел принцип историзма (география древняя, средняя и современная).
Термин экономическая география впервые был применен М.В. Ломоносовым в 1760 г. в его записке «О географических экспедициях». М.В. Ломоносов всячески подчеркивал практическую значимость, пользу и необходимость географии для развития экономики страны. Главной задачей новой науки М.В. Ломоносов считал хозяйственное освоение огромной территории России.
За рубежом в XVIII в. сформировались две национальные школы географии – в Германии и Франции. Немецкая школа камеральной статистики представлена трудами Г. Ахенваля и А. Бюшинга. В них приводятся разнообразные статистические сведения о европейских государствах. Дается лишь описание фактов, без их объяснения. Во Франции для удовлетворения потребностей торговли и экономического образования зародилась школа коммерческой географии, но позднее центром этой школы стала Англия, которая была в то время экономическим лидером.
В первой половине XIX в. выделились четыре основные географические школы – немцев А. Гумбольдта (1769–1859), К. Риттера (1779–1859) и И. Тюнена (1783–1850), а также российского ученого К.И. Арсеньева (1789–1865).
Александр Гумбольдт стал одним из основателей теоретической физической географии, а также биогеографии и климатологии. Одновременно большое внимание он уделял влиянию человеческой деятельности на окружающую природу. Введенным им в широкое использование сравнительным методом А. Гумбольдт изучал географические различия хозяйственной деятельности населения разных стран.
В отличие от А. Гумбольдта Карл Риттер считал, что развитие народов и экономики на разных территориях определяется природным окружением; он заложил основы географического детерминизма. В то же время он еще более развил сравнительный метод исследований и широко применял исторический метод для объяснения современных географических явлений.
Иоганн Тюнен в 1826 г. опубликовал труд «Изолированное государство», в котором он, анализируя многолетние наблюдения, обосновал зависимость землепользования и сельскохозяйственного производства от удаленности рынка сбыта продукции. Фактически это была первая модель размещения хозяйства, появившаяся в региональной науке.
Константина Ивановича Арсеньева можно считать первым в истории мировой науки профессиональным экономикогеографом. Исходя из теоретических предпосылок Адама Смита (1723–1790), он построил первую систему экономических районов России, применив тем самым положения классической экономической теории к конкретным территориям. Он провел первое в мировой науке исследование, посвященное анализу исторических изменений в сети городов, открыв путь географическим и экономическим исследованиям города.
В 1845 г. было создано Русское императорское географическое общество. Это способствовало быстрому развитию экспедиционных исследований.
Николай Платонович Огарев (1813–1877) создал первую в истории мировой науки теорию экономического районирования, выдвинув принципы, остающиеся актуальными и в наше время. В частности, им было обосновано утверждение, что при выделении экономических районов нужно учитывать помимо истории и современного состояния территории возможности ее развития в будущем. Он указал на обязательное наличие в экономических районах не только главных отраслей – отраслей специализации, как мы говорим сейчас, но и дополняющих отраслей хозяйства, без которых главные отрасли не могут развиваться.
Под именем Павла Крюкова (псевдоним неизвестного ученого) в 1853 г. был опубликован «Очерк мануфактурно-промышленных сил Европейской России». В этой работе выделены важнейшие факторы размещения предприятий разных отраслей промышленности – сырьевой, топливный, потребительский, транспортный, трудовой. Обосновывается необходимость исключения встречных перевозок сырья и готовой продукции, рассредоточения промышленности по районам страны, охраны природы от чрезмерного воздействия промышленности.
В 1890-х гг. размещение промышленности в России исследовал Дмитрий Иванович Менделеев (1834–1907). Он предложил ряд показателей для измерения размещения промышленности, в частности центрографический метод, что можно считать началом применения математических методов в региональной науке. Д.И. Менделеев обосновал необходимость размещения промышленности на основе специально произведенного промышленного районирования, сформулировал принципы размещения различных отраслей промышленности.
Крупнейшим российским географом XIX в. был Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский (1827–1914). Первоначально он уделял основное внимание полевым исследованиям и физической географии, но постепенно перенес акцент своей деятельности в область экономической географии. Он составил пятитомный Географическо-статистический словарь Российской империи, разработал систему экономических районов страны с выделением подрайонов и микрорайонов, 41 год (с 1873 г. до своей смерти) возглавлял Русское императорское географическое общество.
Приоритет исследования размещения крупной промышленности получили в России после 1917 г. В апреле 1918 г. В.И. Ульяновым-Лениным (1870–1924) был составлен «Набросок плана научно-технических работ» для Российской академии наук, в котором он призывал к разработке программ ускоренного промышленного развития страны с особым вниманием к рациональному размещению промышленности, что должно было привести к экономии труда и производственных затрат, максимально полному использованию природных ресурсов.
Первым результатом развернувшихся исследований стал единый государственный план электрификации России (ГОЭЛРО), разработанный к 1920 г. группой ученых и инженеров под руководством Г.М. Кржижановского (1872–1959). В этом плане в разных частях страны было намечено строительство крупных районных электростанций, использующих местные топливные ресурсы. А затем на основе использования энергии построенных электростанций вокруг них должны были сформироваться комплексы взаимосвязанных промышленных предприятий – в основном новейших отраслей того времени – машиностроения, химии, металлургии. Таким образом, план ГОЭЛРО намечал размещение по территории страны не только предприятий электроэнергетики, но и всей тяжелой промышленности.
Дальнейшее развитие идеи плана ГОЭЛРО получили в проекте экономического районирования России, разработанном группой ученых и инженеров к началу 1922 г. Особенно большой вклад в эту работу внесли И.Г. Александров и Л.Л. Никитин. Экономические районы должны были стать комбинированными территориальными комплексами, в которых наиболее целесообразно соединены природные ресурсы и условия, трудовые ресурсы, отрасли промышленности и сельского хозяйства, транспорт и торговля, непроизводственная сфера обслуживания населения. Районирование было тесно связано с планированием хозяйства страны и с управлением им.
В конце 1920-х гг. в СССР начала формироваться «районная школа» экономической географии. Ее основателями были Николай Николаевич Баранский (1881–1963) и Николай Николаевич Колосовский (1891–1954). Центральные направления исследований этой школы – районирование территории страны с целью ускорения развития экономики, теоретическое обоснование создания новых производственных комплексов, что являлось насущными задачами страны в период ускоренной индустриализации. Соответственно были разработаны теории экономико-географического положения (ЭГП), территориально-производственных комплексов (ТПК), энергопроизводственных циклов (ЭПЦ).
Окончательное оформление важнейшие положения и теории этой школы получили в трудах Юлиана Глебовича Саушкина (1911–1982). Кроме этого были проведены крупные исследования в отдельных отраслях – по географии промышленности (Я.Г. Фейгин, П.Н. Степанов, А.Т. Хрущев и др.), сельского хозяйства (А.Н. Ракитников, В.Г. Крючков и др.), транспорта (И.В. Никольский и др.), экономического районирования (И.И. Белоусов, Т.М. Калашникова и др.), экономической оценки природных ресурсов (А.А. Минц, В.В. Комар и др.), по изучению зарубежных стран (И.А. Витвер, И.М. Маергойз и др.), сделаны важные теоретические обобщения в области взаимодействия общества и природы (В.А. Анучин и др.).
Но при этом, по словам Н.Н. Баранского, «человека забыли!». Люди, как правило, рассматривались лишь в качестве трудового ресурса для производства. Только в 1960-е гг., начиная с периода политической оттепели, в СССР началось интенсивное развитие географии населения. В 1970-е гг. общественная географическая наука официально стала называться «экономическая и социальная география». Если раньше главным предметом исследования были территориально-производственные системы, то с этого времени – территориальные общественные системы, включающие и территориально-производственные системы, и системы расселения. Интенсивно стала изучаться сфера обслуживания населения. Основными исследователями в области географии населения и сферы обслуживания являются Р.М. Кабо, В.Г. Давидович, В.В. Покшишевский, С.А. Ковалев, Г.М. Лаппо, Е.Н. Перцик, Б.С. Хорев, А.И. Алексеев и др.
С 1970-х гг. по мере внедрения вычислительной техники широкое распространение получили количественные (математические) методы, в том числе математическое моделирование региональных экономических систем и процессов их развития. Одними из первых трудов в этом направлении были исследования Б.Л. Гуревича. Важные работы по применению математических методов при размещении и оптимизации структуры промышленных комплексов провели ученые Новосибирского центра Академии наук под руководством А.Г. Аганбегяна и А.Г. Гранберга.
В середине 1970-х гг. в СССР была создана новая ветвь экономической науки – региональная экономика. Первые в стране теоретические труды в этом направлении знаний написал Николай Николаевич Некрасов (1906–1984). По его мнению, региональная экономика должна изучать производственные силы и производственные отношения в конкретном региональном аспекте. Ее главная составная часть – рациональное размещение производительных сил. Н.Н. Некрасов подчеркивал, что формирование региональной экономики происходит не вместо экономической географии, а наряду с ней. Поэтому очень важна координация исследований в области региональной экономики и экономической географии.
С середины 1980-х гг. в связи с коренными политическими изменениями в стране интенсивно стала развиваться политическая география. Особое внимание она уделяла результатам территориальных выборов. Соответственно с 1990-х гг. официальное название общественной географической науки – экономическая, социальная и политическая география. Одновременно усилилась социологизация (или гуманизация) географии – появились исследования территориальных различий образа и уровня жизни, общественного мнения, сознания людей. Увеличилось количество региональных экономико-экологических исследований, поскольку общество стало осознавать важность экологических проблем.
Тем не менее, на протяжении второй половины XX в. отечественная региональная наука постоянно отставала от зарубежной, что имело как объективные причины, связанные с внутренними закономерностями развития науки, так и внешние, определяемые особенностями развития нашей страны в XX в.
В 1930-е гг. независимо друг от друга и практически одновременно В. Кристаллером в Германии и А. Лешем в США была создана теория размещения центров обслуживания населения в условиях рыночной экономики, которая имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение до настоящего времени. Эта теория может быть использована и в современной России. Но в СССР в условиях господства плановой экономики такая теория появиться не могла.
Исследования населения и политических отношений в региональном аспекте, берущие свое начало в школах антропогеографии, географии человека и геополитики, в первой половине XX в. за рубежом не прекращались (в СССР аналогичные работы были запрещены по идеологическим причинам), и к 1960-м гг. были получены важные результаты, особенно в области изучения городов. Большой вклад в эти исследования внесли французы Ж. Боже-Гарнье, Ж. Шабо, Ж. Готтман, американец Р. Мерфи, грек К. Доксиадис.
С 1940-х гг. в региональных исследованиях за рубежом стали широко применяться математические методы (что было связано с более ранним, чем в СССР, развитием кибернетики и вычислительной техники), а в 1950-х гг. говорили даже о «количественной революции» в экономической географии. Некоторыми учеными выдвигалась идея о том, что математическое моделирование и есть теоретическая суть региональной науки, а ее дальнейшее развитие возможно только в русле математизации. Были созданы многочисленные математические модели возникновения, формирования и развития различных территориальных систем.
Особенно большое значение при этом имели работы К. Зипфа, В. Бунге, П. Хаггета, Р. Чорли, Д. Харвея.
С 1960-х гг. за рубежом широко развернулись экологические исследования, что было связано с сильным нарушением окружающей среды в промышленно развитых странах и осознанием экологической опасности для всего человечества. Группами ученых в разных странах (под руководством Г. Медоуза в США, «Римским клубом» в Италии и др.) были разработаны сценарии будущего развития человечества, призванные показать опасность экологической катастрофы. Большое внимание при этом уделялось эколого-экономическим сценариям развития отдельных регионов мира.
В 1954 г. в США под руководством экономиста Уолтера Айзарда была создана Ассоциация региональной науки. Первоначально исследования ученых этой ассоциации были направлены на изучение территориальных экономических систем с помощью математических методов, но затем их заинтересовали вопросы, связанные с населением и особенностями социальной жизни, экологические проблемы, закономерности взаимодействия социально-экономических и природных систем на конкретных территориях, прикладные районные и городские планировки.
За прошедшие десятилетия в рамках региональной науки проведены многочисленные исследования, получены важные теоретические и практические результаты. При этом от отечественной региональной экономики зарубежную региональную науку отличает, прежде всего, отсутствие теории экономического районирования, что значительно обедняет зарубежную науку, однако открывает большие перспективы для развития отечественных региональных наук – региональной экономики и экономической, социальной и политической географии.






1.5. Понятийный аппарат региональной экономики
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Основу любой науки составляет система однозначных, четких понятий и категорий. Понятие – это способ обобщения предметов и явлений. Категория – это понятие, отражающее наиболее общие свойства, существенные отношения и связи явлений материального мира. Множественность однородных определений, терминов, отсутствие их фиксированных значений ведет к многозначному толкованию одних и тех же явлений, процессов и не способствует познанию объективной реальности.
Понятийно-терминологический аппарат – это целостная система категорий, понятий, терминов, используемая для отражения сущности и содержания тех или иных процессов, явлений и взаимосвязей.
Понятийно-терминологический аппарат используется для характеристики сущности и особенностей развития региональной экономики. Совокупность понятий можно разделить на две основные группы: базовые и надстроечные понятия. К первой относятся такие исходные категории, как пространство, время, материя, которые в региональных исследованиях характеризуются конкретными понятиями – территория, регион, район, ареал, региональное хозяйство, региональное развитие, региональные связи, размещение, процесс, прогноз, план и др.
Рассмотрим основные понятия, термины региональной экономики.
Регион. В региональной экономике термин «регион» употребляется довольно многозначно:
Как синоним термина «район»;
Как место в пространстве;
Для обозначения любых территорий, по своим признакам «не подходящих» к принятой системе территориального членения;
Для обозначения территориальных таксономических единиц определенного класса в конкретной системе таксонирования.
Из всех этих значений можно выделить общее.
Регион – это цельная территория, выделенная по какому-либо признаку (географическому положению, экономическим связям, управлению и т. д.). Причем следует помнить, что термин «регион» может быть применен как к небольшому административному району, так и к нескольким странам, объединенным географически или экономически.
В данном курсе регион рассматривается как обособленная территориальная социально-экономическая система в ранге субъекта права – субъекта Российской Федерации. Изучение процессов, протекающих в рамках государственно-управляемых территорий, связано прежде всего с необходимостью регулирования регионального воспроизводственного процесса, т. е. возобновления жизни населения территории в лучших условиях.
Региональный – относящийся к региону, району.
Район. В отечественной науке район относится к наиболее сложным понятиям. Обычно понятие «район» наделяется двумя имманентными и одним методологическим признаком. Имманентные признаки: во-первых, наличие специфики данной территории, т. е. совокупности насыщающих ее объектов отличных от других; во-вторых, наличие единства, или генетической взаимосвязанности этих объектов, придающей территории целостность. Методологический признак выражается в том, что вследствие взаимосвязанности насыщающих территорию района элементов изучить закономерности образования района, управлять его развитием можно лишь тогда, когда все элементы рассматриваются в единстве, а не изолировано.
Район – это целостная территория, выделяемая по каким-либо признакам, особенностям.
Экономический район – Территориально и экономически целостная часть национального хозяйства страны, характеризующаяся своеобразием природных, экономических, социальных условий, наличием внутренних хозяйственных связей, сложившейся специализацией хозяйства, основанной на территориальном разделении труда.
Территория – пространство земли (твердой поверхности), внутренних и прибрежных вод (акватория), включая воздушное пространство над ними (аэротория), с определенными границами, например, территория государства, региона, города.
Территориальный – относящийся к определенному земельному пространству, территории.
Региональное хозяйство – экономическая система, обладающая всеми признаками, как характерными для любой экономической системы, так и специфическими, присущими только данному региону.
Региональное развитие – прогрессивное изменение структуры региона.
Состояние экономики региона – качество функционирования хозяйства региона в целом, использование всех его ресурсов для обеспечения достойных условий жизни населения региона.


Тема 2. Региональная политика и регионалистика
2.1. Регионализация социально-экономических процессов в стране.
В условиях рыночных отношений государственная региональная политика должна вырабатываться с учетом децентрализации экономики, укрепления финансово-хозяйственной самостоятельности политических и административно-территориальных единиц, изменения и перераспределения функций между центром, субъектами РФ и органами местного самоуправления.
В настоящее время главные цели государственной региональной политики следующие:
создать во всех регионах Российской Федерации равные политические и социально-экономические условия для реализации на их территории прав, установленных в Конституции России и федеральных законах;
гарантировать получение всеми гражданами России минимальных социальных стандартов и равной социальной и правовой защиты.
Реализация данных целей предполагает: создание в регионах благоприятной среды для установления новых экономических отношений и общехозяйственных условий, облегчающих функционирование субъектов хозяйствования различных типов собственности; формирование в регионах условий для реализации интересов территорий (как совокупных интересов проживающего населения); активное содействие местному самоуправлению; воссоздание (реконструкцию) полноценной межрегиональной инфраструктуры, способствующей становлению единого экономического пространства страны, эффективному территориальному разделению и интеграции общественного труда, развитию рыночных отношений; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное значение для России; оказание государственной поддержки депрессивным регионам.

Основными направлениями реализации государственной региональной политики являются:
формирование правовых основ федеративных отношений и местного самоуправления (что подразумевает перераспределение полномочий между федеральными органами, субъектами Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с реально выполняемыми ими функциями), а также практическое обеспечение конституционного принципа взаимного равноправия субъектов РФ;
систематическая разработка прогнозов социально-экономического развития РФ и федеральных целевых программ; методическое и нормативное обеспечение деятельности органов государственной власти РФ, субъектов Федерации и органов местного самоуправления; периодическое изменение административно-территориального деления страны как отражения происходящих перемен в ее политическом и социально-экономическом развитии.
При этом важно подчеркнуть, что непременными условиями реализации государственной региональной политики являются:
обеспечение единого экономического пространства РФ, которое определяется общностью государственного руководства, денежной, налоговой, бюджетной и финансовой систем, единым информационным пространством, скоординированным развитием основных институциональных структур;
стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом из регионов России и повышение на этой основе уровня жизни всех слоев населения;
повышение квалификации госслужащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности, а также резерва на их замещение; координация научной и учебной работы региональных кадровых центров; координация деятельности организаций и учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации
госслужащих, и др.
Региональная политика составная часть общенациональной политики, нацеленная на устранение несоответствий показателей в развитии важнейших макроэкономических показателей и пропорций в региональном развитии.
Под региональной политикой понимается система целей и задач органов власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.
Принципами государственной региональной политики являются структурная перестройка экономики региона, создание и развитие рыночной инфраструктуры, использование организационных форм общественного и административного управления и др.

Формами реализации этих принципов выступают:
размещение федеральных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд;
участие государственных органов в отдельных структурообразующих инвестиционных проектах с использованием конкурсной и контрактной систем их реализации на пути осуществления федеральных программ регионального развития с долевым государственным финансированием.
Основной способ реализации региональной экономической политики состоит в распределении промышленной деятельности между регионами таким образом, чтобы избежать неполной занятости трудовых или капитальных ресурсов в угнетенных районах и нежелательной перегрузки более процветающих районов, следовательно, особое значение в региональной политике придается возрождению районов, которые находятся в промышленном упадке, стимулируя здесь новые производства.
Основанием для проведения региональной политики является посылка, согласно которой проблемы регионов, находящихся в состоянии депрессии, обусловлены чрезмерной специализацией их на отдельных производствах, которые начинают приходить в упадок. Соответственно для решения этой проблемы требуется диверсификация промышленной базы таких регионов в целях создания условий появления новых рабочих мест, что вызывает рост
местных расходов, увеличивающих инвестиции, и через эффект мультипликатора повышает уровень доходов.
Большое влияние на отношения федерального центра с регионами в условиях российской действительности оказывает национальный фактор. Полиэтничность характерный признак любого российского региона.
Государственная региональная политика должна опираться на
инициативу отдельных субъектов Федерации, местных структур самоуправления и учитывать интегрированные интересы всех участников системы управления. Правительство обеспечивает согласованное проведение государственной региональной политики федеральными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти в регионах.
Объектом государственной региональной политики России являются территория страны, разделенная на экономико-географические районы, в числе которых административно-территориальные образования, субъекты РФ, местные самоуправленческие структуры, а также механизмы их взаимодействия. Территориальная структура Российской Федерации страдает существенной асимметрией и нуждается в совершенствовании.
Государственная региональная политика Российской Федерации строится на принципах федерализма, социально-экономической самостоятельности субъектов РФ и развития форм местного самоуправления.
Инструментами проведения региональной политики являются:
а) предоставление финансовых стимулов (инвестиционных грантов, «мягких займов» под низкий процент, освобождение от уплаты налогов, арендной платы и т.д.) фирмам, намеревающимся размещать производство в развивающихся районах;
б) контроль над производственными и офисными помещениями в целях предотвращения переноса производства фирмами за пределы развивающихся районов;
в) инвестирование средств в инфраструктуру, особенно в развитие сети дорог и улучшение общих условий жизни.
Во многих развитых странах главным средством, используемым для предоставления помощи фирмам, осуществляющим инвестиции в развивающиеся производства, является избирательная поддержка регионов.






















2.2. Региональная система РФ
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Региональная политика важная составная часть экономической политики государства. Региональная политика охватывает комплекс различных законодательных, административных и экономических мероприятий, проводимых как центральными, так и местными органами власти и направленных на регулирование размещения производительных сил.
Региональная политика государства это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой.
Основные направления региональной политики:
- определение соотношения движущих сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия (государственный и частный секторы экономики, внутренние и внешние факторы развития региона и средства);
- определение соотношения общегосударственного и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления экономикой;
- подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов;
- решение национально-экономических вопросов;
- решение проблем урбанизации.
К направлениям региональной политики следует отнести также региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти. Отношение государства к каждому из этих направлений и конкретные мероприятия, осуществляемые по ним, составляют содержание региональной политики государства, которое во всех развитых странах, проводящих активную региональную политику практически одинаково.
Главная цель региональной политики создание условий для вхождения в рынок всех заинтересованных регионов, предприятий и граждан, для раскрытия и развития их целевых способностей и предприимчивости с учетом территориальной специфики.

Цели региональной политики:
Социальные цели формирование в регионах слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики, развитию региональных рынков; социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет не только государственных средств, но и средств, поступающих от приватизации, отечественных и иностранных инвесторов;
Экономические цели территориально ориентированная приватизация, проводимая темпами, учитывающими специфические особенности каждого региона России, в целях обеспечения устойчивого состояния региональных хозяйственных комплексов в условиях финансовой нестабильности; создание конкурентной рыночной среды во всех регионах России; содействие демонополизации хозяйства; повышение комплексности использования природных ресурсов на базе развития системы малых и средних предприятий; содействие расширению экспортного потенциала, приграничной торговле, развитию свободных экономических зон; привлечение иностранного капитала на выгодных для России и ее регионов условиях;
Экологические цели содействие восстановлению эколого-экономического равновесия в легко ранимых регионах на основе распространения экологически чистых (безотходных) технологий; привлечение частного и иностранного капитала к участию в реализации природоохранных мероприятий.
В России наблюдаются признаки дезинтеграции: усиление замкнутости регионов и уменьшение интенсивности межрегиональных связей. Предельная дезинтеграция это выпадение региона из экономической системы (и государства), его обособление или вхождение в другую систему (государство). Дезинтеграционные тенденции не устранены до настоящего времени (Приморье, Чеченская Республика, Республика Татарстан и др.). Однако политическая опасность распада России ослабевает, начинает активно действовать такой объединяющий фактор, как заинтересованность товаропроизводителей в преодолении ограничений спроса и расширении рынка сбыта продукции. Эти интеграционные моменты требуют государственной поддержки.
Огромные различия российских регионов по всем предпосылкам развития и федеративное устройство страны обрекают на неудачу унифицированное проведение реформ. Для реформирования России необходимо разумное сочетание двух течений регионализации и интеграции.
Суть регионализации учет специфики регионов в общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой политике; перенос ряда направлений реформ на региональный уровень (например, реформа в коммунальном секторе); разработка специальных программ реформ для регионов с особыми условиями развития.
Тенденции регионализации и интеграции, разумеется, противоречивы. Не исключена трансформация регионализации в региональный сепаратизм, но и чрезмерная централизация управления нежелательна. Подавление экономической заинтересованности на местах создает базу для регионального сепаратизма, поскольку в регионах усиливается убежденность, что, действуя в одиночку или в составе региональных коалиций, можно добиться большего, чем в централизованном государстве.

Стратегическими задачами регионального развития в настоящее время являются:
- реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городских агломераций путем конверсии оборонных и гражданских отраслей, модернизации инфраструктуры, оздоровления экономической обстановки;
- преодоление депрессивного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока; возрождение малых городов и российского села, ускорение восстановления утраченной жизненной среды в сельской местности, развитие местной производственной и социальной инфраструктуры, освоение заброшенных сельскохозяйственных земельных угодий;
- стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией; создание условий для возрождения малочисленных народов (прежде всего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, горных районах);
- продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах преимущественно за счет нецентрализованных инвестиций и приоритетного развития производств с комплексным использованием добываемого сырья, соблюдения строгих экологических стандартов;
- стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств в районах, имеющих для этого наиболее благоприятные условия; формирование свободных экономических зон, а также технополисов как региональных центров внедрения достижений науки, ускорения экономического и социального прогресса;
- переспециализация новых приграничных регионов;
- развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики;
- преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству жизни населения отдельных республик и областей.
Таким образом, в региональной политике акценты переместились с освоения новых районов на стабилизацию в них и преодоление депрессивного состояния старых регионов, с ограничения роста крупных городов на возрождение малых городов и сельских поселений; изменилось соотношение центрального и регионального уровней управления, возникли новые проблемы: безработица, достигающая в некоторых регионах критического уровня; появление беженцев и вынужденных переселенцев; резкое ухудшение социально-экономической ситуации во многих регионах.

В качестве особо важных следует выделить следующие задачи региональной политики:
- нормализация экологической ситуации;
- адаптация беженцев и вынужденных переселенцев; создание новых рабочих мест и ускоренное развитие социальной инфраструктуры в регионах;
- нормализация ситуации в регионах, где отмечается критическое положение на рынке труда;
- решение проблемы гиперурбанизации устранение перегруженности крупных городов производственными объектами, населением, устранение чрезмерной экологической нагрузки, перегруженности социальной инфраструктуры крупных городов.






2.3. Государственная региональная политика
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В современной России утверждается понимание трех уровней государственной политики: местный (город, район и ниже), региональный (область, край, республика) и уровень федеральный. Естественно, что важны все эти уровни, но для исследования особый интерес представляет региональный, и чтобы объяснить этот интерес, следует поподробнее рассмотреть понятие региона.
Регион (от лат. Regio (regionis) - область) - как обширный территориальный массив, большой район, охватывающий в России несколько областей, в других странах соответствующие единицы. Может включать и группу стран. Регион выделяется по сходным экономическим, социально-политическим и иным особенностям.
Также можно сказать, что регион - определенная часть социального, природного, экономического, инфраструктурного, культурно-исторического и собственно пространственного потенциалов государства, которая находится в юрисдикции органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.
Государственная региональная политика имеет своей целью: реализацию конституционно установленных принципов федеративных отношений в Российской Федерации, и обеспечение целостности и неразрывности России как демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления.
К задачам государственной региональной политики относятся:
- формирование единого экономического, социального и правового пространства на всей территории Российской Федерации, с учетом интересов и приоритетов регионального развития;
- создание условий для обеспечения самодостаточного, сбалансированного и устойчивого экономического и социального развития каждого региона;
- создание условий для обеспечения равного качества жизни в различных регионах Российской Федерации.
В рамках региональной политики регламентируются взаимосвязи между центром и регионами, определяются права и полномочия административных единиц; складывается своя практика влияния центра на регионы и, наоборот, регионов на центр, заключенная в стабильные или меняющиеся правовые рамки.
Участниками разработки и реализации государственной региональной политики являются:
Президент Российской Федерации и его полномочные представители в федеральных округах;
Органы законодательной (представительной) власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
Органы местного самоуправления;
Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;
Федеральные фонды регионального развития.





2.4. Типология регионов (экономические регионы, регионы – субъекты федерации, федеральные округа)
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В настоящее время органами статистики России используется деление территории [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] на 11 экономических районов: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Москва, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область , Тверская область, Тульская область, Ярославская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Белгородская область, Воронежская область, Курская область, Липецкая область, Тамбовская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Бурятия, Республика Тува, Республика Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Саха (Якутия) , Еврейская автономная область, Камчатский край, Чукотский автономный округ, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Мурманская область, Ненецкий АО); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский край, Ростовская область, Республика Северная Осетия Алания, Ставропольский край, Чеченская Республика); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ](Санкт - Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область ); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Татарстан, Астраханская область, Волгоградская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Республика Калмыкия); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Башкортостан, Удмуртия, Курганская область, Оренбургская область, Пермский край, Свердловская область, Челябинская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Алтайский край); [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Субъектов (регионов) Российской Федерации – 83, в том числе:
Республик - 21
Краев - 9
Областей - 46
Городов федерального значения – 2
Автономных областей – 1
Автономных округов – 4.

Федеральные округа
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
1) Центральный федеральный округ (Административный центр- Москва)
2) Южный федеральный округ (Ростов-на-Дону)
3) Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)
4) Дальневосточный федеральный округ (Хабаровск)
5) Сибирский федеральный округ (Новосибирск)
6) Уральский федеральный округ (Екатеринбург)
7) Приволжский федеральный округ (Нижний Новгород)
8) Северо-Кавказский федеральный округ (Пятигорск).



























2.5. Место регионов в социально- экономическом развитии страны
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Стратегия экономического развития регионов это система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития государства с учетом рационального вклада регионов в решение этих задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями их развития.
Стратегия экономического развития регионов меняется в зависимости от социально-экономической и политической ориентации государства на конкретном этапе развития.
Стратегия регионального развития государства неоднородна по отношению к регионам, его формирующим. Это обусловлено существенными различиями регионов в области обеспеченности ресурсами, структуры хозяйства, достигнутого уровня развития различных сфер экономики.
В последние годы увеличивается самостоятельность регионов, которые несут все большую ответственность за результаты регионального экономического развития. Социально-экономическое состояние регионов определяется как объективными (макроэкономические условия, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое положение, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]), так и субъективными факторами, и в первую очередь методами регионального управления. В последние годы экономических реформ показали, что регионы, которые применяют прогрессивные методы управления своим развитием, в меньшей степени подвержены кризисным тенденциям. В сложных условиях выхода из кризиса относительное преимущество имели прежде всего те регионы, которые использовали адекватные методы и инструменты управления своим развитием.
Социально-экономическое развитие региона это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений.

Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.

Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, расширяет возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество. Важное значение имеет выявление факторов экономического развития регионов России.
При анализе качества регионального развития полезно использовать концепцию теории стадий роста, согласно которой экономическое развитие проходит три основные стадии: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную. Доминирующими отраслями доиндустриального развития являются добывающие отрасли, сельское хозяйство, рыбная, лесная, горно-добывающая промышленность. В индустриальной стадии доминируют перерабатывающие отрасли: машиностроение, химическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая промышленность и пр. В постиндустриальной стадии основными отраслями, на которых базируется экономическое развитие, становятся отрасли нематериального производства: наука, образование, торговля, финансы, страхование, здравоохранение и др. Характерными чертами постиндустриального общества становятся относительное падение производства товаров и относительное увеличение производства услуг, рост наукоемкости производства, повышение уровня квалификации персонала, опережающая интернационализация производства.
В России в настоящее время происходят два противоположных по направленности процесса: деиндустриализация и рост удельного веса сектора услуг. Первая тенденция падение удельного веса перерабатывающих отраслей с одновременным укреплением добывающих является отчасти вынужденной и в целом с точки зрения перспектив дальнейшего развития отечественной экономики носит негативный характер. Эта тенденция смещает отечественную экономику с преимущественно индустриальной на до- индустриальную стадию развития, что свидетельствует не о прогрессе, а скорее о регрессе. В то же время в российской экономике происходит рост удельного веса услуг, торговли и финансовых учреждений, что характерно в целом для постиндустриальной стадии развития общества. В ближайшие годы в России прогнозируется весьма существенное перераспределение трудовых ресурсов.
Цикл стратегического планирования экономического развития региона можно представить в следующем виде:
1) Определение целей развития.
2) Анализ внешней среды развития региона.
3) Определение сильных и слабых сторон региона.
4) Использование имеющихся и создание новых местных преимуществ.
5) Разработка концепции развития.
6) Разработка плана конкретных действий и осуществление стратегии.
7) Анализ эффективности и результативности, корректировка целей и методов их достижения.
Важнейший современный фактор развития региона наличие качественной инфраструктуры связи современных коммуникационных линий региональных компьютерных сетей, свободного доступа в Интернет.

В рамках данной стадии стратегического планирования социально-экономического развития региона рассматриваются возможности максимально использовать сильные стороны региона, а слабые нейтрализовать или превратить в преимущества.

























2.6. Объективные основания для становления региональной политики, возникающие в условиях экономической и социально-политической реформации России
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В условиях становления и развития рыночных отношений, реформирования централизованной командно-административной экономики, суверенизации субъектов Федерации необходима выработка четкой и действенной региональной политики в проведении экономических реформ в России. Региональная политика должна учитывать специфику регионов в общероссийской структуре, хозяйстве, экстраполировать основные направления экономических реформ на региональный уровень, всемерно развивать местное самоуправление, предпринимательство на местах, решать внутри регионов социальные проблемы, проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Вместе с тем, при усилении региональной направленности экономических реформ необходимы меры по пространственной интеграции экономики России, проведение жесткой федеральной налоговой политики, укрепление общероссийского рынка наряду с развитием региональных рынков.

Для отдельных регионов необходимы разработка социальных государственных региональных программ и финансирование из государственного бюджета. В первую очередь это относится к регионам с уникальными природными ресурсами, освоение которых не под силу органам местного самоуправления, а также к регионам наиболее экономически отсталым, регионам с экстремальными природными условиями.

Число федеральных региональных программ при этом должно быть ограниченно, они могут быть разработаны для программно-целевых территориально-производственных комплексов, для некоторых районов Севера, районов особой экологической опасности.

Для управления этими программами должны быть созданы специальные государственные органы. В управлении программами должны участвовать и местные органы исполнительной власти. Предусматривается создание специализированных компаний, консорциумов с государственным, частным, смешанным капиталом для финансирования этих программ.

Государственное регулирование крупномасштабных региональных программ предусматривает создание специальных фондов регионального развития, стимулирование привлечения частных отечественных и иностранных инвесторов, предоставление налоговых скидок на истощение недр в связи с возможностью истощения запасов природных ресурсов, установление льгот по арендной плате при изъятии земельных площадей под строительство предприятий, введение поощрительных цен за экологически чистую продукцию и т.д.

В управлении региональными программами особенно важно разграничение компетенции между федеральными и местными органами. Так, федеральные органы должны регулировать процессы создания производств в районах пионерного освоения, организовывать межрегиональные экономические связи. Местные же органы управления главное внимание должны сосредоточить на создании рациональной структуры хозяйства, использовании локальных ресурсов, решении социально-демографических и экологических проблем, осуществлении экономической реформы.

Для осуществления задач научного прогнозирования и индикативного планирования необходима подготовка комплексного прогноза развития и размещения производительных сил Российской Федерации на период до 2005 года, который должен включать научные обоснования рациональной специализации всех регионов России.

Комплексный прогноз должен отражать структурную перестройку в регионах, процессы демонополизации и приватизации, меры по стабилизации социально-экономического развития, преодолению отставаний в уровнях развития отдельных регионов, развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынка.

Процессы дезинтеграции экономики России, особенно проявившиеся в последние годы, ставят перед федеральными и местными органами управления задачи сохранения внутреннего рынка, единства инфраструктурных систем (энергетики, транспорта, связи), общей денежно-кредитной системы, единой налоговой системы, общего контроля за экспортом и импортом продукции.

На всем пространстве Российской Федерации должен функционировать единый рынок, основными принципами которого должны быть свобода экономических, научно-технических и других договорных отношений между предприятиями, свободное движение товаров и капиталов по всей территории России, единство принципов налогообложения, свобода транзитных перевозок, свободная конкуренция производителей, разных форм собственности.

В условиях становления и развития рыночных отношений важнейшей является проблема формирования рынка труда и межрегиональное регулирование занятости. В настоящее время сложились три типа районов с особенностями воспроизводства и структуры населения: 1) трудоизбыточные регионы - Северный Кавказ; 2) моноотраслевые и депрессивные регионы - районы Севера; 3) оборонно-промышленные - Санкт-Петербург, Урал, промышленные узлы юга Сибири, Нижегородская область.

В этих регионах необходимы государственная поддержка развития предпринимательской деятельности, привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, меры по рационализации миграционных процессов.

Важнейшим условием укрепления единого экономического пространства России является формирование рациональной системы расселения.

Укрепление единого экономического пространства России зависит от создания рынка капиталов путем развития системы акционерных компаний, фондовых бирж, коммерческих банков, фондов товарных и сырьевых ресурсов.

Большими возможностями в вопросах обеспечения предприятий различных регионов материально-техническими ресурсами и населения продовольствием обладают создающиеся многоотраслевые структуры холдингового типа, объединяющие на акционерных началах коммерческие фирмы и предпринимателей.

В современном региональном развитии проявляются черты общего экономического кризиса России, усиливающаяся дезынтеграция экономического пространства и различные стартовые условия отдельных регионов при их вхождении в рынок. К этому следует прибавить нестабильность в политическом отношении, межэтническую напряженность, являющуюся следствием незавершенности и противоречивости национально-государственного устройства России.

В особенно трудных условиях находятся сейчас регионы с высокой концентрацией стагнирующих и конверсируемых отраслей, незавершенных инвестиционных программ; регионы, зависимые от поставок сырья, продовольствия, а также регионы с критической экологической обстановкой, в которых необходимы закрытие ряда экологически вредных производств и осуществление мер по социальной защите населения. К таким регионам относятся ряд областей Урала, Сибири, Дальнего Востока, Центра.

Исключительно высокий уровень безработицы наблюдается в республиках Калмыкия, Тува, ряде республик Северного Кавказа, в ряде областей Нечерноземья, где уровень бедности особенно велик. Эти регионы нуждаются в срочной помощи со стороны федеральных властей.


Отрицательное влияние на изменение геополитической обстановки России оказали процесс распада СССР и образование новых независимых государств. К государственным границам выходят сейчас почти все экономические районы России, за исключением Волго-Вятского. Это требует передислокации вооруженных сил, защиты границ, защиты местного рынка, а следовательно, огромных капиталовложений, что отрицательно сказывается на социально-экономическом положении регионов.

Таким образом, основные задачи региональной политики России в условиях становления и развития рыночных отношений состоят в обеспечении достойного уровня благосостояния населения в каждом регионе, в постепенном выравнивании уровня жизни, исключении чрезмерных контрастов в социальных условиях.

Главная цель региональной политики заключается в сохранении единства и целостности России, недопущении ее распада на суверенные территории. Одним из условий этого является обеспечение баланса общероссийских и региональных интересов. Для выполнения главной задачи в региональной политике необходимы срочные меры по реформированию экономики, среди них реконструкция экономики старопромышленных регионов, крупных городских агломераций. Необходимы меры по конверсии оборонных отраслей, оздоровлению экологической обстановки и модернизации инфраструктуры.

Необходимо преодолеть депрессивное состояние отдельных регионов Центрального района, Урала, Сибири и Дальнего Востока, восстановить утраченную жизненную среду в сельской местности и с этой целью повсеместно внедрять многообразие форм собственности и предпринимательство в аграрной сфере.

Важнейшей задачей является стабилизация социально-экономического положения в районах Севера с экстремальными природными условиями, возрождение среды обитания малочисленных народов.








Тема 3. Единый народохозяйственный комплекс России. Промышленность России и формы ее территориальной организации. Хозяйственный комплекс Северо-Западного федерального округа.

3.1.-3.5. Единый народохозяйственный комплекс (ЕНХК) России. Общие характеристики ЕНХК на современном этапе. Отраслевая структура производства. Территориальная структура ЕНХК и процесс общественного воспроизводства. Особенности отраслевой и территориальной структуры народного хозяйства России.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Внешнеэкономическими связями является хозяйственное взаимодействие государств, в основе которого лежит международное разделение труда. Включает международное движение товаров, рабочей силы, информации (научно-технический обмен), капитала, капиталовложений. К внешнеэкономическим связям относиться также обучение иностранных студентов, международный туризм, торговля лицензиями, лизинг, Кредитование, предоставление международных услуг и др. Все виды внешнеэкономических связей взаимосвязаны, например, внешняя торговля часто сопровождается выдачей кредитов, научно-техническим обслуживанием, обменом специалистами. Развиваются такие формы внешнеэкономических связей , как сотрудничество на компенсационной основе товарное возмещение кредитов на основе безналичных расчетов по долгосрочным комплексным программам, охватывающим сферы производства, науки и техники и др.

Основные направления развития ВЭС в современных условиях:

· восстановление и развитие экспортного потенциала страны;
· использование иностранных кредитов для технического переоснащения;
· повышение конкурентоспособности российских товаров на внешнем рынке на основе модернизации производства;
· изменение структуры импорта за счет увеличения удельного веса продукции промышленного производства в форме высокоточных технологий;
· обеспечение экономической безопасности страны за счет совершенствования экспорта и импорта.

Переход к открытой рыночной экономике требует преобразований во внешнеэкономической сфере с тем, чтобы обеспечить включение России в мировое хозяйство. Необходимость преобразований определяется:

· неблагоприятной структурой внешнеторгового оборота;
· распадом СССР.

В современных условиях интеграция экономической жизни идет по многим направлениям через:

· обмен средствами производства, технологиями, информационными структурами;
· развитие торговли;
· рост обмена научно-техническими знаниями;
· международную миграцию рабочей силы.

В современных условиях происходит качественное обновление технологической базы производства за счет:
· внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;
· изменения структуры производства и потребления;
· использование экспорта научно-технической информации научно-технических услуг.

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях.Такими функциями являются:
1) организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме;
2) международное признание потребительной стоимости продуктов международного разделения труда;
3) организация международного денежного обращения.



























3.8. Понятие об эффективности размещения промышленных предприятий
Промышленность - важная составная часть единого хозяйственного комплекса Российской Федерации. На ее долю приходится 1/4 валового внутреннего продукта. Ведущая роль промышленности в экономике России определяется прежде всего тем, что, снабжая все отрасли народного хозяйства орудиями труда и новыми материалами, она служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом. Среди других отраслей хозяйства промышленность выделяется комплексообразующими и районообразующими функциями.
Темпы роста, уровень развития и структура промышленности - важнейшие показатели не только количественной, но и качественной характеристики народного хозяйства и жизненного уровня населения. От степени развития индустрии зависят технический уровень производства, структура хозяйства, территориальная организация.
Промышленность России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.
Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности.
Отраслевая структура промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из которых являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. Наиболее существенным фактором, определяющим изменения отраслевой структуры промышленности, выступает научно-технический прогресс и его основные направления - автоматизация и механизация производства, совершенствование технологий, специализация и кооперирование производства. Изменение и совершенствование отраслевой структуры промышленности под воздействием научно-технического прогресса происходит непрерывно.
Промышленность в своем развитии прошла огромный путь. В настоящее время она насчитывает свыше 134 подотраслей. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей. Так, топливно-энергетический комплекс включает отрасли топливной и энергетической промышленности (угольную, нефтяную, газовую, сланцевую, торфяную, электроэнергетику). Научно-технический прогресс оказал особенно большое влияние на отраслевую структуру машиностроения, где получили развитие такие отрасли, как электроэнергетическая, приборостроительная с подотраслями: производство средств вычислительной техники, компьютеров, приборов контроля и регулирования сложных технологических процессов, роботов и т.д. Созданы новые подотрасли в металлургической, химической и других отраслях промышленности. Возникла новая отрасль промышленности - микробиологическая и т.д.
Промышленность подразделяется на добывающую и обрабатывающую. К добывающей промышленности относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, уловом рыбы и других продуктов моря.
К обрабатывающей промышленности относятся предприятия по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов и переработке продукции сельского хозяйства.
Главной целью промышленной политики является повышение эффективности и конкурентоспособности промышленности России на внешнем и внутреннем рынках, что обеспечит подъем экономики.
В соответствии с этим формируются стратегия и приоритеты промышленной политики, построенные на следующих принципах:
- Включение России в систему международного разделения труда за счет развития отраслей и предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию на мировом рынке продукцию.
- Создание необходимых условий для развития отраслей и предприятий, ориентирующихся на выпуск новых товаров и услуг для существующих и новых рынков как внутренних, так и внешних.
- Дальнейшее сокращение и конверсия предприятий военно-промышленного комплекса, а также сокращение производств и ликвидация предприятий в неперспективных отраслях на основе общегосударственных, отраслевых и региональных программ.
- Унификация государственных стандартов РФ с международными стандартами и, в первую очередь, стандартами Европейского союза.
Значение различных факторов изменяется под влиянием научно-технического прогресса. Так, развитие электронного транспорта снижает влияние топливного фактора на размещение теплоемких и энергоемких производств, а развитие бездоменной металлургии снижает зависимость производства от топливных и водных ресурсов.













3.9. Формы территориальной организации промышленности: центры, узлы, районы.

В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяются промышленные зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.
Основным объектом изучения региональной экономики является территориальная организация хозяйства. Для анализа и синтеза территориальных экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений размещения производительных сил по территории страны на перспективный период выделяют крупные экономические зоны.
В состав крупных экономических зон входят промышленные районы. Они представляют крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.
Под промышленными агломерациями понимают территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения.
1. Высокий уровень концентрации и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную эффективность.
2. Максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры.
Размещение группы предприятий различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% - количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.
Крупнейшими промышленными агломерациями являются Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Екатеринбургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрации производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.
Промышленный узел рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главным его признаком являются участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промышленные центры, а как элементы расчлененных производственных структур территориально-производственных комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования производства и создания узловых инфраструктурных объектов, промышленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства. Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению нерациональных форм размещения, диспропорций в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, снижают эффективность развития промышленного узла. Такие формы территориальной организации хозяйства получают развитие как в старопромышленных районах, например Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующими производствами, так и в районах нового освоения, например Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС, и энергоемких производств.
В отличие от промышленных узлов промышленные центры в большинстве своем имеют набор промышленных предприятий, не имеющих между собой технологических связей. Такое размещение снижает возможности развития кооперации, а следовательно, и эффективность роста промышленного центра. Примером выступают областные центры.
Одной из прогрессивных форм территориальной организации промышленности на современном этапе является комбинирование производства: предприятия, образующие комбинат, имеют тесные технологические, экономические и организационные связи. Промышленные комбинаты располагают широкими возможностями глубокой переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает их эффективность, но и создает предпосылки для организации безотходного, технологически чистого производства, практически безвредного для окружающей среды. Комбинирование производства получило широкое распространение в тяжелой индустрии (металлургия, химическая, лесная) и в легкой промышленности (текстильная), пищевой. Значительный экономический эффект дают промышленные комбинаты, созданные на базе комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов и представленные предприятиями различных отраслей хозяйства (формирование газохимических комплексов, комбинирование предприятий черной и цветной металлургии с химическим производством и т.д.). Экономический эффект комбинирования образуется за счет экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения капитальных затрат и удешевления продукции. Создание комбинатов по сравнению с размещением отдельных предприятий обеспечивает сокращение капитальных вложений до 30-35% и снижение себестоимости выпускаемой продукции на 20-25%.



























3.10 Топливно-энергетический комплекс Энергетика любой страны является основой развития производительных сил, создания материально-технической базы общества. Отрасль объединяет группу производств, занятых добычей и транспортировкой топлива, выработкой энергии и передачей ее к потребителю. То есть включает в себя топливную промышленность (нефтяную, газовую, угольную и др.) и электроэнергетику. Размещение большинства отраслей промышленности зависит от развития электроэнергетики. У крупных источников энергии вырастают крупные промышленные центры и районы. Хозяйство России полностью базируется на собственных топливно-энергетических ресурсах. Нефтяная промышленность. По запасам нефти Россия занимает шестое место в мире. Нефть в топливном балансе России издавна играла и в перспективе будет играть значительную роль. В настоящее время основной район добычи нефти в РФ – Западная Сибирь, где открыто около 300 нефтяных и газоносных месторождений (свыше 70% общей российской добычи нефти и газа). Сибирская нефть имеет высокое качество. Основными месторождениями являются Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Федоровское, Сургутское и др. Газовая промышленность. По промышленным запасам природного газа Россия занимает одно из первых мест в мире, а по разведанным и добыче – первое (40% и 30%) мировых показателей соответственно). В Европе наша страна – монополист по запасам этого вида топлива. Добыча природного газа в России с 1990 г. практически не снижалась и осталась на уровне 600 млрд. м3 в год. В России действует Единая система газоснабжения, которая включает разрабатываемые месторождения, сеть газопроводов и компрессорных установок (для сжатия газа и подачи его под давлением), подземных газохранилищ и других сооружений. Угольная промышленность Россия располагает огромными геологическими запасами угля (второе место в мире после Китая), однако размещаются они крайне неравномерно, большая их часть находится в слабо освоенных районах Сибири и Дальнего Востока (особенно выделяются Тунгусский и Ленский угольные бассейны). В нашей стране осуществляется добыча как каменного, так и бурого угля. Как энергетическое сырье уголь используется для производства электроэнергии (на тепловых станциях), на транспорте, для отопления жилищ. А как технологическое – в черной металлургии (в виде кокса) и в химической промышленности (коксовые газы). В десятку крупнейших в мире (по запасам) угольных бассейнов входят и несколько российских: Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский (буроугольный). Кузнецкий, Печорский, Таймырский. Электроэнергетика Эта отрасль народного хозяйства решающим образом воздействует не только на развитие, но и на территориальное размещение промышленности и всех производительных сил общества. На размещение предприятий электроэнергетики влияют два фактора: наличие топливно-энергетических ресурсов и основных потребителей энергии. В стране существует Единая энергосистема. Передача электроэнергии на большие расстояния осуществляется с помощью высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП). Многие промышленные предприятия ныне размещаются вдоль линий электропередачи. Самая большая доля производства электроэнергии РФ приходится на тепловые станции (около 70%). Доля ГЭС в топливно-электроэнергетическом балансе – 20%, а атомных станций – около 10%. Важной особенностью развития современной энергетики является строительство и использование атомных электростанций. Россия является одним из крупнейших в мире экспортеров электроэнергии. Черная и цветная металлургия Черная металлургия – базовая отрасль тяжелой промышленности, которая включает добычу железной руды, выплавку чугуна и стали, производство проката различного профиля и сплавов железа с другими металлами (ферросплавы). Продукция черной металлургии является основой для развития машиностроения и металлообработки, строительства и других отраслей народного хозяйства. Черная металлургия – производство материалоемкое. Основной вид сырья – железная руда. Кроме того при производстве чугуна используется кокс, необходимы – известняк, марганцевая руда, огнеупоры, а при выплавке качественных сортов стали – еще и легирующие металлы. В качестве топлива используется природный газ. При бездоменном производстве стали необходимо большое количество электроэнергии. Наша страна практически обеспечена сырьем для черной металлургии. Производство черных металлов в России сосредоточено в основном на предприятиях трех важнейших металлургических баз: Уральской, Центральной и Сибирской. Важнейшие задачи дальнейшего развития черной металлургии в нашей стране – обновление производственных мощностей, освоение новых технологических процессов и оборудования для выплавки стали. Цветная металлургия Цветная металлургия России производит разнообразные по физическим и химическим свойствам конструкционные материалы. В состав этой отрасли тяжелой промышленности входят медная, свинцово-цинковая, никеле-кобальтовая, алюминиевая, свинцово-цинковая, титано-магниевая, вольфрамо-молибденовая промышленность, а также производство благородных и редких металлов. Размещение предприятий цветной металлургии происходит под влиянием многих природных и экономических факторов, среди которых особую роль играет сырьевой фактор. Производство основных видов продукции цветной металлургии (за исключением производства алюминия) сильно сократилось по сравнению с 1990 г.: по выплавке свинца, олова, цинка, никеля. Машиностроительный комплекс Машиностроение – одна из ведущих отраслей экономики нашей страны, которая состоит из большого количества подотраслей и производств. Предприятия этой отрасли связаны между собой и с предприятиями других отраслей народного хозяйства. В последние годы ситуация в машиностроительном комплексе России характеризуется как кризисная. Машиностроительные предприятия наиболее сильно, пострадали от разрыва производственных связей с предприятиями бывших союзных республик СССР. На размещение предприятий машиностроения оказывают влияние многие факторы. Среди основных следует выделить: транспортный, наличие квалифицированных трудовых ресурсов, потребительский и др. Для одних отраслей машиностроения важным является одно из названных условий, для других – сочетание нескольких. Предприятия машиностроения, производящие оборудование для добывающих отраслей промышленности, сельскохозяйственную технику, станки, суда, автомобили, оборудование для текстильной промышленности, размещаются в основном в районах потребления продукции. Предприятия по производству горно-шахтного оборудования размещены в Прокопьевске, Киселевске, Анжеро-Судженске, Кемерово, Красноярске (около другой металлургической базы – Сибирской). Для станкостроения характерно более или менее повсеместное размещение производства, но большая часть выпускаемой продукции все же приходится на Центральный, Северо-Западный и Уральский экономические районы. Производство металлических изделий и заготовок при довольно узкой специализации и массово-поточном методе работы территориально размещается следующим образом: производство металлических изделий приближено к потребителям, а заготовок – к источникам сырья. Транспортное машиностроение включает в себя автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, судостроение, авиастроение. В настоящее время легковые автомобили выпускают заводы в Нижнем Новгороде и Ижевске, Миассе и Ульяновске, Москве и Тольятти. В последние годы появляются совместные производства, на наших предприятиях осуществляется сборка автомобилей зарубежных фирм. Паровозо- и вагоностроение было развито в России еще в начале века. Крупные заводы находятся в Нижнем Новгороде, Коломне, Брянске, Санкт-Петербурге, Улан-Уде, Нижнем Тагиле. Морское и речное судостроение и судоремонт развиты в морских и речных портах: Санкт-Петербург, Астрахань, Нижний Новгород, Тюмень, Красноярск, Хабаровск, Благовещенск, Комсомльск-на-Амуре, Архангельск (в г. Северодвинск – атомные подводные лодки), Мурманск, Ярославль, Рыбинск, Зелено-дольск и др. Авиастроение представлено в крупных промышленных центрах: Москва, Казань, Самара, Воронеж, Саратов, Смоленск, Ростов-на-Дону, Таганрог и др. Главные факторы размещения предприятий – удобство транспортных связей и наличие квалифицированной рабочей силы. Сельскохозяйственное машиностроение и тракторостроение. Производство тракторов, начавшееся на Путиловском заводе в Санкт-Петербурге, было потом организовано во многих городах, в т.ч. в Челябинске, Владимире, Липецке, Волгограде, Чебоксарах, Рубцовске, Новотроицке, Петрозаводске. Предприятия группы отраслей по производству точных машин, механизмов и инструментов (электроника и электротехника, приборостроение), где технологический процесс требует квалифицированного труда, размещаются в районах и центрах высокой технической культуры – в крупных городах. Химико-лесной комплекс Химическая промышленность играет в хозяйстве страны важную роль. В составе этой отрасли выделяют горнохимическую промышленность, основную химию, химию органического синтеза, производство полимерных материалов. При переработке полимерных материалов получают шины, резинотехнические изделия и проч. К химической отрасли относится также промышленность химических реактивов и особо чистых веществ, лаков и красок, бытовая химия.  Размещение предприятий химической промышленности зависит от влияния различных факторов, среди которых наиболее важную роль играют сырьевой, энергетический и потребительский. Трудоемкость производства нарастает по мере увеличения степени обработки и переработки исходных материалов. Можно привести перечень причин, оказавших негативное влияние на работу химического комплекса России в последние годы. Это и значительное снижение спроса на продукцию отрасли в основных секторах-потребителях – в машиностроении, легкой, целлюлозно-бумажной и других отраслях промышленности, а также в сельском хозяйстве. Сказался и разрыв производственно-технологических связей между предприятиями химической промышленности в республиках бывших СССР. Но главная причина – попытка осуществления перехода к рыночным отношениям без необходимой подготовки, не считаясь с социальными последствиями. Лесная промышленность включает заготовку, механическую обработку и химическую переработку древесины. К механической обработке относится лесопиление, производство фанеры, строительных деталей, мебели, спичек и др. Химическую переработку древесины осуществляет лесохимия. Химическая технология сочетается с механической переработкой в целлюлозно-бумажной промышленности. Значение лесной промышленности обусловливают колоссальные запасы древесины и широкое территориальное распространение лесных ресурсов. Лесные ресурсы довольно неравномерно распределены по территории нашей страны. Эксплуатационные леса расположены в основном в Сибири, на Дальнем Востоке и на севере европейской части России. Леса, которые окружают густозаселенные районы, освоены полностью, а местами даже превышением разумных пределов. Основным потребителем деловой древесины является лесопиление, которое служит базой для дальнейшей обработки древесного сырья. В целом дальнейшее развитие лесозаготовительной промышленности в России должно быть связано с задачей более полного использования лесных ресурсов и, желательно, без ущерба для окружающей среды.


























Тема 4. Природно-ресурсный потенциал России в целом, Северо-Западного федерального округа в частности и его оценка.

4.1. Понятия «природные условия» и «природные ресурсы».
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Природные условия- это объекты и силы природы, существенные на данном уровне развития производительных сил для жизни и хозяйственной деятельности общества, но непосредственно участвующие в материальной, производственной и непроизводственной деятельности людей.
Под природными ресурсами понимается компоненты и свойства природной среды, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения разнообразных физических и духовных потребностей общества в качестве средств труда (земля, водные пути, вода для орошения); источников энергии (горючие ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное топливо, биотопливо и т.д.); сырья и материалов (полезные ископаемые, леса, биоресурсы, запасы технической воды и т.д.); продуктов питания (питьевая вода, грибы, продукты охоты и рыболовства); объектов рекреации; средозащитных объектов.










4.2.Соотношение между ними
К природным условиям из компонентов природной среды, как правило, относят: климат, почвы, рельеф, геологическое строение, растительный и животный мир местности. Весьма важной составляющей природных условий является также физико-географическое положение местности, в частности ее расположение в той или иной природной зоне земли.
Природные условия влияют практически на все стороны повседневной жизни и хозяйственной деятельности людей. Особенно велико их воздействие на здоровье и стоимость жизни населения (затраты на жилье, одежду, продукты питания), продуктивность и специализацию сельского хозяйства, способы и эффективность добычи полезных ископаемых, экономику строительства, водного транспорта, технологические характеристики производства.
Влияние природных условий на жизнь, труд и бытовые особенности населения определяется уровнем их комфортности для человека, для чего используется множество показателей: продолжительность климатических периодов, контрастность температур, влажность климата, ветровой режим, наличие природных очагов инфекционных заболеваний и др.
Широко распространена оценка природных условий в отношении различных сфер и отраслей хозяйственной деятельности людей (транспорта, промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии). Особое значение имеет она для сельского хозяйства, где производство продукции напрямую связано с использованием земли, солнечной энергии, влаги и других компонентов природного комплекса.
Сельскохозяйственная оценка природных условий основана на сопоставлении параметров их основных характеристик с требованиями различных видов культурных растений и животных к факторам жизни: теплу, влаге, почвам, естественным видам растительности, составляющим кормовую базу для домашних животных, и др.
Природные ресурсы, обнаруживающие в ходе исторического развития общества тенденцию к постоянному расширению своих видов, в основном подразделяются на минерально-сырьевые (или ископаемые), земельные, водные, биологические и рекреационные. Специфическим видом природных ресурсов является территория, понимаемая как жизненное пространство, на котором возникло, развивается и осуществляет свою деятельность (в том числе хозяйственную) человеческое общество.
Запасы многих природных ресурсов ограничены, в связи, с чем возникает проблема их исчерпаемости. По признаку исчерпаемости природные ресурсы делят на исчерпаемые и неисчерпаемые. В свою очередь, исчерпаемые подразделяются на невозобновляемые (минеральные) и возобновляемые (биологические, земельные, водные).
Очень часто природные ресурсы отождествляются с минеральными ресурсами (полезными ископаемыми). Минеральные ресурсы относятся к категории исчерпаемых, невозобновляемых, их общие запасы по мере использования неуклонно уменьшаются.
По направлению использования минеральные ресурсы принято подразделять на топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, природный газ, сланцы, торф, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.), цветные металлы (руды алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и др.), благородные металлы (золото, серебро, платиноиды), химическое и агрономическое сырье (калийные и каменные соли, апатиты, фосфориты и др.), техническое сырье (алмазы, асбест, графит, слюда, тальк), строительное сырье (глины, пески, известняки и др.), флюсы и огнеупоры.
Наиболее распространенный показатель оценки минерально-сырьевых ресурсов запасы полезных ископаемых, т. е. количество минерального сырья в недрах Земли, на ее поверхности, на дне водоемов и в поверхностных и подземных водах.
Запасы полезных ископаемых в недрах измеряются в кубических метрах (горючие газы, строительные материалы и др.), в тоннах (нефть, уголь, руды), килограммах (благородные металлы) или в каратах (алмазы).
Геологические запасы полезных ископаемых имеют различную степень изученности и различную степень точности оценки. Различают общие запасы, т. е. все имеющиеся в наличии, и балансовые те, которые целесообразно разрабатывать при современном уровне техники и экономики. Балансовые запасы по степени достоверности их определения разделяют на категории.
В России различают четыре категории балансовых запасов: А (детально разведанные запасы), В (разведанные месторождения с примерно определенными границами залегания), С1 (разведанные в общих чертах), С2 (предварительно оцененные запасы). Существует также категория прогнозных геологических запасов, оцениваемых как возможные.
Очень важным показателем оценки полезных ископаемых является также ресурсообеспеченность, под которой понимают соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования (добычи). Она выражается либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса (как частное от деления объема запасов какого-либо вида полезных ископаемых на объем его годовой добычи), либо его запасами из расчета на душу населения.
Совокупную обеспеченность территории (региона, страны, района) природными ресурсами характеризует понятие "природно-ресурсный потенциал". Его величина складывается из потенциалов отдельных видов природных ресурсов, т. е. представляет собой совокупную оценку структуры, размеров запасов, качества, степени изученности и направления освоения этих ресурсов.

4.3. Природные ресурсы как предмет труда
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В экономическом плане природные ресурсы выполняют роль средств и предметов труда, условий жизни человека.
В качестве средств труда выступают в основном биологические ресурсы, которые формирует биологический кругооборот веществ и энергии в природе и во-первых, продуцируют разнообразную органическую массу, во-вторых, являются естественным фильтром биологической очистки природы от естественных и промышленных выбросов и, в-третьих, оказывая положительное влияние на окружающую среду. обеспечивают ее сохранение для жизнедеятельности людей.
От средств труда, созданных человеком, они отличаются рядом признаков:
ежегодно без участия человека продуцируют биологическую массу, объём которой сильно колеблется под влиянием природных условий
незаменимы, т.е. не могут быть воссозданы человеком в настоящее время
не перемешаются в пространстве
в процессе полезных свойств подвержены неблагоприятным антропогенным воздействиям
Как предмет курса природные ресурсы выступают в качестве источника сырья и по сравнению с другими предметами труда также имеют ряд особенностей:
сложны по составу и структуре, что требует комплексного их использования
во многих случаях ограничены, поэтому необходимо их рациональное использование
взаимозаменимы, что даёт возможность снижать дефицитность некоторых видов сырья
получение из них сырья требует больших материальных затрат и связано нарушениями окружающей среды
неоднородны по составу, структуре и качеству, что оказывает большое влияние на эффективность труда по их использованию


















4.4 Природно-ресурсный потенциал и его влияние на экономику и политику
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы.
Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.
В условиях развития рыночной экономики, которая предполагает существование различных видов собственности, в том числе и частной, на природные ресурсы, распределение ресурсов между пользователями и потребителями во многом зависит от спроса и предложения на ресурсных рынках.
Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.
Россия играет важную роль в мировом минерально-сырьевом комплексе. Из общего объема полезных ископаемых добываемых в мире, на ее долю приходится 28% природного газа, апатитов - 55%, алмазов -26, никеля - 22, каменных солей - 16, железной руды - 14, цветных и редких металлов - 13, нефти - 12, каменного угля - 12%. Дефицитными видами минерального сырья в нашей стране являются марганцевые руды, хромовые, урановые, титановые руды, а также цирконий, бокситы, некоторые виды нерудного минерального сырья. Их дефицит обусловлен отсутствием на территории России крупных месторождений.
Залежи полезных ископаемых имеют различную степень изученности и различную степень точности оценки. В зависимости от степени разведанности запасы в России подразделяются на четыре категории: А, В, С1, С2. А - это запасы, изученные и разведанные с наибольшей детальностью; В и С1 - запасы, разведанные с относительно меньшей детальностью; С2 - запасы, оцененные предварительно.
Кроме запасов этих категорий, которые подсчитываются обычно по отдельным месторождениям, выделяются прогнозные запасы (т. е. предполагаемые, неизученные) для оценки потенциальных возможностей новых рудных зон или районов, бассейнов и перспективных территорий. Суммарные запасы полезных ископаемых района, бассейна, республики или страны целом (т. е. все запасы, изученные или разведанные, а также прогнозные) объединяются в общие геологические запасы.
По своему хозяйственному значению запасы полезных ископаемых делятся на две группы.
1. Балансовые (кондиционные) - это те запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям как по качеству сырья, так и товарно-техническим условиям эксплуатации.
2. Забалансовые (некондиционные) - это те запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малой мощности залежей, низкого содержания ценного компонента, особой сложности условий эксплуатации, необходимости применения очень сложных процессов переработки, но которые в дальнейшем могут быть объектом промышленного освоения.
Согласно экономической классификации природные ресурсы делятся на: 1) ресурсы материального производства, в том числе промышленности (топливо, металлы, воды, древесина, рыба) и сельского хозяйства (почва, воды для орошения, кормовые растения, промысловые животные); 2) ресурсы непроизводственной сферы, в том числе прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения и промысловые животные) и косвенного (например, использование для отдыха зеленых насаждений и водоемов).















4.5. Классификация природных ресурсов
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Природные ресурсы являются главным объектом природопользования, в процессе которого они подвергаются эксплуатации и последующей переработке. Главные виды природных ресурсов - солнечная энергия, внутриземное тепло, водные, земельные и минеральные ресурсы - являются средствами труда. Растительные ресурсы, животный мир, питьевая вода, дикорастущие растения - являются предметами потребления. В связи с огромным объемом используемых природных веществ и энергии, проблема обеспеченности человечества природными ресурсами является глобальной. Для предотвращения истощения природных ресурсов необходимо рациональное и комплексное использование природных ресурсов, поиски новых источников сырья, топлива и энергии. Под классификацией природных ресурсов понимается разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам. Учитывая природное происхождение ресурсов, а также их огромное экономическое значение, разработаны следующие классификации природных ресурсов. 1) Природная (генетическая) классификация - классификация природных ресурсов по природным группам: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в т.ч. почвенные), растительные, (в т.ч. лесные), животного мира, климатические, ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Часто ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие биологические ресурсы. 2) Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости запасов ресурсов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия.

Выделяют по данному признаку ресурсы: -неисчерпаемые - использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздуха);
-почерпаемые невозобновимые - непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной, при этом они неспособны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);
-почерпаемые возобновимые - ресурсы, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы), например, флора, фауна, водные ресурсы, В этой подгруппе выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины). 3) Хозяйственная, когда природные ресурсы классифицируют на различные группы с точки зрения возможностей хозяйственного использования:
-по техническим возможностям эксплуатации выделяют природные ресурсы: реальные - используемые при данном уровне развития производительных сил; потенциальные - установленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ и включающие помимо точно установленных технически доступных запасов еще и ту часть, которую в настоящее время нельзя освоить по техническим возможностям;
-по экономической целесообразности замены различают ресурсы заменимые и незаменимые. Например, к заменимым относят топливно-энергетические ресурсы (они могут быть заменены другими источниками энергии). К незаменимым принадлежат ресурсы атмосферного воздуха, пресные воды и пр.
-большую роль в развитии экономики играет степень изученности природных ресурсов: строение почвы, количество и структура полезных ископаемых, запасы древесины и ее ежегодный прирост и др. Среди природных ресурсов особую роль в жизни общества играет минеральное сырье, а степень обеспеченности природными ресурсами отражает экономический уровень государства. В зависимости от геологической изученности минерально-сырьевые ресурсы подразделяются на следующие категории: А - запасы, разведанные и изученные с предельной детальностью, точными границами залегания, и которые могут быть переданы в эксплуатацию. В -запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выявление основных условий залегания, без точного отображения пространственного положения месторождения. C1 - запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания. С2 - запасы, разведанные, изученные и оцененные предварительно по единичным пробам и образцам. Кроме того:
- По экономическому значению полезные ископаемые делятся на балансовые, эксплуатация которых целесообразна в данный момент, и забалансовые, эксплуатация которых нецелесообразна из-за низкого содержания полезного вещества, большой глубины залегания, особенностей условий работы и др., но которые в перспективе могут разрабатываться.
- Среди классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и хозяйственную роль, особенно часто используется классификация по направлению и видам хозяйственного использования. Основной критерий подразделения ресурсов в ней - отнесение их к различным секторам материального производства или непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленного и сельскохозяйственного производства.
-Группа ресурсов промышленного производства включает все виды природного сырья, используемого промышленностью. В связи с многоотраслевым характером промышленного производства виды природных ресурсов дифференцируются следующим образом:            Энергетические, к которым относят разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе для производства энергии:                 горючие полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, битуминозные сланцы и др.)                 гидроэнергоресурсы (энергия речных вод, приливная энергия и т.п.);                 источники биоэнергии (топливная древесина, биогаз из отходов сельского хозяйства.);                 источники ядерной энергии (уран и радиоактивные элементы).            Неэнергетические ресурсы, представляющие сырье для различных отраслей промышленности или участвующие в производстве согласно его техническим особенностям:                - полезные ископаемые, не относящиеся к группе каустобиолитов (рудные и нерудные);                - воды, используемые для промышленного производства;                - земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;                - лесные ресурсы промышленного значения;                - биологические ресурсы промышленного значения.         
Ресурсы сельскохозяйственного производства объединяют те виды ресурсов, которые участвуют в создании сельскохозяйственной продукции:           - агроклиматические ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений и выпаса скота;           - почвенно-земельные - земля и ее верхний слой - почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу;           - растительные биологические ресурсы - кормовые ресурсы;           - водные ресурсы - воды, используемые для орошения и пр. ·                    
К ресурсам непроизводственной сферы (непроизводственного потребления - прямого или косвенного) относятся ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, представляющие объекты промысловой охоты, лекарственное сырье естественного происхождения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, заповедных территорий и др.                     
Соединение природной и экономической классификаций позволяет выявить возможность разнонаправленного использования различных природных групп ресурсов, а также их заменяемость, сделать выводы о задачах рационального использования и охраны отдельных видов. По взаимоотношениям видов использования существует следующая классификация:         - ресурсы однозначного использования;         - ресурсы многоцелевого использования, в т.ч. взаимоувязанного (комплексного) использования (водные ресурсы), взаимоисключающего (конкурирующего) использования (земельные ресурсы).
Можно выделить и другие группы природных ресурсов. Например, источники однородных ресурсов (месторождения полезных ископаемых, земельные угодья, лесосырьевые базы и др.) подразделяются по величине запасов и хозяйственной значимости. Условно выделяют: · крупнейшие (общегосударственного значения), · крупные (межрайонного и регионального значения), · небольшие (местного значения).
Разрабатываются также частные классификации природных ресурсов, отражающие специфику их природных свойств и направлений хозяйственного использования. Примером такого рода служат различные мелиоративные классификации, группы рек по степени зарегулированности стока и др. Широко используется геолого-экономическая классификация полезных ископаемых по основным Направлениям их использования в промышленности: · топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, уран и др.); · черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.); · благородные металлы (золото, серебро, платиноиды), · химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.); · техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.).
В рыночных условиях хозяйства практический интерес приобретает классификация природных ресурсов, учитывающая, в частности, характер торговли природным сырьем. Например, можно выделить: · ресурсы, имеющие стратегическое значение, торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства (урановая руда и др. радиоактивные вещества); · ресурсы, имеющие широкое экспортное значение и обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, алмазы, золото и др.); · ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение, например, минеральное сырье и др.























4.6.Природно-ресурсный потенциал и его влияние на экономику и политику
Природно-ресурсный потенциал СЗФО, в целом очень значительный,
распределен по его территории неравномерно, за исключением почти повсеместной обеспеченности водными и лесными ресурсами, которые составляют почти половину всех ресурсов европейской территории
страны. Относительно малая обеспеченность лесными ресурсами
наблюдается только в Мурманской и Калининградской областях и особенно в Ненецком автономном округе.
Минерально-сырьевые ресурсы сосредоточены в пределах Европейского
Севера. Это крупнейшие (до 40%) разведанные запасы топливно-энергетических ресурсов на западе Российской Федерации, крупные запасы руд черных и цветных металлов, а также неметаллических полезных ископаемых алмазов, апатитов, слюды, плавикового шпата, строительных материалов и др. Выделяют две зоны концентрации
полезных ископаемых.
В Карело-Мурманской зоне сконцентрированы запасы железных,
титано- и алюминийсодержащих, медно-никелевых руд, а также руд редких металлов, нерудных ископаемых и строительных материалов. К этой же зоне прилегает нефтегазоносный шельф западного сектора Арктики, где проведена предварительная разведка крупнейших запасов природного газа и газового конденсата на базе Штокмановского месторождения (около 4 трлн м3), расположенного в 200 км севернее г. Мурманска.
Балансовые запасы железной руды (Ковдорское и Оленегорское месторождения в Мурманской области и Костомукшское в Республике
Карелия) составляют около 5% общероссийских, однако
удельный вес добычи руды здесь приближается к 1/ 5 добычи в стране.
Месторождения медно-никелевых руд на Кольском полуострове
(Мурманская область, пос. Печенга) в значительной мере выработаны, и для обеспечения работы предприятий РАО «Норильский никель », расположенных в Мурманской области (комбинаты «Печенга-никель» в поселке городского типа Никель и «Североникель» в г.Мончегорске), осуществляется завоз рудных концентратов с месторождений в районе г. Норильска Красноярского края.
Добыча горно-химического сырья алюминийсодержащих апатитов
и нефелинов, представленных комплексными апатито-нефелиновыми рудами Кольского полуострова, ведется в Кировске и Апатитах Мурманской области. Запасы апатитов ценнейшего сырья для производства фосфатных удобрений здесь превышают 2 /3 , общероссийских, что обусловливает почти 100%-ную концентрацию их разработки именно в данном регионе.
Нефелины и производимый из них концентрат пока имеют ограниченное
значение (исключительно для Пикалевского глиноземного и Волховского алюминиевого заводов в Ленинградской области), так как не выдерживают конкуренции с более качественными и дешевыми отечественными и импортными бокситами.
В Двино-Печорской зоне на северо-востоке округа находится Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция (на севере Республики Коми и в Ненецком автономном округе), продолжающаяся на шельфе Печорского моря (разведано гигантское Приразломное месторождение нефти у юго-западного побережья Новой Земли). Здесь же на северо-востоке Республики Коми расположен Печорский угольный бассейн, где шахтным способом добывается около 5% энергетических и коксующихся углей. В различных частях этой же республики и в Архангельской области имеются месторождения бокситов, марганцевых, титановых, хромовых руд, золота и алмазов.
Бокситовые руды добываются на Тимане (северо-запад Республики Коми) на базе Средне-Тиманского бокситового рудника, где планируется сооружение Ухтинского глиноземного завода, а также предприятия по выплавке алюминия. Другой район добычи бокситов Северо-Онежский рудник, расположенный на западе Архангельской области, поставляет сырье для нужд глиноземного производства в г. Пикалево (Ленинградская область). Отсюда глинозем поставляется на местный Волховский алюминиевый завод.
На базе Парногского месторождения марганцевых руд в Республике Коми налажены их добыча и обогащение, пока в незначительном объеме. Тем не менее проблему добычи марганцевых руд следует выделить особо, поскольку в России почти отсутствуют другие разрабатываемые месторождения марганца, а потребность в нем очень велика, в частности на Череповецком металлургическом комбинате в Вологодской области.
Добыча титановых руд ведется шахтным способом на комплексном Ярегском нефтетитановом месторождении в Республике Коми, где попутно с титановым сырьем осуществляется разработка запасов тяжелой нефти.
Начало промышленной добычи алмазов положено в Архангельской области, где начата промышленная разработка Ломоносовского месторождения, расположенного на побережье Белого моря, севернее г. Архангельска.
Прибалтийская часть округа (в пределах Ленинградской, Новгородской
и Псковской областей) относительно бедна полезными ископаемыми, за исключением широко распространенных залежей торфа и строительного камня. На западе Ленинградской области расположены эксплуатируемые запасы горючих сланцев и фосфоритов. В Новгородской области ведется добыча огнеупорной глины в районе г. Боровичи. К числу перспективных относятся запасы марганцевых руд (конкреций), разведанные на дне Финского залива.
Самая западная эксклавная Калининградская область также небогата
минеральными ресурсами, за исключением крупнейших в мире запасов янтаря. Из других полезных ископаемых можно выделить запасы бурого угля (не разрабатываются) и небольшие ресурсы нефти и газа на суше и шельфе Балтийского моря.




















4.7. Экологические проблемы региона
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В СЗФО самый высокий показатель поступления загрязняющих веществ в атмосферу от всех источников выбросов на одного жителя имеет Немецкий автономный округ – 1676 кг/чел. Значительно ниже удельный объем выбросов на душу населения у Республики Коми – 814 кг/чел., Вологодской области – 510 кг/чел., Мурманской области – 413 кг/чел. Для Санкт-Петербурга этот показатель – наименьший (111 кг/чел.).

Для Мурманской, Вологодской, Ленинградской областей показатель улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов значительно выше среднего по стране (74,8%). Невысок он у Республики Коми, Псковской и Калининградской областей, в ряде других субъектов Федерации в составе СЗФО.

По объему забора воды из поверхностных и подземных источников лидируют в округе Ленинградская и Мурманская области и г. Санкт-Петербург (суммарно 9,3 км3, или 75,5% забора свежей воды по СЗФО). Эти же субъекты Федерации являются основными источниками сброса сточных вод в водные объекты округа (соответственно 9 км3, или 73%). Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в последние годы снижается в среднем на 2% в год.

Санкт-Петербург занимает второе место в Российской Федерации по объему сброса загрязненных сточных вод в водные объекты – 1,2 км3. Среди других субъектов СЗФО по этому показателю можно выделить Архангельскую (463,9 млн. м3) и Ленинградскую (355,2 млн. м3) области.

По объему сброса загрязненных сточных вод в расчете на одного жителя субъекта Федерации лидируют Мурманская (384 м3/чел.) и Архангельская (375 м3/чел.) области, Республика Карелия (299 м3/чел.), Санкт-Петербург (257 м3/чел.); наименьшие показатели у Псковской области (84 м3/чел.) и Ненецкого автономного округа (32 м3/чел.).

На территории СЗФО, по данным государственного мониторинга состояния недр, выявлено 429 участков загрязнения подземных вод, что составляет 7,2% от общего количества по стране. Загрязнение 159 участков (37% общего количества) связано с деятельностью промышленных предприятий, 67 (16%) – коммунального хозяйства, 68 (16%) – сельскохозяйственной деятельностью.

ДАННЫЕ ПО РЕГИОНАМ
Город Санкт-Петербург
По запасам поверхностных вод Санкт-Петербург относится к крупнейшим городам мира: водная поверхность занимает около 10% площади города. Водные объекты интенсивно используются в целях хозяйственно-питьевого и промышленного водоснабжения, приема сточных вод, выработки тепловой и электрической энергии, судоходства, рыболовства, рекреации.
Основной сброс загрязненных сточных вод в водные объекты осуществляется через сети ГУП “Водоканал Санкт-Петербург” (926,50 млн. м3). Кроме этого, наиболее крупными загрязнителями водной среды являются предприятия ОАО “ТГК № 1” ТЭЦ-5, ТЭЦ-2, ТЭЦ-14, ТЭЦ-15, ОАО “Судостроительный завод Северная верфь”, ОАО “Судостроительная фирма Алмаз”, ОАО “ГОЗ Обуховский завод”, ОАО “Морской рыбный порт”.
Несмотря на ввод в действие Южных очистных сооружений, сброс загрязненных сточных вод в водные объекты в целом по городу сократился незначительно (на 14,8 млн. м3), при этом сброс сточных вод без очистки увеличился на 23,5 млн. м3.
Негативное воздействие на водные объекты оказывает интенсивное использование их в качестве транспортных магистралей, активная экскурсионная деятельность на реках и каналах.
Среди крупных источников сброса загрязненных сточных вод – Южная ТЭЦ (6,3 тыс. т), ТЭЦ - 15 (3,9 тыс. т), Первомайская ТЭЦ (2,0 тыс. т), ОАО “Кировский завод” (1,6 тыс. т). На конец 2006 г. на балансе предприятий города имелось в наличии 12,2 млн. т отходов производства и потребления.
Ленинградская область
Состояние окружающей среды в Ленинградской области оценивается как умеренно напряженное.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия: ООО “Приморский торговый порт” (62,4 тыс. т), ООО “ПО Киришинефтеоргсинтез” (28,9 тыс. т), ООО “Спецморнефтепорт Приморск” (28,9 тыс. т), ОАО “Киришская ГРЭС” (18,9 тыс. т). Среди крупных источников сброса загрязненных сточных вод – ОАО “Светогорск” (69,97 млн. м3), ОАО “Ленинградсланец”, Шахта “Ленинградская” (25,65 млн. м3), ФГУП НИТИ имени Александрова, г. Сосновый Бор (20,49 млн. м3).
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 1,5 млн. т отходов производства и потребления.
В Ленинградской области выявлено 13,6 тыс. км2 загрязненных земель. Ареалы интенсивного загрязнения почв окружают города Выборг, Гатчина, Кировск, Волхов, Пикалево. Участки чрезвычайно опасного загрязнения почв, требующие неотложного выведения из хозяйственного использования или рекультивации, выявлены на общей площади 178,6 га.
Республика Карелия
В Карелии снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников сопровождается ростом выбросов от автомобильного транспорта. Основной вклад (65,2%) в выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников вносят 3 крупных предприятия: ОАО “Карельский окатыш” (47,7 тыс. т), ОАО “Кондопога” (17,7 тыс. т), ОАО “Сегежский ЦБК” (15,2 тыс. т).
Основными источниками загрязнения водных объектов республики являются ОАО “Кондопога” (сброс загрязненных сточных вод в 2006 г. составил 58,02 млн. м3), ОАО “Сегежский ЦБК” (48,06 млн. м3), ООО “Петрозаводские коммунальные системы”(45,61 млн. м3), ОАО “Целлюлозный завод “Питкяранта” (21,17 млн. м3), ОАО “Карельский окатыш” (14,51 млн. м3).
В шести районных центрах республики – городах Кемь, Беломорск, Медвежьегорск, Пудож, поселках Лоухи и Калевала отсутствуют канализационные очистные сооружения, неочищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, которые, как правило, являются источниками водоснабжения населения. В г. Сортавала значительная часть сточных вод сбрасывается в Ладожское озеро без предварительной очистки.
Наибольшее количество отходов образовалось при добыче железных руд – 98,1 млн. т. К числу наиболее крупных источников загрязнения окружающей среды промышленными отходами относятся 7 предприятий республики: ОАО “Карельский окатыш”, ОАО “Кондопога”, ОАО “Сегежский ЦБК”, ОАО “ЦЗ Питкяранта”, ОАО “ЛФК Бумэкс”, ЗАО “Петрозаводскмаш”, ОАО “Надвоицкий алюминиевый завод”. На конец 2006 г. на балансе предприятий республики имелось в наличии 12,8 млн. т отходов производства и потребления.
Общая площадь нарушенных земель за год составила 219 га. Рекультивация отработанных площадей (под лесные насаждения) произведена на площади 16 га. За 2006 год земли особо охраняемых территорий увеличились на 0,1 тыс. га и составили 292,3 тыс. га. В 2006 г. обнаружено 29 видов листостебельных мхов, новых для биофлоры Карелии.
За 2006 год на территории республики зарегистрировано 1164 лесных пожаров, которыми пройдено 9,37 тыс. га. Лесовосстановительные работы в 2006 г. проведены на площади 26,6 тыс. га, что составляет 96,0% к уровню 2005 г.
В 2006 году решениями правительства РФ был учрежден новый объект особо охраняемых природных территорий федерального значения – национальный парк “Калевальский” в Республике Карелия.
Республика Коми
В последние годы в городах республики наметилась тенденция к увеличению содержания бензапирена в атмосферном воздухе (что связано с возрастающим количеством автотранспорта) и формальдегида.
К предприятиям с большими объемами выбросов относятся: Сосногорский ГПЗ – 37,8 тыс. т (8,9% выбросов по республике); ТЭЦ-2, г. Воркута – 37,7 тыс. т (6%); Сосногорское ЛПУМГ, г. Ухта-9 – 31,4 тыс. т (5%); ОАО “Нойзидлер Сыктывкар”, г. Сыктывкар – 18,6 тыс. т (2,9%); ТЭЦ-1, г. Воркута – 16,6 тыс. т (3%), ОАО “Воркутинский цементный завод” – 6,9 тыс. т (1,1%). Крупный источник сброса загрязненных сточных вод – ОАО “Нойзидлер Сыктывкар” – 98,47 млн. м3 или 78,2% сброса этих вод в республике.
На конец 2006 г. на балансе предприятий республики имелось в наличии 104,1 млн. т отходов производства и потребления.
Площадь нарушенных земель составила 12,5 тыс. га, что на 0,5 тыс. га больше, чем в 2005 г. В 2006 г. объемы работ по восстановлению нарушенных земель и их вовлечению в хозяйственный оборот в сравнении с 2005 г. сократились – восстановлено 0,2 тыс. га нарушенных земель (на 1,3 тыс. га меньше, чем в 2005 г.).
Лесовосстановление было проведено на площади 33,9 тыс. га (2005 г. – 25,7 тыс. га). Практически на всех главных нерестово-выростных угодьях семужьих рек отмечено сокращение численности молоди семги. Состояние запасов лососевых и сиговых рыб (за исключением печорской ряпушки) остается неблагополучным.
По сравнению с предыдущим годом численность лося увеличилась, поголовье дикого северного оленя не изменилось, численность популяции медведя остается стабильно высокой.
В 2006 г. наметилась тенденция к улучшению качества воды в источниках питьевого водоснабжения.За год на охраняемой территории лесного фонда Республики Коми зарегистрирован 261 лесной пожар. Лесными пожарами пройдено 1,3 тыс. га.
Архангельская область
Среди крупных источников загрязнения атмосферы – ТЭЦ-1, г. Северодвинск – 53,5 тыс. т (или 19,9% выбросов от стационарных источников по области) и ОАО “Архангельский ЦБК”, г. Новодвинск – 32,5 тыс. т (12,1%), Архангельская ТЭЦ – 32,1 тыс. т (11,9%).
Наибольшие объемы сброса загрязненных сточных вод сбрасываются с очистных сооружений ОАО “Котласский ЦБК”, пос. Коряжма (174,87 млн. м3 или 37,7% областного объема), ОАО “Архангельский ЦБК”, г. Новодвинск (132,85 млн. м3 или 28,6%), ОАО “Соломбальский ЦБК”, г. Архангельск (55,95 млн. м3 или 12,1%).
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 74,8 млн. т отходов производства и потребления.
В 2006 г. применение пестицидов в области снизилось до 3,0 т (2005 г. – 4,0 т), обрабатываемая ими площадь земель – до 7,3 тыс. га (2005 г. – 8,2 тыс. га). В результате удельная нагрузка по пестицидам на обрабатываемую площадь уменьшилась на 17% и составила 0,4 кг/га.
За отчетный период проведена рекультивация нарушенных земель на площади 233 га.
Земли особо охраняемых территорий и объектов занимают 525,1 тыс. га.
Численность лося стабильна, а в ряде районов растет; численность кабана увеличивается; численность волка в целом по области остается на высоком уровне – 800–1000 голов.


Вологодская область
Экологическая обстановка на территории области оценивается как стабильная с тенденцией к улучшению. Отмечается снижение загрязнения воздушного бассейна г. Череповец: с 2005 г. он не входит в Приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Более чем две трети суммарного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников приходится на ОАО “Северсталь” (335,8 тыс. т).
Одним из самых крупных источников сброса загрязненных сточных вод является МУП ЖКХ “Вологдагорводоканал” г. Вологда – 44,9 млн. м3 или 27% областного объема.
В результате реализации водоохранных мероприятий объемы сброса загрязненных сточных вод в водные объекты уменьшились за трехлетний период на 10%.
В 2004–2006 гг. по сравнению с 2000 г. переработано и повторно использовано в 1,5 раза больше отходов производства и потребления.
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 116,3 млн. т отходов производства и потребления.
Такие неблагоприятные факторы, как колебания уровня грунтовых вод, ураганы, увеличение антропогенной нагрузки, оказывали негативное воздействие на санитарное состояние лесов, в результате чего происходило ослабление и усыхание древостоев. За 2006 г. общая площадь погибших насаждений составила 2,133 тыс. га.
В лесах Вологодской области в 2006 г. был зарегистрирован 221 лесной пожар на общей площади 351 га. Лесные пожары привели к гибели насаждений на площади 178 га.
Лесовосстановительные работы выполнены на площади 28,4 тыс. га.
В течение 2006 г. было выявлено 75 новых мест произрастания для 57 охраняемых видов. В 2006 г. подготовлена к изданию “Красная книга Вологодской области. Т. 3. Животные”, где обобщены материалы о состоянии популяций редких видов животных на территории области. Всего в области выявлено 398 редких видов животных: 237 – беспозвоночных и 161 – позвоночных.
Численность основных охотничье-промысловых видов животных, по сравнению с показателями предыдущих лет, находится на стабильном уровне, а по некоторым видам (лось) наблюдается рост.
Калининградская область
В загрязнение атмосферного воздуха основной вклад вносят выбросы от автотранспорта. Город Калининград включен в Приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Среди крупных источников загрязнения атмосферы – ОАО “Советский ЦБЗ”, г. Советск – 2,4 тыс. т (или 9,4% выбросов от стационарных источников по области) и ОАО “Неманский ЦБК”, г. Неман – 1,5 тыс. т (5,6%).
Более 38% загрязненных сточных вод в области сброшено МУП “Водоканал”, г. Калининград (50,18 млн. м3), еще 40% – предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности, в т.ч. ОАО “Советский ЦБЗ” (22,4 млн. м3), ЗАО “Цепрусс” (15,9 млн. м3), ООО “Неманский Целлюлозно-бумажный комбинат” (14,46 млн. м3). Неудовлетворительным остается качество воды в устье р. Преголя.
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 1,6 млн. т отходов производства и потребления.
Флора Калининградской области богата и разнообразна. На сравнительно небольшой по площади произрастает более 1400 видов высших растений.
В Красную книгу Российской Федерации включены 25 видов высших растений, 3 вида млекопитающих, 24 вида птиц, 1 вид земноводных.
Мурманская область
Серьезную экологическую проблему вызывают площади, поврежденные промышленными выбросами комбинатов “Североникель”, “Печенганикель”, входящих в состав ОАО “Кольская ГМК”: в пгт. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (60,2 тыс. т), [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (55,0 тыс. т) и Мончегорске (46,5 тыс. т).
Загрязнение водных объектов на территории области отмечается, в первую очередь, в зоне деятельности крупных предприятий и промышленных центров Кольского полуострова.
Наибольший вклад в загрязнение водных объектов вносят: ОАО “Апатит” (137,5 млн. м3 загрязненных сточных вод), ОАО “Кольская ГМК” (36,2 млн. м3), ГОУП “Мурманскводоканал” г. Мурманск, г. Кола (35,9 млн. м3), ОАО “Ковдорский ГОК” (31,1 млн. м3), ГОУП “Апатитыводоканал” (20,2 млн. м3), ОАО “Ловозерская горно-обогатительная компания” (15,0 млн. м3).
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 0,3 млн. т отходов производства и потребления.
Для Мурманской области характерно интенсивное антропогенное воздействие на земельные ресурсы. В 2006 г. площадь нарушенных земель составила 16,9 тыс. га (0,1% общей площади земель области), что на 3,9 тыс. га меньше, чем в 2005 г.
Новгородская область
Среди стационарных источников выбросов в атмосферу наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия городов Великий Новгород (ОАО “АКРОН”, ТЭЦ АО “Новгородэнерго”) и Боровичи (ОАО “Боровичский комбинат огнеупоров”).
На состоянии атмосферного воздуха в населенных пунктах положительно сказывается перевод котельных с мазута и угля на природный газ.
Первоочередной проблемой становится предотвращение загрязнения воздушного бассейна автотранспортом. В городах Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса на автотранспорт приходится до 60–80% суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Одним из самых крупных источников сброса загрязненных сточных вод является ОАО “АКРОН” – 45 млн. м3 или 58% областного объема.
Структура наличия отходов производства и потребления на конец 2006 г., как и в предыдущие годы, в основном не претерпела изменений: доля практически безопасных и малоопасных отходов V и IV классов опасности составляет 99%.
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 1,4 млн. т отходов производства и потребления.
В 2006 г. сдан в эксплуатацию перегрузочный комплекс ТБО на 400 тыс. м3/год в Великом Новгороде.
Псковская область
Основным источником сброса загрязненных сточных вод является МП “Водоканал” г. Псков – 39,84 млн. м3 или 67% областного объема.
На конец 2006 г. на балансе предприятий области имелось в наличии 0,4 млн. т отходов производства и потребления.
Площадь нарушенных земель за отчетный период уменьшилась на 12 тыс. га и составила 8,97 тыс. га.
Лесовосстановительные работы выполнены в 2006 г. на 3,7 тыс. га, в том числе работы по посадке леса на 3,0 тыс. га. Площадь погибших за год лесных насаждений составила 3,5 га.
В Красную книгу Российской Федерации занесены обитающие на территории Псковской области 20 видов растений, 17 видов птиц, 1 вид рыб, 2 вида насекомых.
Состояние ресурсов охотничьих животных в Псковской области, как и в прошлые годы, остается стабильным.
Ненецкий автономный округ
Основные экологические проблемы округа обусловлены разработкой ускоренными темпами нефтяных месторождений и добычей нефти при слабо развитой (практически отсутствующей) инфраструктуре и затрудненности доступа на территорию большинства лицензионных участков.
На территории округа основным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является сжигание попутного газа на факельных установках.
В округе добывается 1,34 млрд. м3 попутного газа, из них только на Харьягинском месторождении попутный газ транспортируется по газопроводу в Усинск, незначительная часть используется на нужды производства, а около 60% до сих пор сжигается на факелах.
В населенных пунктах Ненецкого автономного округа, в том числе и в г. Нарьян-Мар, нет полигонов для захоронения ТБО, нет предприятий переработки и утилизации опасных, в том числе и медицинских отходов. Все отходы размещаются на необустроенных в природоохранном отношении местах (на свалках), куда вывозятся как твердые, так и жидкие бытовые отходы. На большинстве свалок не соблюдается технология захоронения отходов, не ведется учет поступающих отходов, отсутствует их радиационный контроль. Система сбора ТБО не обеспечивает отделения от них опасных отходов (ртутьсодержащих, медицинских, нефтесодержащих, пластмасс и др.), отбора вторичного сырья (металлолом, дерево, бумагу и т. д.), что также приводит к нерациональному размещению таких отходов на свалках. В округе отсутствуют специализированные предприятия по переработке или сжиганию отходов. Лишь небольшое количество отходов подвергается захоронению на полигонах предприятий или сжигается на промплощадках этих предприятий, в основном в нефтегазодобыче, к тому же без очистки выбросов, что в свою очередь приводит к загрязнению атмосферного воздуха.
На конец 2006 г. на балансе предприятий округа имелось в наличии 80,5 тыс. т отходов производства и потребления.
Всего в Красную книгу Ненецкого автономного округа включено 102 вида сосудистых растений (2 вида принадлежат к отделу папоротниковидных и 100 – к отделу цветковых).
























Тема 5. Демографическая ситуация. Размещение населения РФ и Северо-Западного федерального округа.

5.1. Численность и естественное движение населения

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Население СЗФО на 1 января 2011 года составляет 13.6 млн. человек, или 9.5% населения Российской Федерации. Почти 50% населения округа проживает в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (соответственно 35.6% и 12.6%).
СЗФО характеризуется высоким уровнем урбанизации. На долю городских жителей приходится 83.6% населения округа (77.8% по стране в целом), что является самым высоким показателем среди федеральных округов. Вместе с тем в ряде субъектов РФ, входящих в состав СЗФО, доля городских жителей относительно невысока. Ниже общероссийского данный показатель в Ленинградской области, Ненецком автономном округе, Псковской, Новгородской и Вологодской областях. Самый высокий уровень урбанизации, за исключением Санкт-Петербурга, в Мурманской области.
Численность населения в
Северо-Западном федеральном округе на 1 января 2011 года

Все население,
человек
Городское
население,
человек
Сельское
население,
человек
Доля
городского
населения

Российская Федерация
142914136
105425284
37488852
73,8

Северо-Западный федеральный
округ
13593512
11358238
2235274
83,6

Республика Карелия
644239
503361
140878
78,1

Республика Коми
899668
693217
206451
77,1

Архангельская область
1225310
927493
297817
75,7

Ненецкий автономный округ
42642
28720
13922
67,4

Вологодская область
1201040
850663
350377
70,8

Калининградская область
941424
729731
211693
77,5

Ленинградская область
1714403
1128775
585628
65,8

Мурманская область
794785
737842
56943
92,8

Новгородская область
632823
447252
185571
70,7

Псковская область
671300
471384
199916
70,2

г.Санкт-Петербург
4868520
4868520
-
100,0


Республика Алтай
206557
57165
149392
27,7

Источник: Росстат

Население СЗФО, как и по стране в целом, в последние годы сокращается. По итогам 2010 года коэффициент естественного прироста (+) / убыли (-) населения в СЗФО составил –3.5. Данный показатель один из самых низких среди всех федеральных округов (ниже только в Центральном федеральном округе). В то же время в последнее время демографические показатели СЗФО улучшаются. Коэффициент естественного прироста (+) / убыли (-) населения
улучшился с -3.9 в 2009 году до -3.5 в 2010 году, коэффициент рождаемости вырос с 11.3 до 11.6, а коэффициент смертности снизился с 15.2 до 15.1.
Среди регионов СЗФО самая высокая естественная убыль населения в Псковской области (-10.6), самая низкая – в Республике Коми (-0.2). При этом в Ненецком автономном округе по итогам 2010 года зафиксирован естественный прирост населения.
Коэффициенты рождаемости, смертности
и естественного прироста населения, на 1000 человек населения

Родившихся
Умерших
Естественный
прирост (+), убыль (-
)

Российская Федерация
12,6
14,3
-1,7

Северо-Западный федеральный округ
11,6
15,1
-3,5

Республика Карелия
11,5
15,3
-3,8

Республика Коми
12,3
12,5
-0,2

Архангельская область
12,4
14,3
-1,9

Ненецкий авт.округ
16,7
11,9
4,8

Вологодская область
12,5
16,7
-4,2

Калининградская область
11,4
14,3
-2,9

Ленинградская область
9,3
16,7
-7,4

Мурманская область
11,1
11,4
-0,3

Новгородская область
11,4
20
-8,6

Псковская область
10,3
20,9
-10,6

г.Санкт-Петербург
12,1
14,2
-2,1

Источник: Росстат







5.2. Половозрастной состав и занятость населения




Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
Женщины в общей численности населения, процентов
В процентах к итогу
На 1000 мужчин приходится женщин






мужчины и женщины
мужчины
женщины


А
1
2
3
4
5
6
7
8


Северо-Западный федеральный округ
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
13616057
6246907
7369150
54,1
100,0
100,0
100,0
1180

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
1948859
1000405
948454
48,7
14,3
16,0
12,8
948

трудоспособном
8455329
4384062
4071267
48,2
62,1
70,2
55,3
929

старше трудоспособного
3204771
859001
2345770
73,2
23,5
13,8
31,8
2731

Средний возраст, лет
40,2
37,0
42,8
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,4
35,8
43,3
х
х
х
х
х

Городское население
11371179
5168815
6202364
54,5
100,0
100,0
100,0
1200

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
1601286
822611
778675
48,6
14,1
15,9
12,6
947

трудоспособном
7103663
3634878
3468785
48,8
62,4
70,2
55,9
954

старше трудоспособного
2659214
707944
1951270
73,4
23,4
13,8
31,4
2756

Средний возраст, лет
40,0
36,8
42,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,1
35,5
42,9
х
х
х
х
х

Сельское население
2244878
1078092
1166786
52,0
100,0
100,0
100,0
1082

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
347573
177794
169779
48,8
15,5
16,5
14,5
955

трудоспособном
1351666
749184
602482
44,6
60,2
69,5
51,6
804

старше трудоспособного
545557
151057
394500
72,3
24,3
14,0
33,9
2612

Средний возраст, лет
40,8
37,7
43,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
41,4
37,5
45,4
х
х
х
х
х

Республика Карелия
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
643548
293244
350304
54,4
100,0
100,0
100,0
1195

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
102831
52741
50090
48,7
16,1
18,0
14,2
950

трудоспособном
393931
203110
190821
48,4
61,1
69,3
54,5
939

старше трудоспособного
146536
37270
109266
74,6
22,8
12,7
31,3
2932

Средний возраст, лет
39,6
36,5
42,2
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,2
35,7
42,9
х
х
х
х
х

Городское население
502217
226833
275384
54,8
100,0
100,0
100,0
1214

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
80534
41363
39171
48,6
16,1
18,2
14,1
947

трудоспособном
310954
157337
153617
49,4
61,9
69,3
55,9
976

старше трудоспособного
110491
28016
82475
74,6
22,0
12,4
30,0
2944

Средний возраст, лет
38,9
35,8
41,5
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
37,9
34,7
41,3
х
х
х
х
х

Сельское население
141331
66411
74920
53,0
100,0
100,0
100,0
1128

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
22297
11378
10919
49,0
15,8
17,1
14,6
960

трудоспособном
82977
45773
37204
44,8
58,7
68,9
49,7
813

старше трудоспособного
36045
9254
26791
74,3
25,5
14,0
35,7
2895

Средний возраст, лет
42,0
38,7
44,8
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
44,3
40,2
47,7
х
х
х
х
х

Республика Коми
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
901189
425641
475548
52,8
100,0
100,0
100,0
1117

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
159796
81445
78351
49,0
17,8
19,0
16,5
962

трудоспособном
582742
304065
278677
47,8
64,6
71,5
58,6
917

старше трудоспособного
158466
40040
118426
74,7
17,6
9,5
24,9
2958

Средний возраст, лет
37,2
34,8
39,3
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
36,6
34,0
39,2
х
х
х
х
х

Городское население
693436
322991
370445
53,4
100,0
100,0
100,0
1147

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
122365
62442
59923
49,0
17,7
19,3
16,2
960

трудоспособном
452254
230888
221366
48,9
65,2
71,5
59,7
959

старше трудоспособного
118639
29577
89062
75,1
17,1
9,2
24,1
3011

Средний возраст, лет
36,7
34,3
38,8
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
35,7
33,2
38,3
х
х
х
х
х

Сельское население
207753
102650
105103
50,6
100,0
100,0
100,0
1024

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
37431
19003
18428
49,2
17,9
18,5
17,5
970

трудоспособном
130488
73177
57311
43,9
62,9
71,3
54,5
783

старше трудоспособного
39827
10463
29364
73,7
19,2
10,2
28,0
2806

Средний возраст, лет
38,8
36,4
41,1
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,9
36,9
43,1
х
х
х
х
х

Архангельская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
1227626
573097
654529
53,3
100,0
100,0
100,0
1142

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
204579
104686
99893
48,8
16,6
18,3
15,2
954

трудоспособном
756000
398104
357896
47,3
61,6
69,5
54,8
899

старше трудоспособного
267046
70306
196740
73,7
21,8
12,2
30,0
2798

Средний возраст, лет
38,9
36,0
41,4
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
38,0
34,8
41,6
х
х
х
х
х

Городское население
928973
426667
502306
54,1
100,0
100,0
100,0
1177

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
154680
79246
75434
48,8
16,7
18,6
15,1
952

трудоспособном
578395
296780
281615
48,7
62,2
69,6
56,0
949

старше трудоспособного
195897
50640
145257
74,1
21,1
11,8
28,9
2868

Средний возраст, лет
38,3
35,3
40,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
36,8
33,8
40,0
х
х
х
х
х

Сельское население
298653
146430
152223
51,0
100,0
100,0
100,0
1040

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
49899
25440
24459
49,0
16,8
17,4
16,2
961

трудоспособном
177605
101324
76281
42,9
59,4
69,2
50,1
753

старше трудоспособного
71149
19666
51483
72,4
23,8
13,4
33,7
2618

Средний возраст, лет
40,8
38,0
43,6
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
42,5
38,6
46,2
х
х
х
х
х

Ненецкий автономный округ
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
42090
20487
21603
51,3
100,0
100,0
100,0
1054

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
9562
4934
4628
48,4
22,8
24,0
21,4
938

трудоспособном
26524
14024
12500
47,1
62,9
68,5
57,9
891

старше трудоспособного
6004
1529
4475
74,5
14,3
7,5
20,7
2927

Средний возраст, лет
34,3
32,4
36,2
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
33,1
31,4
35,0
х
х
х
х
х

Городское население
28539
13608
14931
52,3
100,0
100,0
100,0
1097

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
6310
3265
3045
48,3
22,1
24,0
20,4
933

трудоспособном
18269
9361
8908
48,8
64,0
68,7
59,7
952

старше трудоспособного
3960
982
2978
75,2
13,9
7,3
19,9
3033

Средний возраст, лет
33,9
32,0
35,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
32,4
30,7
34,1
х
х
х
х
х

Сельское население
13551
6879
6672
49,2
100,0
100,0
100,0
970

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
3252
1669
1583
48,7
24,0
24,3
23,7
948

трудоспособном
8255
4663
3592
43,5
60,9
67,7
53,9
770

старше трудоспособного
2044
547
1497
73,2
15,1
8,0
22,4
2737

Средний возраст, лет
35,2
33,4
37,1
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
35,2
33,1
37,9
х
х
х
х
х

Вологодская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
1202444
553176
649268
54,0
100,0
100,0
100,0
1174

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
195194
100180
95014
48,7
16,3
18,2
14,6
948

трудоспособном
734062
379462
354600
48,3
61,0
68,6
54,7
934

старше трудоспособного
271741
72882
198859
73,2
22,6
13,1
30,6
2729

Средний возраст, лет
39,4
36,5
41,9
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
38,8
35,4
42,4
х
х
х
х
х

Городское население
849853
385858
463995
54,6
100,0
100,0
100,0
1203

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
139753
71708
68045
48,7
16,4
18,5
14,6
949

трудоспособном
528455
266404
262051
49,6
62,2
69,1
56,4
984

старше трудоспособного
180210
47102
133108
73,9
21,2
12,2
28,8
2826

Средний возраст, лет
38,4
35,4
40,8
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
36,9
33,8
40,2
х
х
х
х
х

Сельское население
352591
167318
185273
52,5
100,0
100,0
100,0
1107

Население в возрасте:
х
х
х
х
х
х
х
х

моложе трудоспособного
55441
28472
26969
48,6
15,8
17,0
14,5
947

трудоспособном
205607
113058
92549
45,0
58,2
67,6
50,1
819

старше трудоспособного
91531
25780
65751
71,8
26,0
15,4
35,4
2550

Средний возраст, лет
42,0
39,0
44,8
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
44,0
40,6
46,8
х
х
х
х
х

Калининградская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
941873
442056
499817
53,1
100,0
100,0
100,0
1131

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
145164
74408
70756
48,7
15,4
16,8
14,2
951

трудоспособном
588853
311393
277460
47,1
62,5
70,4
55,6
891

старше трудоспособного
207856
56255
151601
72,9
22,1
12,8
30,2
2695

Средний возраст, лет
39,0
36,0
41,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
38,1
34,6
41,6
х
х
х
х
х

Городское население
730778
338872
391906
53,6
100,0
100,0
100,0
1157

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
106546
54568
51978
48,8
14,7
16,1
13,3
953

трудоспособном
454616
238551
216065
47,5
62,1
70,3
55,1
906

старше трудоспособного
169616
45753
123863
73,0
23,2
13,6
31,6
2707

Средний возраст, лет
39,7
36,5
42,5
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
38,9
35,1
42,7
х
х
х
х
х

Сельское население
211095
103184
107911
51,1
100,0
100,0
100,0
1046

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
38618
19840
18778
48,6
18,3
19,2
17,4
946

трудоспособном
134237
72842
61395
45,7
63,6
70,6
56,9
843

старше трудоспособного
38240
10502
27738
72,5
18,1
10,2
25,7
2641

Средний возраст, лет
36,8
34,4
39,0
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
35,3
33,0
38,0
х
х
х
х
х

Ленинградская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
1716868
797950
918918
53,5
100,0
100,0
100,0
1152

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
235004
120220
114784
48,8
13,7
15,1
12,5
955

трудоспособном
1058905
562064
496841
46,9
61,7
70,4
54,1
884

старше трудоспособного
422716
115530
307186
72,7
24,6
14,5
33,4
2659

Средний возраст, лет
40,9
37,7
43,6
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
40,3
36,3
44,8
х
х
х
х
х

Городское население
1127551
517421
610130
54,1
100,0
100,0
100,0
1179

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
154332
79031
75301
48,8
13,8
15,3
12,4
953

трудоспособном
693189
362571
330618
47,7
61,4
69,9
54,1
912

старше трудоспособного
279826
75710
204116
72,9
24,8
14,8
33,5
2696

Средний возраст, лет
41,0
37,7
43,7
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
40,6
36,6
45,0
х
х
х
х
х

Сельское население
589317
280529
308788
52,4
100,0
100,0
100,0
1101

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
80672
41189
39483
48,9
13,6
14,7
12,7
959

трудоспособном
365716
199493
166223
45,5
62,2
71,1
53,8
833

старше трудоспособного
142890
39820
103070
72,1
24,2
14,2
33,5
2588

Средний возраст, лет
40,6
37,5
43,5
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,8
35,9
44,5
х
х
х
х
х

Мурманская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
795409
379560
415849
52,3
100,0
100,0
100,0
1096

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
128510
66119
62391
48,5
16,2
17,4
15,0
944

трудоспособном
520748
279436
241312
46,3
65,4
73,6
58,1
864

старше трудоспособного
146001
33925
112076
76,8
18,4
9,0
26,9
3304

Средний возраст, лет
37,6
34,6
40,3
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
37,0
33,8
40,4
х
х
х
х
х

Городское население
738382
348821
389561
52,8
100,0
100,0
100,0
1117

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
118253
60896
57357
48,5
16,0
17,5
14,8
942

трудоспособном
481359
255598
225761
46,9
65,2
73,3
57,9
883

старше трудоспособного
138626
32251
106375
76,7
18,8
9,2
27,3
3298

Средний возраст, лет
37,9
35,0
40,5
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
37,4
34,3
40,7
х
х
х
х
х

Сельское население
57027
30739
26288
46,1
100,0
100,0
100,0
855

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
10257
5223
5034
49,1
18,0
16,9
19,1
964

трудоспособном
39389
23838
15551
39,5
69,1
77,5
59,1
652

старше трудоспособного
7375
1674
5701
77,3
12,9
5,6
21,8
3406

Средний возраст, лет
33,9
30,9
37,4
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
31,7
27,4
37,0
х
х
х
х
х

Новгородская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
634111
284613
349498
55,1
100,0
100,0
100,0
1228

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
94329
48826
45503
48,2
14,8
17,1
13,0
932

трудоспособном
375051
192596
182455
48,6
59,2
67,7
52,2
947

старше трудоспособного
164730
43190
121540
73,8
26,0
15,2
34,8
2814

Средний возраст, лет
41,2
37,6
44,1
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
41,2
36,6
45,6
х
х
х
х
х

Городское население
447909
198812
249097
55,6
100,0
100,0
100,0
1253

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
67540
35007
32533
48,2
15,1
17,6
13,1
929

трудоспособном
270793
136054
134739
49,8
60,4
68,4
54,1
990

старше трудоспособного
109575
27750
81825
74,7
24,5
14,0
32,8
2949

Средний возраст, лет
40,3
36,7
43,1
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,7
35,4
44,1
х
х
х
х
х

Сельское население
186202
85801
100401
53,9
100,0
100,0
100,0
1170

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
26789
13819
12970
48,4
14,4
16,1
12,9
939

трудоспособном
104258
56542
47716
45,8
56,0
66,0
47,6
844

старше трудоспособного
55155
15440
39715
72,0
29,6
17,9
39,5
2572

Средний возраст, лет
43,3
39,6
46,5
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
45,2
40,4
48,8
х
х
х
х
х

Псковская область
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
673423
308652
364771
54,2
100,0
100,0
100,0
1182

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
96046
49377
46669
48,6
14,2
16,0
12,8
945

трудоспособном
399266
211132
188134
47,1
59,4
68,4
51,7
891

старше трудоспособного
178067
48119
129948
73,0
26,4
15,6
35,5
2701

Средний возраст, лет
41,5
37,8
44,6
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
41,7
36,9
46,3
х
х
х
х
х

Городское население
472514
213622
258892
54,8
100,0
100,0
100,0
1212

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
69877
35947
33930
48,6
14,8
16,8
13,0
944

трудоспособном
287877
147995
139882
48,6
60,9
69,2
54,1
945

старше трудоспособного
114722
29661
85061
74,1
24,3
14,0
32,9
2868

Средний возраст, лет
40,2
36,5
43,2
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
39,6
34,9
44,2
х
х
х
х
х

Сельское население
200909
95030
105879
52,7
100,0
100,0
100,0
1114

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
26169
13430
12739
48,7
13,0
14,1
12,0
949

трудоспособном
111389
63137
48252
43,3
55,5
66,4
45,6
764

старше трудоспособного
63345
18458
44887
70,9
31,5
19,5
42,4
2432

Средний возраст, лет
44,7
40,8
48,2
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
46,7
42,0
50,5
х
х
х
х
х

г. Санкт-Петербург
 
 
 
 
 
 
 
 

Все население
4879566
2188918
2690648
55,1
100,0
100,0
100,0
1229

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
587406
302403
285003
48,5
12,1
13,8
10,6
942

трудоспособном
3045771
1542700
1503071
49,3
62,4
70,5
55,9
974

старше трудоспособного
1241612
341484
900128
72,5
25,4
15,6
33,4
2636

Средний возраст, лет
41,3
38,1
44,0
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
40,4
36,6
44,4
х
х
х
х
х

Городское население
4879566
2188918
2690648
55,1
100,0
100,0
100,0
1229

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
587406
302403
285003
48,5
12,1
13,8
10,6
942

трудоспособном
3045771
1542700
1503071
49,3
62,4
70,5
55,9
974

старше трудоспособного
1241612
341484
900128
72,5
25,4
15,6
33,4
2636

Средний возраст, лет
41,3
38,1
44,0
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
40,4
36,6
44,4
х
х
х
х
х

Сельское население
-
-
-
-
-
-
-
-

Население в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 

моложе трудоспособного
-
-
-
-
-
-
-
-

трудоспособном
-
-
-
-
-
-
-
-

старше трудоспособного
-
-
-
-
-
-
-
-

Средний возраст, лет
-
-
-
х
х
х
х
х

Медианный возраст, лет
-
-
-
х
х
х
х
х


5.3. Миграции населения
5.4. Размещение населения

5.5. Городское и сельское население

 
Городское и сельское население
В том числе
В процентах к общей численности населения



городское
сельское
городское
сельское

А
1
2
3
4
5

Северо-Западный федеральный округ
13616057
11371179
2244878
83,5
16,5

Республика Карелия
643548
502217
141331
78,0
22,0

Республика Коми
901189
693436
207753
76,9
23,1

Архангельская область
1227626
928973
298653
75,7
24,3

Ненецкий автономный округ
42090
28539
13551
67,8
32,2

Вологодская область
1202444
849853
352591
70,7
29,3

Калининградская область
941873
730778
211095
77,6
22,4

Ленинградская область
1716868
1127551
589317
65,7
34,3

Мурманская область
795409
738382
57027
92,8
7,2

Новгородская область
634111
447909
186202
70,6
29,4

Псковская область
673423
472514
200909
70,2
29,8

г. Санкт-Петербург
4879566
4879566
-
100
-












Тема 6. Проблемы функционирования особых экономических зон РФ

6.1. Север – особая природно-экономическая зона страны
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Состав Северного экономического района: Архангельская с Ненецким автономным округом, Вологодская и Мурманская области, Республика Коми и Республика Карелия.
Площадь: 1466,3 тыс. км2.
Население: 5,9 млн чел.
Развитие хозяйственного комплекса Северного экономического района опирается на использование его природно-ресурсного потенциала, выгодное экономико-географическое положение по отношению к индустриально-развитым районам страны, районам нового освоения Азиатского Севера и зарубежным торговым партнерам.
Выгодное экономико-географическое положение района обеспечивается сложившейся транспортной сетью и наличием крупного незамерзающего Мурманского порта, а также наличием шельфовой зоны в западной части Кольского полуострова. Это способствует формированию в районе морского хозяйства - судоходства - производств по добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных промышленно-транспортных узлов, расширению внешнеэкономических и научно-технических связей с зарубежными странами.
Отраслями рыночной специализации Северного экономического района являются: лесная, горно-химическая, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, рыбная промышленность и машиностроение.
Производственный и технический потенциал района позволяет отнести его к числу индустриально-развитых регионов. Ведущая отрасль хозяйства района - промышленность, которая производит более 4% всей промышленной продукции России. Район производит 70% фосфатного сырья, более 40% целлюлозы, 42% бумаги, более 22% картона, 24% древесно-волокнистых плит, 25% деловой древесины, 15,5% фанеры страны. Здесь добываются 18% рыбы и морепродуктов, 10% угля. Экономический район - крупный производитель железной руды, чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений, рыбы, а также значительной части оборудования для целлюлозно-бумажной и лесной промышленности.
В агропромышленном комплексе ведущее место занимают молочно-мясное животноводство, льноводство, промышленное птицеводство и оленеводство (на Крайнем Севере).
Однако развитие хозяйственного комплекса района сдерживается экстремальностью природно-климатических условий, слабой транспортной освоенностью и заселенностью территории, низким уровнем развития производственной и социальной инфраструктуры, преобладанием экстенсивных методов освоения и использования полезных ископаемых, большой долей использования ручного труда. Это ведет к удорожанию хозяйственной деятельности, что в сочетании с недостаточно рациональными методами, формами и способами хозяйствования обусловливает дотационный характер экономики.





6.2. Основные проблемы и задачи социально-экономического развития
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Проблемы экономического развития регионов Крайнего севера обусловлены двумя причинами:
1) суровые климатические условия, малая численность населения, неразвитость инфраструктуры и т.д.;
2) это отсутствие единой политики федерального государства в отношении Крайнего Севера. Последнее значительно усугубляет повсеместное нарастание кризисных явлений в северных регионах в резко изменившихся институциональных условиях.
Устойчивое функционирование и, тем более, развитие экономики и социальной сферы Севера в рыночных институтах невозможно без активной регулирующей роли государства, без государственной поддержки.
В последние годы происходило фактическое самоустранение федерального государства от роли главного субъекта регулирования экономического и социального развития Севера.
Сторонники прекращения дальнейшего развития северных регионов вносят предложения о закрытии нерентабельных и малорентабельных предприятий на Севере, а также сокращении числа районов, относящихся к Крайнему Северу. По их мнению, это приведет к значительной экономии федерального бюджета. Их оппоненты выступают категорически против этих нововведений, которые могут привести к значительному ухудшению уровня жизни в северных регионах, разрушению их экономики и социальной инфраструктуры. Они также убеждены в том, что при проведении реформ ЖКХ и энергетики необходимо учитывать специфику регионов за полярным кругом. Ведь в условиях Крайнего Севера ни жители Заполярья, ни предприятия и организации региона не смогут оплачивать их в полном объеме, а для них вопрос тепла – вопрос жизни и смерти.
В последние годы проблемы Севера начали решаться, и сейчас сделано уже немало. В полтора раза вырос государственный заказ оборонным предприятиям, налажена система доставки топлива в отдаленные регионы. Однако для того, чтобы сделать Крайний Север экономически развитым регионом, предстоит сделать еще очень многое. Освоенные северные территории – достояние всей России, оставленное нам предками, и его необходимо не только сохранить, но и преумножить. Ведь при правильном подходе затраты на развитие региона вполне окупаемы, а в будущем это может принести России большие дивиденды. Если вспомнить, то освоение Сибири тоже длилось не одно столетие и полностью оправдало затраченные усилия.



















6.3. Пути повышения эффективности производств
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Северный район относится к числу регионов РФ с высоким показателем общественной занятости. К началу 1994 г. в народном хозяйстве было занято 96,4% всех трудовых ресурсов. Структурные изменения занятости в материальном производстве и непроизводственной сфере отражают процессы переориентации хозяйственного комплекса района на решение социально-экономических задач. основную роль в закреплении и создании постоянных кадров играет приоритетное развитие отраслей непроизводственной сферы, для которой характерны более высокие темпы роста численности, чем в отраслях материального производства. Среди областей и республик наиболее благоприятные тенденции развития непроизводственной сферы имели место в Вологодской и Архангельской областях.
С переходом на новые условия хозяйствования проблемы занятости населения осложнятся. Это объясняется сокращением ввода новых рабочих мест, территориальным несоответствием между наличием рабочих мест и свободных трудовых ресурсов, недостаточным уровнем квалификационной подготовки трудовых ресурсов.
Переход к рыночной экономике требует неотложного решения социально-экономических проблем малочисленных народов Севера, общая численность которых в Европейской части России достигает 9,7 тыс. чел., (из них ненцев 7,8 тыс., саами 1,7 тыс. чел.) . Свыше 66% общей численности коренных народов проживают в Ненецком автономном округе. Наиболее компактным местом проживания саамов является Ловозерский район Мурманской области. Несмотря на то, что в последние годы в развитии народов Севера достигнут определенный прогресс, из-за отсутствия достаточно действенного механизма самоуправления и хозяйствования многие меры по социально-экономическому развитию народов Севера не были до конца реализованы. Углубились диспропорции в половом составе населения - преобладает мужское население. Напряженное положение сложилось в обеспечении занятости населения, что суть-следствие неразвитых социальной инфраструктуры и сферы подготовки кадров, острого жилищного вопроса, слабого развития промыслов и производств по переработке продуктов оленеводства, по изготовлению товаров народного потребления. В районах проживания малочисленных народов ухудшились экологическая обстановка, состояние охотничьего и рыбного промыслов, сократилась площадь оленьих пастбищ. Поэтому переход к рыночной экономике выдвинул в число приоритетных задач создание действующего механизма социальной защиты малочисленных народов Севера.
В свое время, чтобы привлечь трудовые ресурсы на Север, был принят закон "О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Он определял перечень льгот и надбавок к заработной плате проживающих здесь людей. За прошлый год на северян из федерального и региональных бюджетов дополнительно израсходовано 500 миллиардов рублей. Северные надбавки и различные льготы сегодня имеют жители 41 региона России. Наличие финансовых преференций, которые оплачиваются из бюджета или за счет предприятий, привело к тому, что производимая здесь продукция оказывается неконкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках: в стоимость товаров и услуг приходится закладывать дополнительные расходы на поддержку северных льгот для наемных работников. В связи с этим в апреле 2007 года в Государственной Думе состоялись предварительные слушания законопроекта, в которых приняли участие представители обеих палат Федерального Собрания. Законодатели предложили изменить деление на зоны северных территорий. Сегодня это Крайний Север и приравненные к нему местности. В новом проекте предложено выделить три зоны проживания: абсолютно дискомфортные, экстремально дискомфортные и просто дискомфортные. Предложения пересмотреть методику отнесения той или иной территории к районам Крайнего Севера или приравненных к ним звучали еще несколько лет назад. В основу предлагалось положить исключительно природно-климатические факторы. Сейчас местность является северной, не только исходя из медико-климатических условий, но в силу исторической традиции, своего социально-экономического положения. Однако социальный фактор нельзя сбрасывать со счетов. На Севере живет много людей старше 50 лет. По местным меркам это пенсионеры. Если будут уменьшены льготы и компенсации, это снизит их и без того невысокий жизненный уровень, скажется на состоянии здоровья, физиологического и социального.
Для решения социальных проблем Севера правительством России был принят Федеральный Закон № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Согласно этому закону проекты федерального бюджета на 2008 год - 2010 годы будут предусматривать дополнительные бюджетные субсидии в размере 18, 4 млрд. руб, т.е. по 6, 1 млрд.руб. ежегодно. Это позволит более чем 17 тыс. северных семей приобрести новое жилье в более южных регионах страны.












6.4. Особая научно-техническая политика ее освоения
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В северных регионах России созданы и эффективно функционируют восемь центров Российской академии наук, в состав которых входят 46 научно-исследовательских институтов; 74 научно-исследовательские организации являются отраслевыми. К приоритетным здесь относятся науки о Земле, экология и физиология, энергетика, материаловедение, химия и технология минерального и растительного сырья, история и археология, региональная экономика и социология.

Наиболее актуальны следующие проблемы:

-охраны здоровья людей;
-размещения и модернизации производства;
-энергетической и экономической безопасности;
-совершенствования механизма эффективного природопользования, в том числе традиционного;
-сохранения и использования биоресурсного и этнокультурного разно­образия;
-оценки влияния космической погоды на метеорологические процессы,биосферу, человека, технические и другие системы;
-поиска, разведки и добычи полезных ископаемых на основе новейших технологий;
-производства и использования полимерных и композиционных материалов;
-создания машин, механизмов и технологий в «северном исполнении»;
-организации новых производств с комплексным использованием сырья и отходов.

Перечисленное является своего рода точками роста инновационного развития. Это не только проблематика будущего, но и настоящего; уже сейчас в указанных направлениях имеются реальные результаты, подготовленные для практического применения. Конечно, на Севере необходимо как можно полнее использовать потенциал всей российской науки, но в первую очередь следует обратить внимание на собственные возможности расширения сферы экономики знаний.

Относительные (сравнительные, удельные) показатели НИОКР Севера по числу организаций неплохие, но гораздо хуже по персоналу, затратам и освоенным средствам. Это объясняется низким уровнем оснащения академической науки, которая в структуре НИОКР северных регионов является преобладающей. К тому же функция науки по генерированию новых технологий здесь пока не развита. Неоднозначно следует оценить и положение с инновациями. С одной стороны, технологическая активность некоторых северных территорий приближается к среднероссийской или даже выше её, с другой - среднероссийский уровень весьма низок, а по числу созданных передовых производственных технологий он катастрофически мал. На рынке технологий Россия является страной преимущественно потребляющей, что относится и к её северным регионам.

Самое «слабое звено» в системе «наука-производство» - организация научно-технической и инновационной деятельности. Напомним, Методология организации деятельности, благодаря трудам А.А. Богданова, Г.П. Щедровицкого и других ученых, является одним из ярких достижений отечественной науки. Однако практика управления в расчет его не принимает. Именно по данной причине в нашей стране возникла парадоксальная ситуация: вывоз за рубеж научных знаний и ввоз новых технологий и продуктов, что, по существу, похоже на вывоз сырья и топлива и на ввоз товаров обрабатывающей промышленности.

Региональный аспект такой ситуации заключается в том. что власть на местах зачастую забывает о своей принадлежности к научно-технической политике. Функция совместного (федерального центра и субъекта федерации) ведения здесь реализуется крайне слабо.

Между тем только встраивание научно-технической и инновационной деятельности в рамки регионального управления позволяет правильно оценить актуальность такой проблемы, как синхронизация. Системный анализ уровней технологического развития различных отраслей показывает, что эффект от нововведений в одном месте, как правило, «съедается» в других, менее технологически подготовленных.

Например, внедрение сучкорубной машины повысило производительность труда на данной операции в шесть раз, но в силу неравномерного технического оснащения лесосек и верхних складов по леспромхозу она возросла лишь в 1,2 раза. Высвобожденные рубщики переместились на работу в посёлок нижнего склада, в основном в социально-бытовую сферу, где «доходность» рабочих мест гораздо ниже, чем в профильном производстве. В целом по леспромхозовской, относительно автономной социально-экономической системе, выработка на одного трудоспособного снизилась на 15%. То же наблюдается и в угольной промышленности. Пример Печорского бассейна показывает, что производительность труда на головной операции по добыче угля лишь немногим уступает зарубежному уровню, но по шахтному хозяйству отстает в 1,5-2 раза, а с учётом сопряженных производственных и социальных отраслей - в 4-5 раз.
В последние годы лишь отдельные регионы РФ стали активно создавать инновационные структуры: наукограды, технологические центры и парки, бизнес-инкубаторы, лизинговые фирмы, различного рода ассоциированные структуры, фонды содействия и т.п. Среди северных регионов положительно выделяются Мурманская область и Ханты-Мансийский автономный округ.
Академическая наука на Севере вынуждена приращать себя технологическим сектором, понимая, что, с одной стороны, это соответствует общим тенденциям развития НИОКР, с другой опасно подменой теоретических исследований сугубо прикладными. Более того, применительно к северным научным центрам особенно сильно ощущается угроза коммерциализации - сведения их роли к внедрению результатов исследований (независимо, где они созданы) в практику и получения прибыли.















6.5. Приграничные территории, проблемы и формы территориального управления
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Зона Севера - территория, на которой жизнедеятельность населения резко ограничена из-за крайне суровых природных условий (низкие температуры воздуха большую часть года, распространение многолетней мерзлоты, электро-магнитные бури, высокие скорости ветра, чахлая древесная растительность или полное ее отсутствие, нерегулярный режим дня и ночи). Здоровье населения, в особенности пришлого, находится под постоянным воздействием характерных факторов риска, что приводит к формированию специфической северной патологии. Адаптация к жизни на Севере протекает у пришлого населения с большим трудом. Нормальная жизнедеятельность пришлого абсолютно здорового населения в течение ограниченного времени возможна только благодаря созданию специализированной социально-бытовой инфраструктуры, стоимость которой существенно превышает затраты на создание соответствующих систем жизнеобеспечения в районах с умеренным климатом.

Зону Севера можно разделить на несколько типов территорий по степени их комфортности для жизнедеятельности пришлого населения. Степень комфортности интегральный показатель, который основан на анализе примерно 30 параметров окружающей среды: континентальность климата, продолжительность периодов с различными температурами воздуха, амплитуды годовых, месячных, суточных температур воздуха, обеспеченность населения водой для хозяйственно-питьевых целей, качество и доступность этой воды, наличие опасных природных явлений (сейсмичность, паводки и наводнения, лавины, сели), наличие природных предпосылок болезней и условий для их проявления, ведущая патология у различных групп населения. Уровень комфортности региона существенно влияет на характер его освоения и заселения. Он оценивается по пятибалльной шкале. Это единая для всей территории России шкала разработана таким образом, чтобы на основе ряда количественных показателей иметь возможность сравнивать между собой любые регионы в пределах нашей страны и даже за ее пределами. Это очень важно для объективной оценки условий жизни людей. Степень комфортности территории квантифицируется по следующей шкале:

1.Комфортные;

2.Прекомфортные;

3.Гипокомфортные;

4.Дискомфортные;

5.Экстремальные.

В современных условиях с учетом достижений в строительстве проблема комфортности природных условий для жизни населения это в значительной степени проблема экономическая. Технические средства дома, приспособленные к суровым природным условиям, снабжение высококачественной водой для хозяйственно-питьевых целей, транспортные магистрали и специальные средства передвижения в районах бывших ранее "зонами транспортной недоступности”, особые виды одежды, снабжение полноценным питанием, современные средства связи, высококлассное медицинское оборудование в лечебно-профилактических учреждениях и т.д. позволяют организовать для населения вполне комфортные условия проживания. Но совершенно очевидно, что чем менее комфортны (менее пригодны для нормальной жизнедеятельности людей) природные условия, тем больших инвестиций в социально-бытовую инфраструктуру они требуют. По расчетам экономистов стоимость обустройства человека в комфортном и экстремальном районе различается в 1012 раз. Зона Севера занимает более 10 млн км2, здесь проживает около 7% населения России. Комфортные и прекомфортные территории в зоне Севера отсутствуют.

Самую обширную на Российском Севере площадь занимают экстремальные территории, в пределах которых практически круглогодично природные условия очень сильно воздействуют на человека, резко усложняют его труд, быт и отдых, а параметры отдельных факторов среды достигают критических для здоровья и жизни людей значений. Адаптация пришлого населения протекает здесь с очень сильным напряжением адаптационных систем организма человека с тенденцией к декомпенсации. Эти территории абсолютно непригодны для формирования постоянного населения из пришлых контингентов даже при создании специализированных систем жизнеобеспечения. Южная граница экстремальной подзоны на северо-западе проходит севернее Полярного круга, а к востоку от Мезени граница смещается к югу от Полярного круга и на северо-востоке страны она пересекает 60о с.ш.

К экстремальной подзоне примыкают дискомфортные территории, где 9-10 месяцев в году природные условия значительно осложняют труд, быт и отдых людей, а отдельные природные факторы оказывают сильное негативное воздействие на здоровье населения (особенно детей, стариков и больных-хроников) в течение всего года. Адаптация переселенцев сопровождается сильным напряжением адаптационных систем организма с затрудненной компенсацией. Малопригодные для постоянного проживания и трудовой деятельности людей без создания специальных очень дорогостоящих систем жизнеобеспечения населения.

Значительную территорию (более 2,1 млн км2 ) к северу от основной полосы расселения занимает гипокомфортная подзона, в пределах которой природные факторы в течение 8-9 месяцев осложняют нормальное течение процессов труда, быта, отдыха и формирования высокого уровня здоровья населения. Гипокомфортные территории пригодны для постоянного проживания пришлого населения при условии ликвидации влияния негативных факторов среды на жизнедеятельность людей. Для этого необходимо проведение сложных и дорогостоящих технических, социально-экономических, медико- санитарных, коммунально-бытовых и архитектурно-градостроительных мероприятий. Адаптация пришлого населения протекает с сильным напряжением адаптационных систем организма переселенцев с постепенной компенсацией.
















6.6. Свободные экономические зоны, как территориальные социально-экономические системы с особым статусом управления
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Северный экономический район состоит из 6 федеральных субъектов:
- Мурманская область
- Республика Карелия
- Республика Коми
- Архангельская область
- Ненецкий автономный округ
- Вологодская область
Роль в экономике достаточно велика, так как там располагается северный морской флот. Развит топливно-энергетический комплекс.
Северный экономический район принадлежит к районам, развитие которых происходит в сложных природно-климатических условиях. Однако по своему географическому положению, созданному экономическому потенциалу, запасам разведанных природных ресурсов и является важной частью народнохозяйственного комплекса страны. В общероссийском территориальном разделении труда район выступает с продукцией цветной и черной металлургии, никелевый комбинат, топливной, химической, лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, судостроении, рыбной промышленности.
Развитие хозяйственного комплекса Северного экономического района опирается на использование его природно-ресурсного потенциала, выгодное экономико-географического положение по отношению к индустриально-развитым районам страны, районам нового освоения Азиатского Севера и зарубежным торговым партнерам.
Северный экономический район охватывает обширное пространство европейской части страны площадью 1500 тыс. км2, выходящее к Баренцеву и Белому морям Северного Ледовитого океана. В его состав входят Архангельская, Мурманская, Вологодская области, Ненецкий автономный округ, Карельская республика и республика Коми. В нем проживает около 6 млн. чел.
Выгодное экономико-географическое положение обеспечивается близостью крупнейших индустриальных баз, европейского центрального экономического района, Урала, Северо-Запада. Сложившаяся транспортная сеть и наличие крупного незамерзающего Мурманского порта, побережья Баренцева моря, шельфовой зоны в западной части Кольского полуострова позволяет проводить круглосуточную навигацию, способствует формированию в районе морского хозяйства – судоходства, производств по добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных промышленных узлов, расширению внешнеэкономических и научно-технических связей с зарубежными странами.
Отраслями рыночной специализации Северного экономического района являются: лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, черная и цветная металлургия, топливная промышленность, электроэнергетика, рыбная промышленность и машиностроение.
Северный экономический район – крупный производитель железной руды, чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений, рыбы, а также значительной части оборудования для целлюлозно-бумажной и лесной промышленности.










Тема 7. Топливно-энергетический комплекс России. Особенности его развития в регионах Северо-Западного округа России

7.1. Значение топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в народном хозяйстве и связь его с другими комплексами
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности страны. Он производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает более половины ее экспортного потенциала.

Россия полностью обеспечивает себя топливно-энергетическими ресурсами и считается крупным экспортером топлива и энергии среди стран мира. Топливно-энергетический комплекс включает в себя нефтяную, газовую, угольную, сланцевую, торфяную промышленность и электроэнергетику. Отрасли топливно-энергетического комплекса тесно связаны со всеми отраслями экономики России.

Топливно-энергетический комплекс имеет большее районообразующее значение, он создает предпосылки для развития топливоемких производств и служит базой для формирования промышленных комплексов, в том числе электроэнергетических, нефтехимических, углехимических, газопромышленных. Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становится в настоящее время критическим.

Важнейшей задачей дальнейшего развития топливной и энергетической промышленности в условиях становления и развития рыночных отношений является осуществление мер по охране природы и рациональному природопользованию. Так, одной из основных задач в нефтяной и газовой промышленности является повышение нефтеотдачи пластов, более полное извлечение нефти из недр, утилизация попутных газов.

Так как нефтяная промышленность является крупным потребителем воды, то стоит задача сокращения потребления чистых пресных вод, введение оборотного водоснабжения, прекращения сброса загрязненных вод в водоемы. Поставлены задачи более экономного использования земельных ресурсов для нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий.

В угольной промышленности важнейшей природоохранной задачей является задача рекультивации земель, так как при открытой добыче, которая будет увеличиваться в будущем, нарушаются значительные площади земельных угодий. В результате же шахтной добычи деформируется почвенный слой над шахтами и штольнями. При сжигании углей необходимым условием является создание мощных фильтров для очистки от загрязняющих выбросов воздушного бассейна.

Экологическая политика в топливно-энергетическом комплексе должна быть направлена на сокращение техногенного воздействия на окружающую природу, так как сейчас на его долю приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, 36% сточных вод и свыше 30% твердых отходов от всех загрязнителей.



7.2. Отраслевая и территориальная структура ТЭК
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Структура ТЭК:
1. Топливная промышленность:
Нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная.
В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов.
Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспотирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры.
Уголь добывается шахтным способом и в карьерах – открытая добыча (40% общей добычи). Наиболее производительный и дешевый способ добычи угля – открытый (в карьерах), но, в то же время, он существенно нарушает природные комплексы.
2. Электроэнергетика:
· тепловые электростанции
· атомные электростанции (АЭС)
· гидроэлектростанции (ГЭС)
· прочие электростанции (ветро-, гелиостанции, геотермальные станции)
· электрические и тепловые сети
· самостоятельные котельные
Структура производимой электроэнергии распределяется следующим образом: ТЭС – 68%, ГЭС – 18%, АЭС – 14%.
3. Удельный вес отраслей промышленности ТЭКа в структуре промышленного производства в России, крупнейших странах мира и СНГ.
Располагая 2,8% населения и 12,8% территории мира, Россия имеет 12-13% прогнозных ресурсов и около 12% разведанных запасов нефти, 42% прогнозируемых и 34% запасов природного газа, около 20% разведанных запасов каменного и 32% запасов бурого угля. Суммарная добыча за всю историю использования ресурсов составляет в настоящее время по нефти 17% от прогнозных извлекаемых ресурсов и по газу 5%. Обеспеченность добычи разведанными запасами топлива оценивается по нефти и газу в несколько десятков лет.
Лидером роста производства среди отраслей ТЭК в 2008 году стала нефтедобыча, где этот показатель достиг 8,6%. Объёмы производства увеличились в газовой промышленности на 2,8%, в нефтепереработке на 2,3%, в электроэнергетике на 0,3% по сравнению с предыдущим годом.
Десятку крупнейших производителей нефти образуют Саудовская Аравия (412 млн. т), США (354), Россия (304,8), Иран (175), Норвегия (149,3), Китай (158,9), Венесуэла (157,4), Мексика (162,6), ОАЭ и Великобритания (около 100 млн. т) (на 2008 г.).
Газовая промышленность. Россия сосредоточивает 1/3 мировых разведанных запасов природного газа (47 600 млрд. куб. м).
Около 30% мировых запасов природного газа добывается на территории республик СНГ (причём, среди них 80% – в России, далеко опережающей все остальные страны мира по этому показателю) и в США (25% мировой добычи). Затем, многократно отставая от первых двух стран, следует Канада, Нидерланды, Норвегия, Индонезия, Алжир. Эти государства являются также крупнейшими экспортёрами природного газа.
Наличие значительных разведанных запасов природного газа, дешевизна его добычи, транспортировки и использования способствуют развитию отрасли. Мировая добыча природного газа постоянно растет. По размерам добычи природного газа резко выделяются Россия (589 млрд. м3, 24,4%), США (531 млрд. м3, 22%), Канада (174 млрд. м3, 7,2%), Великобритания (104 млрд. м3, 4,3%), Алжир (83 млрд. м3, 3,4%). Большое значение имеют также Нидерланды (75 млрд. м3), Индонезия (66 млрд. м3, 2,7%,), Иран (52 млрд. м3, 2,2%), Саудовская Аравия (47 млрд. м3, 2,0%).
Среди стран СНГ высок газовый потенциал у Туркмении (Ачакское, Шатлыкское, Майское и др. месторождения), по запасам и добыче природного газа республика занимает второе место среди стран СНГ, уступая России; Казахстана (Карачаганакское и др.), Узбекистана (Газлинское, Мубарекское и др.), Азербайджана (Карадагское). Небольшие по запасам месторождения есть на Украине (Дашавское и Шебелинское).
Крупнейшие в мире производители природного газа Россия, США, Канада, Нидерланды, Великобритания одновременно в большом количестве и потребляют природный газ, поэтому в сравнении с нефтью доля поставок природного газа на экспорт сравнительно невелика всего около 15%. Крупнейшие его экспортеры – Россия (около 30% мирового экспорта), Нидерланды, Канада, Норвегия, Алжир. США, будучи одним из крупнейших потребителей природного газа, используют не только свой, но и газ других стран – Канады, Алжира и др. Наряду с США импортируют газ Япония и большая часть стран Европы (особенно в большом количестве Германия, Франция, Италия). Поставки природного газа на экспорт осуществляются по газопроводам (из Канады и Мексики в США, из России и Туркмении в страны СНГ и Европу, из Норвегии и Нидерландов в Европу) или морскими перевозками в сжиженном виде (из Индонезии в Японию, из Алжира в Западную Европу и США).
Обеспеченность мировой экономики природным газом при современном уровне его добычи (2,2 трлн. куб. м в год) составляет 71 год.
Угольная промышленность весьма перспективна в мировом энергоснабжении (угольные ресурсы по-настоящему еще не разведаны, их общегеологические запасы значительно превосходят запасы нефти и природного газа). Современная мировая добыча угля находится на уровне 4,5-5 млрд. т. Среди главных угледобывающих стран – представители почти всех регионов мира. Исключение – бедные углем страны Латинской Америки, доля которых в мировой добыче угля крайне мала. Больше всех в мире добывают угля Китай (1 160 млн. т), США (930), ФРГ (270), Россия (245), Индия (240), Австралия, Польша, ЮАР (примерно по 200 млн. т), Казахстан, Украина (примерно по 100 млн. т). Самые крупные по добыче угольные бассейны мира Аппалачский (США), Рурский (ФРГ), Верхне-Силезский (Польша), Донецкий (Украина), Кузнецкий и Печорский (Россия), Карагандинский (Казахстан), Фушунский (Китай). Эффективна разработка угля открытым способом – США, Австралия, ЮАР.
Примерно десятая часть мировой добычи угля (преимущественно коксующегося) ежегодно поступает на экспорт. Крупнейшие экспортеры угля Австралия, США, ЮАР, Польша, Канада, Россия. Основные импортеры Япония, Южная Корея, Италия, Германия, Великобритания. Австралия поставляет уголь главным образом в Японию и Южную Корею. США и ЮАР работают на европейский и латиноамериканский рынок. Распространение российского угля (Печорского и Кузнецкого бассейнов) за рубеж ограничено его слабой конкурентоспособностью (из-за дороговизны добычи, удаленности от основных потребителей и пр.) с местным и привозным топливом других стран.
Мировое производство электроэнергии составляет примерно 13,5 трлн. кВт-ч, Большая часть мирового производства электроэнергии приходится на небольшую группу стран, среди которых выделяются США (3600 млрд. кВт-ч), Япония (930), Китай (900), Россия (845), Канада, Германия, Франция (около 500 млрд. кВт-ч). Разрыв в производстве электроэнергии между развитыми и развивающимися странами велик: на долю развитых стран приходится около 65% всей выработки, развивающихся – 22%, стран с переходной экономикой – 13%.
В целом, в мире более 60% всей электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях (ТЭС), около 20% – на гидроэлектростанциях (ГЭС), около 17% – на атомных электростанциях (АЭС) и около 1% – на геотермальных, приливных, солнечных, ветровых электростанциях. Однако в этом отношении наблюдаются большие различия по странам мира. Например, в Норвегии, Бразилии, Канаде и Новой Зеландии практически вся электроэнергия вырабатывается на ГЭС. В Польше, Нидерландах и ЮАР, наоборот, почти всю выработку электроэнергии обеспечивают ТЭС, а во Франции, Швеции, Бельгии, Швейцарии, Финляндии, Республике Корее электроэнергетика в основном базируется на АЭС.
4. Топливный баланс России, его характеристика, изменение на современном этапе
Топливно-энергетический баланс - баланс получения, преобразования и использования (потребления) всех видов энергии: минерального, органического сырья, кинетической энергии водных потоков, приливов и отливов, ветра, энергии Солнца, энергии геотермальных источников и др. Топливно-энергетический баланс является важным инструментом анализа функционирования энергетического сектора экономики страны.
Он отражает соотношение добычи различных видов топлива и выработанной энергии и использование их в народном хозяйстве.
Пропорции в добыче различных ресурсов, производстве энергии и распределении их между различными потребителями, характеризуется топливно-энергетическими балансами (ТЭБ). ТЭБ называется соотношение добычи разных видов топлива и выработанной электроэнергии (приход) с использованием их в народном хозяйстве (расход).
Для того, чтобы рассчитать этот баланс, разные виды топлива, обладающие неодинаковой теплотворной способностью, переводят в условное топливо, теплота сгорания которого равна 7 тыс. ккал.
В Северо-Западном Федеральном Округе основные месторождения газа – По республике Коми: Вуктыл, Войвож, Уса; и Ненецкому АО: Василковское, Новогуляевское, Приразломное, Песчаноозёрские месторождения на о. Колгуев, Штокмановское в Баренцевом море.
Нефть сосредоточена: по республике Коми – Вуктыл, Ухта, Уса, Пашинское, и Ненецкому АО: Ардалинское и Харьеганское (близ Нарьян-Мара), Шельф Баренцева моря: Приразломное, Архангельское, Новогуляевское, О-в Колгуев Песчаноозёрские.
Уголь же добывается в Тимано-Печёрском месторождении (Республика Коми и Ненецкий АО).






7.3. Территориальная организация подотраслей ТЭК
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Рост цен на энергоносители привел к росту занятости в топливно-энергетическом комплексе, снижению конкурентоспособности отечественных производителей, ухудшению условий проживания. Для ТЭК России характерно преобладание крупных организационных структур. Так, «Газпром», «ЛУКойл», РАО «ЕЭС России» входят в число крупнейших мировых компаний. Энергоизбыточными являются относительно небольшое число регионов России (Тюменская область с входящими в ее состав Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами, Кемеровская область, Красноярский край, республика Коми и Ненецкий автономный округ, и некоторые другие). Остальные регионы энергодефицитны и зависимы от поставок топлива и (или) электроэнергии. В отношении цен и тарифов на топливо и электроэнергию существует большая территориальная дифференциация, причем даже в пределах одной энергосистемы.
Электроэнергетика. Характерной особенностью территориальной организации электроэнергетики России является не изолированное размещение электростанций, а работа преобладающей их части в энергосистемах. Энергосистемы это комплекс крупных электростанций разных типов, соединенных между собой высоковольтными линиями электропередачи. Энергосистемы способствуют территориальному рассредоточению производства и населения, позволяют существенно снизить требуемую суммарную мощность электростанций. Единая энергетическая система России состоит из 70 региональных энергосистем. Созданы объединенные энергосистемы (ОЭС) Центра, Северо-Запада, Средней Волги и Урала (между ними существуют наиболее тесные взаимосвязи); ОЭС Северного Кавказа, дефицит электроэнергии которой покрывается из ОЭС Центра через сети Украины; ОЭС Сибири, отделенная от Урала территорией Казахстана; ОЭС Дальнего Востока работает изолированно от других энергосистем. В энергосистемах России преобладающим типом электростанций являются крупные ГРЭС (государственные районные электростанции) тепловые электростанции, работающие на органическом топливе. Важнейшие факторы территориальной организации теплоэнергетики потребительский и топливный.

Атомная энергетика ориентирована исключительно на потребителя, а гидроэнергетика на гидроэнергоресурсы. Наибольшее районообразующее значение имеют крупные электростанции, производящие дешевую электроэнергию. Они притягивают энергоемкие и теплоемкие производства, являются важным фактором формирования промышленных комплексов и городских агломераций. Электростанции важнейший фактор территориальной концентрации промышленности и роста городов. Объединенная энергосистема Дальнего Востока является одной из наиболее энергодефицитных. Она сосредоточена только в южных районах округа, но даже там существует острый дефицит электроэнергии. Нефтяная промышленность.
Ведущей отраслью топливной промышленности является нефтяная промышленность. Основная особенность территориальной организации нефтяной промышленности резкое территориальное несовпадение между районами размещения основных запасов и добычи нефти и районами переработки и нефтепотребления. Для нефтедобывающей промышленности во всем мире характерна концентрация в экономически слаборазвитых регионах, и Россия не является исключением. В 1990-е годы концентрация нефтедобывающей отрасли еще более возросла. Одна из причин удобство транспортировки в районы потребления по трубопроводам и относительно низкие издержки.

Территориальная организация газовой промышленности характеризуется в целом несовпадением регионов газодобычи и газопереработки, за исключением переработки попутного нефтяного газа и газового конденсата, которая тяготеет к источникам сырья. Основные ресурсы газа расположены на севере Тюменской области, в Заполярье. В добыче газа доминируют комплексы на базе уникальных месторождений Медвежьего, Уренгойского и Ямбургского. Наиболее перспективными являются месторождения полуострова Ямал.

Угольная промышленность. Угольная промышленность является основой небольших населенных пунктов преимущественно в восточных районах России. Угольные базы с крупномасштабным производством притягивают многочисленные смежные и сопутствующие производства и становятся основой крупных территориально-производственных образований и сети поселений. Современная территориальная организация угольной промышленности характеризуется исключительно высокой концентрацией угледобычи на юге Сибирского федерального округа (свыше 75% общероссийской добычи), преимущественно в Кемеровской области и на юге Красноярского края. При этом в большин-стве регионов России также ведется добыча угля, но в основном местного значения. Самым крупным угольным регионом является Кузбасс, где развитие угледобычи вызвало бурный рост городов. Кузнецкий каменноугольный бассейн располагает крупными геологическими запасами высококачественного угля разных марок, значительная часть которого коксующийся уголь. В настоящее время Кузбасс это территориально-производственный комплекс, включающий предприятия угольной промышленности, черной и цветной металлургии, химической промышленности, теплоэнергетики, тяжелого машиностроения, а также легкой и пищевой промышленности и др.

7.4. Роль ТЭК во внешнеторговом обороте страны в целом и Северо-Запада в частности
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Достаточно легко произошло сближение в нефтяной отрасли между Россией и Белоруссией. Так, в 1994 г. по решению правительств этих стран была создана совместная НК "Славнефть", что стало ещё одним шагом на пути к интеграции. В настоящий момент предприятия "Славнефти" успешно работают на территориях России и Белоруссии, например, часть добытой компанией нефти в России перерабатывается на Мозырском НПЗ в Белоруссии.
Процесс же налаживания экономического взаимодействия в нефтяной сфере между Россией и Украиной протекает не так гладко и сопровождается многочисленными осложнениями. Первой Российской нефтяной компанией, обосновавшейся на Украине, стала "Татнефть". РФ и Украина в I полугодии 2010 года проведут консультации по подготовке согласованного проекта нового межправительственного соглашения о сотрудничестве в газовой отрасли. Кроме того, рассмотрены вопросы, касающиеся транзита российской нефти по территории Украины и ее поставок в Украину.
Россия и Казахстан входят в один макрорегион с общей энергетической, транспортной и экологической инфраструктурой и перспективы их развития во многом связаны с дальнейшим углублением сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, с воссозданием единой энергетической системы.
Создан таможенный союз Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. На долю этих государств приходится 83,4% внешнеторгового оборота со странами СНГ. В торговой структуре экспорта наибольший удельный вес приходится на топливно-энергетические ресурсы.
Далее рассмотрена структура экспорта топливно-энергетических ресурсов России в страны СНГ.

Экспорт ТЭР России в страны СНГ (2007г.)*.
Уголь (млн. т.)
11,2

Нефть сырая (млн. т.)
37,0

Нефтепродукты
6,7

Газ природный (млрд. м3 )
35,1

Электроэнергия (млн. кВт * ч)
5381

*[С.487, Россия в цифрах. 2008: Краткий статистический сборник/ Росстат – М., 2008. – 510 с.]
Из данной таблицы следует, что СНГ нуждается во всех топливно-энергетических ресурсах России, но в структуре преобладают нефть и газ.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Северо-Западный федеральный округ
Объемы потребления первичных источников энергии в Северо-Западном федеральном округе к 2030 году в 1,4 - 1,6 раза превысят уровень 2008 года. Более существенными темпами будет расти производство первичных источников энергии в регионе (к 2030 году уровень 2008 года будет превышен в 2,5 - 2,7 раза), в результате чего Северо-Западный федеральный округ перестанет быть энергодефицитным к концу второго этапа реализации настоящей Стратегии, а к 2030 году обеспеченность региона первичными источниками энергии достигнет 114 - 128 процентов.
Прирост производства первичных источников энергии на первом этапе будет осуществляться за счет увеличения добычи нефти и газа в Тимано-Печорской провинции и энергетического угля в Республике Коми. Продолжится проведение активных работ по вовлечению в эксплуатацию месторождений нефти и газа на континентальном шельфе арктических морей. Дальнейшее развитие получит атомная энергетика. Завершится реализация второй очереди Балтийской трубопроводной системы, газопроводов "Северный поток" и "Северные районы Тюменской области - Торжок", строительство морских нефтеналивных терминалов в гг. Приморске и Усть-Луге. Будут предприняты меры для обеспечения энергетической независимости Калининградской области. Снижение темпов роста потребления первичных источников энергии произойдет преимущественно за счет реализации потенциала структурного энергосбережения.
На втором этапе реализации настоящей Стратегии ведущую роль в приросте производства энергоресурсов займет развитие добычи на Штокмановском газоконденсатном месторождении. На побережье Баренцева моря будет построен завод по сжижению природного газа, при этом часть газа, добываемого на континентальном шельфе арктических морей, будет подаваться в Единую систему газоснабжения. Получит дальнейшее развитие атомная энергетика, а также гидроэнергетика.
В Ленинградской области завершится строительство нового нефтеперерабатывающего завода. Регион превратится из энергодефицитного в энергоизбыточный, получит развитие вывоз энергоресурсов в другие районы страны и на экспорт. В сфере энергосбережения будут преобладать меры, направленные на реализацию технологического потенциала, более полно будут использоваться отходы лесопромышленного комплекса.
На третьем этапе реализации настоящей Стратегии продолжится активная разработка нефтегазовых месторождений континентального шельфа арктических морей и развитие энерготранспортной инфраструктуры в регионе. В сфере энергосбережения будут широко применяться современные инновационные технологии.
В 2030 году Северо-Западный федеральный округ будет представлять собой крупный энергоизбыточный регион, осуществляющий поставки, включая транзитные, нефти, природного газа, в том числе сжиженного, и электроэнергии в энергодефицитные регионы страны и на экспорт. Значительно возрастет энергоэффективность экономики региона за счет реализации структурного и технологического потенциала энергосбережения, повысится степень обеспечения энергетической безопасности вследствие диверсификации структуры топливно-энергетического баланса и развития нетопливной энергетики.

















7.5. Технико-экономические особенности развития и размещения ТЭК
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) это совокупность отраслей, связанных с производством и распределением энергии в различных её видах и формах.

В состав ТЭК входят отрасли по добычи и переработке различных видов топлива (топливная промышленность), электроэнергетика и предприятия по транспортировке и распределению электроэнергии.
Важным показателем, характеризующим работу ТЭК, является топливно-энергетический баланс (ТЭБ).
Топливно-энергетический баланс соотношение добычи различных видов топлива, выработанной из них энергии и использование их в хозяйстве. Энергия, получаемая при сжигании разного топлива, неодинакова, поэтому для сравнения разных видов топлива его переводят в так называемое условное топливо, теплота сгорания 1 кг. которого равна 7 тыс. ккал. При пересчете в условное топливо применяются так называемые тепловые коэффициенты, на которые умножается количество пересчитываемого вида топлива. Так, если 1 т. каменного угля приравнять к 1 т. условного топлива, коэффициент угля равен 1, нефти 1,5, а торфа 0,5.
Топливная промышленность часть топливно-энергетического комплекса. Она включает отрасли по добыче и переработке различных видов топлива. Ведущие отрасли топливной промышленности нефтяная, газовая и угольная.

Нефтяная промышленность. В сыром виде нефть почти не используют, но при переработке получают высококачественное топливо (бензин, керосин, солярку, мазут) и разнообразные соединения, служащие сырьём для химической промышленности. По запасам нефти Россия занимает II место в мире.
Газовая промышленность. Газ самый дешёвый вид топлива и ценное химическое сырьё. По запасам газа Россия занимает I место в мире.

В нашей стране разведано 700 месторождений. Основная база добычи газа Западная Сибирь, а крупнейшие месторождения Уренгойское и Ямбургское. Вторая по величине база по добыче газа это Оренбургско–Астраханская. Газ этого района имеет очень сложный состав, для его переработки построены крупные газоперерабатывающие комплексы. Природный газ добывается так же в Тимано-Печорском бассейне (менее1 % от всей добычи), открыто месторождение на шельфе Балтийского моря. В перспективе возможно создание ещё одной базы Иркутская область, Якутия, Сахалин.

Для транспортировки газа создана единая газопроводная система. 1/3 добываемого газа экспортируется в Беларусь, Украину, страны Балтии, Западную Европу и Турцию.

Угольная промышленность. Запасы угля в России очень велики, но добыча намного дороже по сравнению с другими видами топлива.

Поэтому после открытия крупнейших месторождений нефти и газа доля угля в топливном балансе сократилась. Уголь используется как топливо в промышленности и на электростанциях, а коксующийся уголь – как сырьё для чёрной металлургии и химической промышленности. Главными критериями оценки того или иного месторождения угля, являются – себестоимость добычи, способ добычи, качество самого угля, глубина и толщина пластов.

Основные районы добычи сосредоточенны в Сибири (64 %). Важнейшие угольные бассейны – Кузнецкий, Канско-Ачинский и Печорский.
Электроэнергетика отрасль ТЭК, главная функция которой является выработка электроэнергии. От неё в значительной мере зависит развитие остальных отраслей хозяйства, производство электроэнергии – важнейший показатель по которому судят об уровне развития страны.

Электроэнергия производится на электростанциях разного типа, которые отличаются технико-экономическими показателями и факторами размещения.
Гидроэлектростанции (ГЭС). Занимают 2 место в России по производству электроэнергии. Наша страна обладает большим гидроэнергетическим потенциалом, большая часть которого сосредоточенна в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. У ГЭС много достоинств: низкая себестоимость, высокая мощность, использование возобновимого вида энергетических ресурсов.

На крупнейших реках: Волге, Енисее, Ангаре построены каскады ГЭС.
Атомные электростанции (АЭС). Очень эффективны, так как 1 кг. ядерного топлива заменяет 3000 кг. угля. Построены в районах, где потребляется много электроэнергии, а других энергоресурсов не хватает. В России работает 9 крупных АЭС: Курская, Смоленская, Кольская, Тверская, Нововоронежская, Ленинградская, Балаковская, Белоярская, Ростовская.




























Тема 8. Металлургический комплекс, особенности его развития в регионах Северо-Западного федерального округа России.

8.1. Значение металлургического комплекса
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Металлургический комплекс – это совокупность отраслей, охватывающий все стадии технологических процессов: от добычи и обогащения сырья до получения продукции в виде черных и цветных металлов и их сплавов. В его состав входят черная и цветная металлургия. 90%  всех металлов, применяемых в современном производстве, - черные металлы, т.е. железо и сплавы, получаемые на его основе. Однако  общая численность цветных металлов гораздо больше ( их более 70 видов), они обладают более ценными свойствами. Цветная металлургия имеет огромное значение для отраслей, обеспечивающих развитие научно – технического процесса в народном хозяйстве. Металлургический комплекс представляет собой взаимообусловленное сочетание следующих технологических процессов: - добыча и подготовка сырья к переработке (добыча, обогащение, агломерирование, получение необходимых концентратов др.); -  металлургический предел – основной технологический процесс с получением чугуна, стали, проката черных и цветных металлов, труб и др.; -  производство сплавов; - утилизация отходов основного производства и получение из них вторичных видов продукции. В зависимости от сочетания этих технологических процессов выделяются следующие типы производств в металлургическом комплексе: 1) производство полного цикла, которые представлены, как правило, комбинатами, в которых одновременно действует все названные стадии технологического процесса; 2) производство неполного цикла – это предприятия, в котором осуществляется не все стадии технологического процесса, например, в черной металлургии производится только сталь или прокат, но отсутствует выпуск чугуна, или производиться только прокат. К неполному циклу относится также электротермия ферросплавов, электрометаллургия и др. Предприятия неполного цикла, или «малой металлургии», называются предельными, представлены в виде отдельных подразделений по производству литейного чугуна, стали или проката в составе крупных машиностроительных предприятий страны. На размещение металлургических комбинатов большое влияние оказывают: - особенности использования сырья (руды); - применяемый для получения металла вид энергии; - география сырьевых и энергетических источников; - обеспеченность территории транспортными путями. В размещении черной и цветной металлургии существуют некоторые различия. Руды цветных металлов имеют низкое содержание металла, поэтому цветная металлургия, особенно производство тяжелых металлов, ориентируется в основном  на сырьевые базы. Для получения легких металлов требуется много электроэнергии и воды. Поэтому предприятия, выплавляющие их, как правило, сосредотачиваются вблизи крупных гидроэлектростанций.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Добыча и первичная обработка цветных металлов (прежде всего меди и никеля) сосредоточена в Мурманской области, а переработка в Ленинградской области. Глиноземные заводы располагаются в Тихвине, Пикалеве. Волхове. Имеет место производство алюминия в Ленинградской области, прокат никеля и меди. Предприятия огнеупорных материалов работают на местном сырье. Развитие отраслей металлургии требует решения проблем охраны окружающей среды, повышения надежности работы нейтрализационных установок биологической очистки, внедрения новых способов электротехнической очистки.










8.2. Его роль в народном хозяйстве, связи его с другими комплексами
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Роль и значение черной металлургии определяются в первую очередь тем, что она служит фундаментом для развития машиностроения.
Черная металлургия охватывает весь процесс: от добычи и подготовки сырья, топлива, вспомогательных материалов до выпуска проката с изделиями дальнейшего передела.
В ее состав входят: добыча, обогащение и агломерация железных, марганцевых и хромитовых руд; производство чугуна, доменных ферросплавов, стали и проката; производство электроферросплавов; вторичный передел черных сплавов; коксования угля; производство огнеупоров; добыча вспомогательных материалов (флюсовых известняков, магнезита и др.); выпуск металлургических изделий производственного назначения. В этом комплексе стержнем служит собственно металлургический передел (чугун-сталь-прокат). Остальные производства – смежные, сопутствующие.
По уровню концентрации производства черных металлов Россия опередила многие промышленно развитые страны, в том числе США. Свыше 3/4 чугуна и 2/3 стали, примерно 3/5 проката выпускается у нас предприятиями с ежегодной производительностью более 3 млн т каждое.
Характерно также сильно развитое производственное комбинирование. Особенно большую выгоду дает комбинирование металлургического передела с коксованием угля. В России свыше 95 % всего кокса выпускается металлургическими заводами. Современные крупные предприятия черной металлургии по характеру внутренних технологических связей представляют собой металлурго-энергохимические комбинаты.
Черная металлургия с полным технологическим циклом служит важным районообразующим фактором. Кроме многочисленных производств, возникающих на основе утилизации разного рода отходов при выплавке чугуна и коксовании угля, она притягивает к себе сопутствующие отрасли.
Наиболее типичные спутники черной металлургии
тепловая электроэнергетика, прежде всего установки, которые входят в состав металлургических комбинатов и могут работать на побочном топливе (излишки доменного газа, кокс, коксовая мелочь);
металлоемкое машиностроение (металлургическое и горное оборудование, тяжелые станки, металлоконструкции, локомотив и др.).
Северный район в качестве металлургической базы начал формироваться в связи с созданием Череповецкого металлургического комбината, который как предприятие полного цикла действует с 1960 г. Комбинат использует железную руду Кольского полуострова (Ковдорский, Оленегорский ГОКи), Карелии (Костамукшский ГОК) и коксующийся уголь Печорского бассейна.

Цветная металлургия включает добычу, обогащение, металлургический передел руд цветных, благородных и редких металлов, в том числе производство сплавов, прокат цветных металлов и переработку вторичного сырья, а также добычу алмазов. Участвуя в создании конструкционных материалов все более высокого качества, она выполняет существенные функции в условиях современного научно-технического прогресса.
В связи с разнообразием используемого сырья и широким применением цветных металлов в современной промышленности цветная металлургия характеризуется сложной структурой.
По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно делятся на четыре группы: основные, к которым относятся тяжелые (медь, свинец, цинк, олово, никель), легкие (алюминий, магний, титан, натрий, калий и др.), малые (висмут, кадмий, сурьма, мышьяк, кобальт, ртуть); легирующие (вольфрам, молибден, тантал, ниобий, ванадий); благородные (золото, серебро и платина с платиноидами); редкие и рассеянные (цирконий, галлий, индий, таллий, германий, селен и др.).
Комплексное использование сырья и утилизация производственных отходов связывают цветную металлургию с другими отраслями тяжелой индустрии. На этой основе в отдельных районах страны (Север, Урал, Сибирь и др.) формируют целые промышленные комплексы.
Заметную роль помимо сырья в размещении цветной металлургии играет топливно-энергетический фактор. С точки зрения требований, предъявляемых к топливу и энергетике, в ее составе различают топливоемкие и электроемкие производства.

Сырьевой и топливно-энергетический факторы неодинаково влияют на размещение предприятий разных отраслей цветной металлургии. Больше того, в одной и той же отрасли их роль дифференцируется в зависимости от стадии технологического процесса или принятой схемы получения цветных и редких металлов. Поэтому цветная металлургия отличается большим числом вариантов размещения производства по сравнению с черной металлургией.
Медная промышленность из-за относительно низкого содержания концентратов приурочена (исключая рафинирование черного металла) к районам, располагающим сырьевыми ресурсами.
Основной тип руд, используемых сейчас в России для производства меди, – медные колчеданы, которые представлены в основном на Урале (Красноуральское, Ревдинское, Блявинское, Сибайское, Гайское и другие месторождения). Важным резервом служат медистые песчаники, сосредоточенные в Восточной Сибири (Удоканское месторождение). Встречаются также медно-молибденовые руды.
В качестве дополнительного сырья используют медно-никелевые и полиметаллические руды.
Свинцово-цинковая промышленность характеризуется более сложными структурно-территориальными признаками по сравнению с медной промышленностью.
Никель-кобальтовая промышленность наиболее тесно связана с источниками сырья, что обусловлено низким содержанием промежуточных продуктов (штейн и файнштейн), получаемых в процессе переработки исходных руд.
Оловодобывающая промышленность в противоположность никель-кобальтовой представлена территориально разобщенными стадиями технологического процесса. Металлургический передел не связан с источниками сырья.
Он ориентирован на районы потребления готовой продукции или расположен на пути следования концентратов (Новосибирск). Это обусловлено тем, что, с одной стороны, добыча сырья часто рассредоточена по мелким месторождениям, а с другой – продукты обогащения обладают высокой транспортабельностью.
Алюминиевая промышленность использует сырье более высокого качества, чем остальные отрасли цветной металлургии.
Технологический процесс в алюминиевой промышленности складывается из двух основных стадий: производство глинозема и производство металлического алюминия. Территориально эти стадии могут находиться вместе, как, например, на Северо-Западе или Урале. Однако большей частью даже в пределах одного и того же экономического района они разобщены, потому что подчиняются влиянию разных факторов размещения. Производство глинозема, будучи материалоемким, тяготеет к источникам сырья, а производство металлического алюминия, как энергоемкое, ориентировано на источники массовой и дешевой электрической энергии.
Золотодобывающая промышленность – одна из старейших в России. В 1993 г. произведено 132,1 т золота, что обеспечивает нашей стране пятое место в мире после ЮАР, США, Канады и Австралии.
В настоящее время доля российского золота в мировой добыче составляет порядка 8 %.












8.3. Производственная концентрация, специализация, технико-экономические особенности отраслей
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Почти весть материал для производства металла, конструкционного литья, проката, стальных и чугунных труб, крепежных изделий, проволоки привозится из других районов. Район обеспечен этими изделиями частично.
Развитие цветной металлургии сдерживается бедностью сырьевой базы и напряженностью топливно-энергетического баланса. Добыча и первичная обработка цветных металлов (прежде всего меди и никеля) сосредоточена в Мурманской области, а переработка в Ленинградской области. Глиноземные заводы располагаются в Тихвине, Пикалеве. Волхове. Имеет место производство аллюминия в Ленинградской области, прокат никеля и меди. Предприятия огнеупорных материалов работают на местном сырье. Развитие отраслей металлургии требует решения проблем охраны окружающей среды, повышения надежности работы нейтрализационных установок биологической очистки, внедрения новых способов электротехнической очистки.










8.4. Условия производства, структура ресурсов, их качества, основные фонды, региональные особенности развития и размещения
Из учебника

Черная металлургия представлена тремя горно-обогатительными
железорудными предприятиями: Ковдорским и Оленегорским ГОК
в Мурманской области и Костомукшским ГОК в Карелии, а также металлургическим комбинатом полного цикла АО «Северсталь» в г. Череповце Вологодской области и передельным сталеплавильным и метизным заводом в г. Вяртсиля в Карелии. В 2005 г. АО «Северсталь»
произвело около 7 млн т стали. Примерно четверть продукции была
отправлена на экспорт, в основном в США и страны Западной Европы.
Однако экспорт черных металлов сдерживается антидемпинговой
политикой стран-импортеров, что препятствует росту объемов производства.

Цветная металлургия представлена добычей бокситов и нефелинов.
Выплавка алюминия осуществляется на заводах в г. Кандалакша
(Мурманская область) и пос. Надвоицы (Карелия). Медь, никель и кобальт выплавляют на комбинатах «Североникель» и «Печенганикель» в Мурманской области, получающих сырье как с местных месторождений, в значительной мере истощенных, так и с севера Красноярского края, откуда медно-никелевые руды и концентраты доставляются Северным морским путем.






8.5. Производственные циклы, специфика форм территориальной организации комплекса
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Черная металлургия служит базой для развития машиностроения и металлообработки, и ее продукция находит применение практически во всех сферах экономики. Она охватывает такие стадии технологического процесса, как добыча, обогащение и агломерация руд черных металлов, производство огнеупоров, добыча нерудного сырья, коксование угля, производство чугуна, стали и проката, ферросплавов, вторичный передел черных металлов и др. Но основу черной металлургии составляет производство чугуна, стали и проката.
Россия наряду с США, Японией, Китаем и Германией, входит в ведущую пятерку мировых производителей черных металлов. В 2004 г. в России было произведено 105 млн. т железной руды, 51,5 млн. т чугуна, 72,4 млн. т стали и 59,6 млн. т готового проката.
На территориальную организацию черной металлургии оказывает влияние:
концентрация производства, по уровню которой Россия занимает ведущее место в мире металлургические заводы полного цикла Липецка, Череповца, Магнитогорска, Нижнего Тагила, Новотроицка, Челябинска и Новокузнецка производят более 90% чугуна и около 89% российской стали;
производственное комбинирование, означающее объединение на одном предприятии нескольких взаимосвязанных производств различных отраслей;
материалоемкость производства, обеспечивающая 85–90% всех затрат по выплавке чугуна (на производство 1 т чугуна идет 1,5 т железной и 200 кг марганцевой руды, 1,5 т угля, свыше 0,5 т флюсов и до 30 м3 оборотной воды);
высокая энергоемкость, которая выше, чем в развитых странах мира;
высокая трудоемкость на отечественных металлургических предприятиях.
Производственную базу черной металлургии составляют предприятия полного цикла: чугун сталь прокат, а также заводы, выпускающие чугун сталь, сталь прокат и раздельно чугун, сталь, прокат, относящиеся к передельной металлургии. Выделяется малая металлургия, или производство стали и проката на машиностроительных заводах в основном из металлолома.
Факторы размещения предприятий черной металлургии чрезвычайно разнообразны. Черная металлургия полного цикла располагается либо вблизи источников сырья (Уральская металлургическая база, металлургическая база центральных районов европейской части), либо вблизи топливных ресурсов (Западно-Сибирская металлургическая база), либо между источниками сырья и топливными ресурсами (Череповецкий металлургический завод).
Предприятия передельной металлургии, использующие в качестве сырья в основном металлический лом, ориентируются на районы развитого машиностроения и места потребления готовой продукции. Еще теснее связана с машиностроительными заводами малая металлургия.
Особыми факторами размещения отличается производство электросталей и ферросплавов. Электростали производят вблизи источников электроэнергии и металлического лома (г. Электросталь Московской обл.). Ферросплавы сплавы железа с легирующими металлами получают в доменных печах или электротермическим способом на металлургических предприятиях и специализированных заводах (Челябинск).
Основные факторы размещения предприятий черной металлургии
Предприятия и производства
Факторы размещения

Горно-обогатительные комбинаты
Сырьевой

Коксогазовые заводы
В составе металлургических заводов полного цикла

Металлургические заводы полного цикла
Сырьевой, топливный, у источников электроэнергии и пресной воды

Передельная металлургия
Тяготеет к центрам машиностроения

Производство ферросплавов
Тяготеет к крупным источникам электроэнергии и металлургическим заводам полного цикла

Природной основой черной металлургии служат источники металлического сырья и топлива. Россия хорошо обеспечена сырьем для черной металлургии, но размещены железные руды и топливо на территории страны неравномерно.
По запасам железной руды Россия занимает первое место в мире, из которых более половины сосредоточены в европейской части страны. Крупнейшим железорудным бассейном является Курская магнитная аномалия, расположенная в Центрально-Черноземном районе. Основные запасы железных руд КМА, признанных лучшими в мире по качеству, сосредоточены в Лебединском, Стойленском, Чернянском, Погромецком, Яковлевском, Гостищевском и Михайловском месторождениях. На Кольском полуострове и в Карелии эксплуатируются Ковдорское, Оленегорское и Костомукшское месторождения. Значительные ресурсы железных руд на Урале, где месторождения (Качканарская, Тагило-Кушвинская, Бакальская и Орско-Халиловская группы) тянутся с севера на юг параллельно Уральскому хребту. Выявлены месторождения железных руд в Западной (Горная Шория, Рудный Алтай) и Восточной Сибири (Ангаро-Питский, Ангаро-Илимский бассейны). На Дальнем Востоке перспективна Алданская железорудная провинция и Олекмо-Амгуньский район в Якутии.
Запасы марганца и хрома в России ограничены. Разрабатываются месторождения марганца, представленные в Кемеровской (Усинское) и Свердловской (Полуночное) областях, хрома в Пермском крае (Сараны).
Крупнейшим производителем чугуна и стали в России с ХVIII в. остается Уральская металлургическая база, которая является наиболее полифункциональной и дает 47% черных металлов в стране. Она работает на привозном топливе уголь Кузбасса и Караганды (Казахстан) и рудах КМА, Казахстана (Соколовско-Сорбайские), местном Качканарском месторождении. Здесь действуют предприятия полного цикла (Магнитогорск, Нижний Тагил, Челябинск, Новотроицк), передельные (Екатеринбург, Ижевск, Златоуст, Лысьва, Серов, Чусовой), по производству доменных ферросплавов (Серов, Челябинск), по выпуску трубопроката (Первоуральск, Каменск-Уральский, Челябинск, Северск). Это единственный регион в стране, где выплавляются природно-легированные металлы (Новотроицк, Верхний Уфалей) и чугун на древесном угле. На восточных склонах Уральских гор расположены предприятия полного цикла, на западных предприятия передельной металлургии.
Второй по значению является Центральная металлургическая база, охватывающая Центрально-Черноземный, Центральный, Волго-Вятский, Северный, Северо-Западный экономические районы, а также Верхнее и Среднее Поволжье. Она полностью работает на привозном топливе (донецкие, печорские угли), ядром ее является ТПК КМА.
На территории Центральной металлургической базы расположен ряд основных предприятий и производств. В Центральном Черноземье осуществляется выплавка чугуна и доменных ферросплавов (Липецк), находится Новолипецкий завод полного цикла, в Старом Осколе единственный в России электрометаллургический комбинат. В Центральном районе действует Новотульский комбинат полного цикла, завод по выплавке литейного чугуна и доменных ферросплавов (Тула), Орловский сталепрокатный завод, Московский передельный завод “Серп и молот”, комбинат “Электросталь”. Череповецкий завод, расположенный в Северном районе, использует железные руды Кольского полуострова и каменный уголь Печоры. В Волго-Вятском районе находятся металлургические заводы Выксы и Кулебак. В Верхнем и Среднем Поволжье передельная металлургия развивается во всех машиностроительных центрах Набережных Челнах, Тольятти, Ульяновске. Энгельсе и др.
Новая Сибирская металлургическая база формируется на территории Сибири и Дальнего Востока. Сырьем являются руды Горной Шории, Хакасии и Ангаро-Илимского бассейна, топливом служат угли Кузбасса. Производство полного цикла представлено в Новокузнецке (Кузнецкий и Западно-Сибирский металлургические комбинаты). Здесь же работает завод по производству ферросплавов, передельные заводы в Новосибирске, Петровске-Забайкальском, Гурьевске, Красноярске, Комсомольске-на-Амуре. На Дальнем Востоке черная металлургия будет развиваться в направлении создания заводов полного цикла на основе месторождений якутских углей и железорудных месторождений Алданской провинции, которая обеспечила бы потребности региона в металле и устранила бы дорогостоящие перевозки миллионов тонн металла.
В последние годы происходит процесс интенсивной реконструкции и технического переоснащения отрасли. Однако пока черная металлургия России в техническом и технологическом отношении существенно уступает аналогичным производствам в развитых странах. У нас до сих пор существует устаревшая технология мартеновского производства стали, беден ассортимент проката, низка доля высококачественных марок металла.
Цветная металлургия специализируется на добыче, обогащении, металлургическом переделе руд цветных, благородных и редких металлов, а также на добыче алмазов. В ее состав входят отрасли: медная, свинцово-цинковая, никель-кобальтовая, алюминиевая, титано-магниевая, вольфрамо-молиб-деновая, благородных металлов, твердых сплавов, редких металлов и др.
Цветная металлургия России развивается на основе использования собственных больших и разнообразных ресурсов и по выпуску продукции занимает второе место в мире после США. В России производится свыше 70 разнообразных металлов и элементов. Цветная металлургия России это 47 горнодобывающих предприятий, из которых 22 относятся к алюминиевой промышленности. К числу регионов с наиболее благополучным положением цветной металлургии относятся Красноярский край, Челябинская и Мурманская области, где на цветную металлургию приходится 2/5 промышленой продукции.
Отрасль отличается высокой концентрацией производства: АО “Норильский никель” выпускает свыше 40% металлов платиновой группы, перерабатывает более 70% российской меди и контролирует почти 35% мировых запасов никеля. Кроме того, это экологически вредное производство по степени загрязнения атмосферы, водных источников и почвы цветная металлургия превосходит все другие отрасли горнодобывающей промышленности. Отрасль отличают также самые большие расходы, связанные с потреблением топлива и транспортными перевозками.
В связи с разнообразием используемого сырья и широким применением продукции отрасли в современной промышленности цветная металлургия характеризуется сложной структурой. Технологический процесс получения металла из руды делится на добычу и обогащение исходного сырья, металлургический передел и обработку цветных металлов. Своеобразие ресурсной базы заключается в крайне низком содержании извлекаемого металла в руде: медь в рудах составляет 1–5%, свинцово-цинковые руды содержат 1,6–5,5% свинца, 4–6% цинка, до 1% меди. Поэтому в металлургический передел поступают только обогащенные концентраты, содержащие 35–70% металла. Получение концентратов руд цветных металлов дает возможность транспортировать их на большие расстояния и тем самым территориально разобщить процессы добычи, обогащения и непосредственно металлургический передел, который отличается повышенной энергоемкостью и размещается в районах дешевого сырья и топлива.
Руды цветных металлов отличаются многокомпонентным составом, а многие “спутники” по ценности значительно превосходят основные компоненты. Поэтому в цветной металлургии велико значение комплексного использования сырья и производственного внутриотраслевого комбинирования. Многообразное использование сырья и утилизация промышленных отходов приводят к возникновению вокруг предприятий цветной металлургии целых комплексов: при производстве свинца и цинка выделяется сернистый газ, используемый для выпуска азотных удобрений (цветная металлургия и основная химия), при переработке нефелинов получают также соду, поташ, цемент (цветная металлургия, основная химия и промышленность строительных материалов).
Основные факторы размещения цветной металлургии по-разному воздействуют на территориальную организацию отраслей и даже внутри одного технологического процесса. Тем не менее при чрезвычайно разнообразном наборе факторов размещения основных отраслей цветной металлургии общим является их ярко выраженная сырьевая ориентация.
Алюминиевая промышленность в качестве сырья использует бокситы, месторождения которых находятся на Северо-Западе (Бокситогорск), Севере (Иксинское, Тимшерское), Урале (Северо-Уральское, Каменск-Уральское), в Восточной Сибири (Нижне-Ангарское), а также нефелины Севера (Хибинское) и Западной Сибири (Кия-Шалтырское). Из-за дефицита высококачественного алюминиевого сырья ежегодно в Россию ввозят до 3 млн. т глинозема из бокситов.
Процесс получения алюминия включает: добычу сырья, производство полупродукта глинозема, которые связаны с источниками сырья (Бокситогорск, Волхов, Пикалево, Краснотурьинск, Каменск-Уральский, Ачинск), и выпуск металлического алюминия, тяготеющего к источникам массовой и дешевой энергии, главным образом мощным ГЭС Братск, Красноярск, Шелехов, Волгоград, Волхов, Надвоицы, Кандалакша.
Медная промышленность одна из старейших отраслей цветной металлургии России, развитие которой началось еще в ХVI в. на Урале. Производство меди включает три стадии: добыча и обогащение руд, выплавка черновой меди и выплавка рафинированной меди. Из-за низкого содержания металла в руде медная промышленность сохранилась в основном в районах добычи. На Урале разрабатываются многочисленные месторождения (Гайское, Блявинское, Красноуральское, Ревда, Сибай, Юбилейное), но металлургический передел значительно превосходит добычу и обогащение, и в силу нехватки собственного сырья используются привозные концентраты из Казахстана и Кольского полуострова. Здесь действует 10 медеплавильных (Красноуральск, Кировград, Среднеуральск, Медногорск и др.) и рафинирующих (Верхняя Пышма, Кыштым) заводов.

Основные факторы размещения производств цветной металлургии
Производства
Факторы размещения

Горно-обогатительные комбинаты
Сырьевой

Алюминиевая промышленность: производство глинозема выплавка алюминия
Топливный, сырьевой тяготение к крупным, дешевым источникам энергии

Медная промышленность: выплавка черновой меди медные сплавы и прокат
Топливно-энергетический, сырьевой, в металлургических цехах машиностроительных заводов

Свинцово-цинковая промышленность: выплавка свинца выплавка цинка
Сырьевой Топливно-энергетический, сырьевой

Никель-кобальтовая промышленность
Сырьевой, тяготение к крупным источникам электроэнергии

Из других районов выделяются Север (Мончегорск) и Восточная Сибирь (Норильск). В Забайкальском крае ведется подготовка к началу промышленного освоения Удоканского месторождения (третье в мире по разведанным запасам). Рафинирование и прокат меди в Москве возникли на основе использования медного лома.
Свинцово-цинковая промышленность базируется на использовании полиметаллических руд, а ее размещение характеризуется территориальным разрывом отдельных стадий технологического процесса. Получение концентратов руд с содержанием металла 60–70% делает выгодным их транспортировку на большие расстояния. Для получения металлического свинца требуется относительно небольшое количество топлива по сравнению с цинковым переделом. В целом свинцово-цинковая промышленность тяготеет к месторождениям полиметаллических руд, которые находятся на Северном Кавказе (Садон), в Западной (Салаир) и Восточной Сибири (Нерчинский завод, Хапчеранга), на Дальнем Востоке (Дальнегорск). На Урале цинк содержится в медных рудах. В Среднеуральске выпускают цинковые концентраты, а в Челябинске производят металлический цинк из привозных концентратов. Полный металлургический передел представлен во Владикавказе (Северный Кавказ). В Белово (Западная Сибирь) получают свинцовые концентраты и выплавляют цинк, в Нерченске (Восточная Сибирь) производят свинцовые и цинковые концентраты. Часть свинца поступает из Казахстана.
Никель-кобальтовая промышленность тесно связана с источниками сырья из-за низкого содержания металлов в рудах (0,2–0,3%), сложности их переработки, большого расхода топлива, многостадийности процесса и необходимости комплексного использования сырья. На территории России разрабатываются месторождения Кольского полуострова (Мончегорск, Печенга-Никель), Норильска (Талнахское) и Урала (Режское, Уфалейское, Орское).
Крупнейшие предприятия отрасли Норильский комбинат полного цикла, выпускающий никель, кобальт, медь, редкие металлы; заводы в Никеле и Заполярном; добывающие и обогащающие руду; комбинат “Североникель” (Мончегорск), выпускающий никель, кобальт, платину, медь.
Оловянная промышленность отличается территориальной разобщенностью стадий технологического процесса. Добыча и производство концентратов осуществляется на Дальнем Востоке (Эсэ-Хайя, Певек, Кавалерово, Солнечное, Депутатское, Ягодное, особенно крупные Правоурминское, Соболиное, Одинокое) и в Забайкальском крае (Шерловая гора). Металлургический передел ориентируется на районы потребления или размещается по пути следования концентратов (Новосибирск, Урал).
Дальнейшее развитие металлургического комплекса России должно идти в направлении улучшения качества конечных видов металлопродукции, уменьшения издержек производства и проведения ресурсосберегающей политики, повышающей ее конкурентоспособность.























Тема 9. Машиностроительный комплекс, особенности его развития в регионах Северо-Западного федерального округа России

9.1. Общие особенности развития и размещения машиностроения
Из учебника
Машиностроительный комплекс представляет собой энергетическое и транспортное машиностроение, а также наукоемкие отрасли точного машиностроения почти все предприятия в составе ВПК. Большинство крупных машиностроительных предприятий сконцентрировано в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Отечественное судостроение представлено здесь Адмиралтейским, Канонерским и Выборгским заводами, а также входящими в судостроительные активы «Объединенной промышленной корпорации» Балтийским заводом, ЦКБ «Айсберг» и Северной верфью. В настоящее время на этих предприятиях выпускаются атомные ледоколы, современные танкеры и сухогрузы, рыболовные, исследовательские, а также военные суда. Местные предприятия энергетического машиностроения АО «Электросила» и «Ижорские заводы» (Колпино) выпускают паровые и гидравлические турбины, дизели, крупные электромашины. Кировский завод производит мощные тракторы, ПО «Светлана» продукцию электроники.










9.2. Отраслевая и территориальная структура комплекса
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Машиностроительный комплекс (МК) представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей машиностроения, специализирующихся на производстве средств транспорта, военной техники и оружия, средств производства и различных предметов потребления. МК чрезвычайно сложен по своей структуре и состоит более чем из 70 отраслей, которые выделяются в зависимости от назначения производимой продукции, но сходны по технологии и используемому сырью.
Машиностроение ведущий комплекс промышленности, обеспечивающий оборудованием все другие комплексы. В 2007 г. на вид экономической деятельности “Производство машин и оборудования” пришлось 6% объема отгруженных товаров собственного производства страны, здесь было занято 1,1 млн. чел. или 1/10 всех занятых в промышленности, функционировало более 22 тыс. предприятий или более 5% предприятий обрабатывающих производств.
Машиностроение одна из отраслей отечественной промышленности, значительно пострадавшая от экономического кризиса. Основные причины кризиса отечественного машиностроительного комплекса:
демилитаризация экономики;
возросшая в 1990-е гг. конкуренция зарубежных средств производства и предметов потребления;
резкое сужение рынка сбыта продукции отрасли в самой России и в остальных странах [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] основных ее потребителях;
прогрессирующий моральный и физический износ оборудования машиностроительных предприятий.
Начиная с 1999 г. положение в отечественном МК стало улучшаться. В развитии машиностроения приоритетными являются два основных направления. Первое связано с решением социальных проблем: выпуск машин и оборудования для [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], легкой промышленности, медицинской техники и оборудования. Второе развитие электроэнергетической и электротехнической промышленности, производства вычислительной техники, приборостроения и станкостроения.
Машиностроение относится к числу наиболее распространенных в территориальном отношении отраслей. Но в одних районах оно имеет профилирующее значение, а в других удовлетворяет внутренние потребности, дополняет промышленный комплекс. Почти 90% продукции МК производится в европейской части России. В Сибири и на Дальнем Востоке отрасль представлена в основном предприятиями электротехнической промышленности, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, по выпуску кузнечно-прессового и литейного оборудования. Рациональность дальнейшего размещения предприятий МК в этих районах обусловливается возрастающей потребностью в продукции, а также наличием энергии, топлива, металла, водных ресурсов, промышленных площадок, пригодных к строительству. Здесь можно создавать энерго- и металлоемкие отрасли.

Отрасли машиностроения в зависимости от особенностей производимой продукции и факторов размещения предприятий делят на пять групп.
Тяжелое и энергетическое машиностроение отличается высокой металлоемкостью, электроемкостью и малой трудоемкостью. Продукция производится в незначительных количествах, иногда поштучно. Оно включает производство оборудования для металлургических предприятий, горно-шахтного и энергетического оборудования, тяжелых станков и кузнечно-прессовых машин, крупных морских и речных судов, локомотивов и вагонов.
Предприятия этой группы ориентированы на металлургические базы. При этом некоторые виды металлоемких машиностроительных производств, выпускающих крупногабаритные машины с малой транспортабельностью или узкоотраслевым потреблением, располагаются в районах их потребления.
Производство металлургического оборудования сложилось вблизи центров развития металлургии и потребления этой продукции: на Урале (Екатеринбург, Орск), в Центре (Электросталь), Поволжье (Сызрань), Восточной Сибири (Красноярск, Иркутск), на Дальнем Востоке (Комсомольск-на-Амуре).
Горно-шахтное оборудование выпускают на предприятиях, расположенных в главных угольных районах страны: Западной Сибири (Прокопьевск, Кемерово), Восточной Сибири (Черемхово, Красноярск), на Урале (Екатеринбург, Копейск).
Производство оборудования для нефтяной и газовой промышленности находится в нефте- и газодобывающих районах: Урало-Поволжье, Северном Кавказе, Западной Сибири.
Энергетическое машиностроение развивается в центрах с высокой культурой производства. Паровые и гидравлические турбины и генераторы производятся в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске. Санкт-Петербург и Екатеринбург специализируются на выпуске газовых турбин, а Екатеринбург еще и теплофикационных турбин. Для атомных электростанций реакторы изготавливают на Северном Кавказе (Волгодонск) и Северо-Западе (Колпино). Производство паровых котлов организовано в Подольске, Белгороде, Таганроге и Барнауле.
Тяжелые станки и кузнечно-прессовое оборудование выпускаются небольшими сериями и размещаются вне металлургических баз. Крупными производителями являются Центральный (Коломна, Иваново), Центрально-Черноземный (Воронеж), Поволжский (Ульяновск), Западно-Сибирский (Новосибирск) районы.
Транспортное машиностроение занимается производством различных видов транспортных средств автомобилей, железнодорожного подвижного состава, судов.
Автомобилестроение отличается четкой специализацией предприятий на выпуске определенного типа автомобилей. Грузовые автомобили среднего тоннажа выпускают заводы Центрального (Москва, Брянск), Волго-Вятского (Нижний Новгород), Уральского (Миасс) районов; небольшого тоннажа и большегрузные автомобили Поволжского района (Ульяновск и Набережные Челны). Легковые автомобили высшего и среднего класса производят в Волго-Вятском (Нижний Новгород), Центральном (Москва), Уральском (Ижевск) районах; малолитражные в Поволжье (Тольятти), микролитражные в Серпухове, Набережных Челнах. Создана сеть автобусных заводов в Центральном (Ликино, Голицыно), Волго-Вятском (Павлово), Уральском (Курган), Северо-Кавказском (Краснодар) районах. В Энгельсе действует троллейбусный завод.
В восточных районах России автомобилестроение представлено лишь автосборочным заводом в Чите.
В последние годы появились новые предприятия по сборке автомобилей из иностранных комплектующих. На Северном Кавказе в Ростове было осуществлено производство корейской Daewoo, в Калининграде на судостроительных заводах “Балтика” и “Янтарь” осуществляется сборка другой южно-корейской марки автомобилей Kia, в Елабуге General Motors. Во Всеволожске (Ленинградская область) завершено строительство завода Ford.
Автомобильная промышленность включает и выпуск моторов, подшипников, прицепов, электрооборудования и т. д. Специализированные предприятия по производству моторов находятся в Ярославле, Уфе, Омске, Тюмени и Заволжье.
Железнодорожное машиностроение состоит из локомотивостроения и вагоностроения, которое исторически возникло там, где начала складываться железнодорожная сеть России (Центр, Санкт-Петербург), а затем переместилось к металлургическим базам.
Локомотивостроение включает производство тепловозов и электровозов. В Центральном районе организовано производство тепловозов (Коломна) и маневровых тепловозов (Брянск, Людиново, Муром), на Северном Кавказе (Новочеркасск) электровозов.
Вагоностроение формировалось в тех же районах, что и локомотивостроение, учитывая не только наличие металла, но и древесного сырья. В отрасли сложилось четкое разделение труда: грузовые вагоны производятся в Нижнем Тагиле, Алтайске, Абакане; двухярусные вагоны для перевозки легковых автомобилей в Твери; саморазгружающиеся в Калининграде; изотермические в Брянске; трамвайные в Усть-Катаве (Челябинская обл.) и Санкт-Петербурге; для метрополитена в Мытищах, Санкт-Петербурге; электропоезда в Демихово (Московская область).
Судостроение делится на морское и речное. Размещение морского судостроения отражает такие особенности отрасли, как специализацию и связанное с ней внутриотраслевое и межотраслевое кооперирование, обеспеченность трудовыми ресурсами. Основной район морского судостроения и судоремонта сложился на Балтийском побережье (Санкт-Петербург, Выборг, Калининград). Верфи морского судостроения находятся также в Архангельске, Мурманске, Северодвинске, Астрахани, Владивостоке; судоремонта в Новороссийске, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском.
Размещение речного судостроения отражает роль отдельных водных путей в грузообороте страны. Наибольшее число крупных заводов речного судостроения расположено на Волге (Нижний Новгород, Волгоград), Оби (Тюмень, Тобольск), Енисее (Красноярск), Лене (Усть-Кут Иркутской обл.), Амуре (Благовещенск). В речном судостроении видное место должно занять производство судов типа “река-море” и пассажирских теплоходов.
Сельскохозяйственное машиностроение занимается выпуском различных видов техники для сельского хозяйства. В большинстве случаев к нему относится и производство тракторов. Продукция отличается сравнительно низкой металлоемкостью и малой транспортабельностью, поэтому главным фактором размещения является потребительский, а для тракторостроения также важна близость металлургических баз.
Сельскохозяйственное машиностроение тяготеет к местам потребления готовой продукции, учитывая специфику сельского хозяйства данной территории и развито во всех экономических районах. Так, зерновые комбайны производят заводы Ростова-на-Дону, Таганрога и Красноярска, т. е. в пределах основного ареала зернового хозяйства России. В Центральном районе выпускают льноуборочные (Бежецк), картофелеуборочные (Рязань, Тула), силосоуборочные (Люберцы) машины. Различные сельскохозяйственные машины и оборудование производят заводы Воронежа, Сызрани, Кургана, Омска, Новосибирска, Рубцовска.
Тракторостроение ориентировано на районы потребления и отчасти на источники сырья (металл). Первые тракторы были выпущены Кировским заводом в Санкт-Петербурге. В 1930-е гг. строятся тракторные заводы в Волгограде, Челябинске, в последующие годы во Владимире, Липецке, Рубцовске. Для лесной промышленности выпускаются трелевочные тракторы в Петрозаводске, промышленные в Чебоксарах.
Станкостроение и точное машиностроение занимается производством различных видов станков, приборов, аппаратов, электронной техники. Это наиболее трудоемкие в машиностроении производства, требующие к тому же высокой квалификации работников. Большое значение имеет также близость научных и конструкторских центров. Поэтому предприятия размещаются, как правило, в районах с высокой технической культурой. Станкостроение в своем размещении ориентируется на крупные города, располагающие квалифицированными кадрами, научно-исследовательскими институтами и конструкторскими бюро. Главными центрами являются Москва, Коломна, Дмитров, Егорьевск (Московская область), Нижний Новгород, Воронеж, Самара, Уфа. Электротехнику выпускают в Саранске, Чебоксарах, Новосибирске. Важным центром электронной промышленности является Зеленоград.
Металлообработка особая отрасль машиностроения, которая занимается ремонтом машин и оборудования, а также производством металлических изделий и конструкций. Предприятия этой группы небольшие, а выполняемые операции не отличаются технической сложностью и наукоемкостью. Поэтому размещение отличается повсеместностью, так как главным фактором является потребительский.
Машиностроение территориально организуется в виде определенных сочетаний разных предприятий, связанных между собой в производственном отношении. В целом предприятия МК размещаются повсеместно, однако наибольшая их концентрация характерна для старопромышленных районов европейской части России Центрального, Приволжского, Уральского. За их пределами выделяются Санкт-Петербург и Новосибирск.

























9.3. Роль отдельных отраслей машиностроения на различных этапах хозяйственного строительства
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Создание комплексов взаимосвязанных производств в машиностроении по отдельным районам страны затруднено в силу весьма дробной специализации отрасли и ее предприятий. Волжский автозавод имеет, например, более 300 смежников, которые поставляют ему свыше 1000 комплектующих изделий и 500 наименований материалов. На их долю приходится более 55 % себестоимости производства автомашин. Создание всех предприятий-смежников в районе расположения головного предприятия-потребителя при небольшом разнообразии поставляемых изделий и материалов оказывается невозможным.
Выпуск же конечных видов продукции машиностроения, идущих в другие отрасли самого машиностроения или народного хозяйства, предназначен для удовлетворения всего народного хозяйства, быта и экспорта. Потребители этих видов продукции размещаются во всех районах страны и за ее пределами. Поэтому в подавляющем большинстве случаев размещение предприятий машиностроения не может ориентироваться на фактор потребления его продукции.
Только отдельные виды продукции, предназначенные для использования в специфических природных условиях или для определенных горно-геологических условий, выпускаются в районах их потребления (чаще всего сельскохозяйственные машины, машины и механизмы для лесной промышленности, горное оборудование) .
Отмеченные особенности размещения машиностроения обусловливает большую роль и значение транспортного фактора в осуществлении кооперированных поставок и обеспечении потребителей готовой продукцией. Ритмичность работы конвейеров и поточных линий машиностроительных заводов зависит от четкой работы как предприятий-смежников, так и транспорта. Развитая транспортная сеть, возможность использовать разные виды транспорта между кооперируемыми предприятиями повышает надежность внутри межрайонных связей. В результате резкого удешевления транспортировки продукции на всех видах транспорта близость поставщиков продукции в настоящее время играет гораздо меньшую роль, чем в прошлом.
В условиях развитой специализации машиностроительных заводов на выпуске определенных видов продукции все большее значение приобретает унификация производства отдельных видов машин, оборудования, деталей и инструментов, выпускаемых на разных, но родственных предприятиях отрасли. Этот процесс также оказывает сильное воздействие на размещение машиностроения. Унифицированные изделия позволяют обеспечивать более широкий круг потребителей каждому предприятию, тем самым укрепляя и развивая внутрирайонные связи, способствуя зонированию сбыта продукции родственных предприятий.
Машиностроительный комплекс ежегодно производит 30 тыс. видов различных машин и 130 тыс. деталей. Его продукция нужна практически повсюду, т.е. для машиностроения характерно повсеместность потребления. Поэтому машиностроение развито во всех экономических районах России, хотя его роль в хозяйстве районов не одинакова.






9.4. Технико-экономические особенности производства и его территориальной организации
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Начиная с 1999 г. положение в отечественном МК стало улучшаться. В развитии машиностроения приоритетными являются два основных направления. Первое связано с решением социальных проблем: выпуск машин и оборудования для [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], легкой промышленности, медицинской техники и оборудования. Второе развитие электроэнергетической и электротехнической промышленности, производства вычислительной техники, приборостроения и станкостроения.
Машиностроение относится к числу наиболее распространенных в территориальном отношении отраслей. Но в одних районах оно имеет профилирующее значение, а в других удовлетворяет внутренние потребности, дополняет промышленный комплекс. Почти 90% продукции МК производится в европейской части России. В Сибири и на Дальнем Востоке отрасль представлена в основном предприятиями электротехнической промышленности, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, по выпуску кузнечно-прессового и литейного оборудования. Рациональность дальнейшего размещения предприятий МК в этих районах обусловливается возрастающей потребностью в продукции, а также наличием энергии, топлива, металла, водных ресурсов, промышленных площадок, пригодных к строительству. Здесь можно создавать энерго- и металлоемкие отрасли.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Тяжелое машиностроение.
Эта группа отраслей машиностроения отличается большим потреблением металла, относительно малой трудоемкостью и использованием энергии. Тяжелое машиностроение включает производство оборудования для металлургических предприятий, горно-шахтного, крупного энергетического оборудования, тяжелых станков и кузнечно-прессовых машин, крупных морских и речных судов, локомотивов и вагонов. Особенности производства продукции тяжелого машиностроения заключаются в отливке, механической обработке и сборке крупногабаритных деталей, узлов, агрегатов и целых секций. Для этой цели отрасли характерны как предприятия законченного производственного цикла, самостоятельно осуществляющие заготовку, обработку и сборку деталей и узлов, так и заводы, сочетающие эти операции с монтажом привозных, поступающих в порядке кооперированных связей деталей, агрегатов и секций. В составе отрасли имеются и узкоспециализированные заводы.
Затраты на сырье и материалы здесь составляют от 40 до 85 %, затраты на зарплату 8-15 %, затраты на транспорт от 15 до 25 %, затраты на электроэнергию 8-15 %.
Заводы тяжелого машиностроения могут быть ориентированны как на металлургические базы, так и на районы потребления.
К основным районам и центрам тяжелого машиностроения относятся: - Уральский экономический район (завод "Уралмаш" в Екатеринбурге.) - Сибирь (производство металлургического и горного оборудования в городах Иркутск, Красноярск, производство турбин в г. Новосибирске) Санкт-Петербург - исторически сложившийся центр тяжелого машиностроения (завод "Электросила", выпускающий турбогенераторы) - новые центры, связанные с производством атомных реакторов - завод "Атоммаш" в г. Волгодонске.
Производство металлургического оборудования сложилось как в крупных районах производства металла, так и вне этих районов. Предприятия этого профиля специализируются на изготовлении отдельных видов оборудования для добычи руды, ее подготовки, доменного, сталеплавильного, литейного, прокатного оборудования или отдельных узлов. На заводах Урала сосредоточен выпуск в стране экскаваторов для добычи руды, агломерационных машин, оборудования доменных и электротермических печей (Свердловск, Орск) .
Крупнейший район морского судостроения сложился на Балтийском море, где находится важнейший его центр - Санкт-Петербург с рядом заводов со специализацией на сооружении линейных пассажирских, грузо-пассажирских, наливных судов, ледоколов-атомоходов, речных судов. Имеются судостроительные заводы в Выборге, в Калининграде.
Общее машиностроение.
Эта группа машиностроительных отраслей характеризуется средними нормами потребления металла, энергии, не высокой трудоемкостью. Предприятия общего машиностроения производят технологическое оборудование для нефтеперерабатывающей, химической, бумажной, лесной, строительной промышленности, дорожные и простейшие сельскохозяйственные машины. Преобладают специализированные предприятия, связанные с изготовлением заготовок и сборкой конструкций, агрегатов и деталей, поставляемых в порядке кооперации. Ряд предприятий, выпускающих оборудование для отраслей промышленности с химической технологией, нуждается в специальных видах сталей, цветных металлов и пластмасс. Предприятия общего машиностроения - одни из самых многочисленных в отрасли и размещаются во в многих районах страны.
Затраты на зарплату стоимости продукции здесь составляют от 12 до 33 %, затраты на сырье и материалы в этой группе не очень большие - от 4 до 8 %, затраты на электроэнергию 3 - 5 %. Сельскохозяйственное машиностроение располагает многочисленными и крупными предприятиями по производству различного сельскохозяйственного инвентаря для обработки почв, посева культур, сбора урожая.
Среднее машиностроение.
Оно объединяет предприятия малой металлоемкости, но повышенной энергоемкости и трудоемкости. Основными технологическими процессами в среднем машиностроении являются механическая обработка деталей, сборка их на конвейерах в узлы, агрегаты и готовые машины. Эта отрасль потребляет большое количество разнообразных черных и цветных металлов, пластмасс, резины, стекла. Предприятия среднего машиностроения наиболее многочисленны, узкоспециализированы, имеют широкие кооперированные связи. Их продукция массовая и крупносерийная, она включает производство автомобилей и самолетов, тракторов, комбайнов, двигателей для них, средних и небольших металлорежущих станков и кузнечнопрессовых машин, насосов и компрессоров, машин и различного технологического оборудования для легкой, пищевой, полиграфической промышленности.
Автомобильная промышленность - сильно развитая, типичная для среднего машиностроения отрасль. Автомобильная промышленность включает в свой состав помимо выпуска машин также производство моторов, электрооборудования, подшипников, прицепов и т.д., которые выпускаются на самостоятельных предприятиях.
Среднее машиностроение размещается в разных районах, в том числе: а) автомобилестроение: - производство грузовых автомобилей большой грузоподъемности в городах Москва, Набережные Челны; - производство грузовых автомобилей в средней и малой грузоподъемности в городах Нижний Новгород, Брянск, Миасс, Ульяновск; - производство легковых автомобилей в городах Нижний Новгород, Москва, Тольятти, Ижевск, Серпухов; б) станкостроение размещается в районах с развитым машиностроением, где есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры (Москва, Санкт-Петербург) ; в) тракторостроение ориентируется на районы потребления и отчасти - на сырьевые базы (Волгоград, Челябинск, Владимир, Санкт-Петербург и д. р.) .

Территориальная специализация машиностроения Российской Федерации
Федеральные округа
Специализация машиностроения

Центральный
Транспортное машиностроение (авиакосмическая про-мышленность, автомобилестроение, железнодорожное) Производство оборудования для легкой, химической и нефтехимической промышленности. Станкостроение. Сельскохозяйственное машиностроение. Точное и сложное машиностроение. Электроника

Приволжский
Транспортное машиностроение (авиакосмическая промышленность, автомобилестроение, речное судострое-ние). Производство оборудования для нефтяной и газовой, нефтеперерабатывающей промышленности, химии органического синтеза, целлюлозно-бумажной промышленности. Сельскохозяйственное машиностроение

Уральский
Транспортное машиностроение (авиакосмическая про-мышленность, автомобилестроение, железнодорожное). Оборудование для металлургической промышленности, горно-шахтное оборудование, оборудование для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и нефте-химической промышленности. Энергомашиностроение. Станкостроение

Северо-Западный
Транспортное машиностроение (морское судостроение, судоремонт). Энергетическое машиностроение. Производство оборудования для отраслей лесопромышленного комплекса

Южный
Транспортное машиностроение (морское судостроение, судоремонт). Производство оборудования для пищевой промышленности. Сельскохозяйственное машиностроение

Сибирский
Транспортное машиностроение (авиакосмическая про-мышленность, железнодорожное машиностроение). Про-изводство горно-шахтного оборудования

Дальневосточный
Транспортное машиностроение (морское судостроение, судоремонт, авиационная промышленность)
























9.5. Критерии эффективного размещения машиностроительных предприятий
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Размещение предприятий машиностроения находится в прямой зависимости от характера выпускаемой продукции: широты номенклатуры, массы изделий, масштабов производства продукции. При этом на эффективность размещения влияет ряд факторов: научно-технический прогресс, специализация, кооперирование, концентрация, комбинирование производства, наличие трудовых ресурсов, близость к источникам сырья и материалов, к потребителям, объем транспортных работ, затраты на транспортировку.
Среди перечисленных факторов важная роль принадлежит специализации и кооперированию. Специализация сосредоточение на производстве отдельных видов продукции или услуг. Она бывает предметная (выпуск определенных конечных видов продукции машин, оборудования), подетальная (выпуск деталей, агрегатов, секций), технологическая (производство литья, заготовок) и функциональная (ремонт). Размещение специализированных заводов тесно связано с размещением предприятий, находящихся на близком расстоянии, с которыми они работают в кооперации. Кооперирование осуществляется как внутри отрасли, так и с заводами других отраслей, поставляющих металлы, изделия из пластмасс, стекла и др., интегрируя размещение взаимодействующих между собой предприятий.
Размещение предприятий машиностроения зависит в значительной степени от трудоемкости изделий, уровня квалификации рабочих и служащих. Особенно важна роль квалифицированных кадров в размещении таких отраслей, как электротехническая, радиотехническая, электронная, приборостроительная и др.
Отрасли машиностроения, как крупные потребители металла (сырья), имеют широкие связи прежде всего с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Территориальное сближение этих отраслей дает возможность металлургическим заводам использовать отходы машиностроения и специализироваться в соответствии с его потребностями.
Отрасли машиностроения, производящие малотранспортабельную продукцию, размещаются в районах потребления. К ним относятся сельскохозяйственное машиностроение, производство машин и механизмов для лесной промышленности, горного оборудования и др.
Особенности размещения предприятий машиностроения обусловливают большую роль транспортного фактора в осуществлении кооперированных поставок и обеспечении потребителей готовой продукцией.













Тема 10. Химико-лесной комплекс, особенности его развития в регионах Северо-Западного федерального округа России.

10.1. Сущность промышленной специфики комплекса, его значение в народном хозяйстве и его связь с другими комплексами, отраслевая и территориальная структура
Из учебника
Предприятия лесохимического комплекса Каменногорский ЦБК
и Светогорская бумажная фабрика в Ленинградской области производят бумагу, картон и целлюлозу. Налажено товарное производство деловой древесины, пиломатериалов, мебели. Значительная часть древесного сырья завозится из районов Европейского Севера.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Значение химико-лесного комплекса в народном хозяйстве России огромно. Он играет важную роль в расширении ассортимента производства товаров народного потребления. Его отрасли связаны со всеми другими отраслями.
Химизация хозяйства позволяет успешно решать крупные технические и экономические проблемы, постоянно увеличивать выпуск новых видов химических материалов для удовлетворения нужд народного хозяйства. Химический комплекс имеет сложную структуру, включающую различные отрасли основной химии и органического синтеза.
Важной отраслью химической промышленности является производство минеральных удобрений - фосфорных, калийных и азотных. Основным сырьем для выпуска суперфосфата служат апатиты и фосфориты. Крупнейшими предприятиями суперфосфатной промышленности являются химические заводы и комбинаты: Воскресенский (Московская область), Невский (Санкт-Петербург). Самым крупным является комбинат "Апатит" на Кольском полуострове.
Большое внимание обращается на производство суперфосфата в гранулированном виде (т. е. в виде мелких зерен), выпуск концентрированных фосфорных удобрений. Особенностью в размещении суперфосфатной промышленности является то, что большинство суперфосфатных заводов России работает на хибинских апатитах. Это приводит к перевозкам огромного количества сырья на большие расстояния. Однако следует иметь в виду, что хибинские апатиты даже в Сибири являются более дешевым сырьем, чем местные фосфориты.
Производство калийных удобрений представлено Соликамским и Березниковским комбинатами на Урале.
Важнейшими отраслями химии органического синтеза является производство синтетического каучука и резиновых изделий, пластмасс и химических волокон. Предприятия по производству синтетического каучука и резины находятся в Санкт-Петербурге - "Красный треугольник", Москве - "Каучук" и "Красный богатырь"; построены новые крупные заводы в Воронеже, Омске, Красноярске и других городах. Создан резино-асбестовый комбинат в Ярославле, имеются шинные заводы в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Кирове, Омске и других городах.
Пластические массы находят широкое применение в самых разнообразных отраслях промышленности как заменители металлов (в особенности дефицитных цветных металлов - меди, никеля и т.д.), а также стекла, дерева и других материалов. Для производства пластических масс используется различное углеводородное сырье, получаемое в нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности, коксохимическом производстве, газосланцевой и лесохимической промышленности.
Большие заводы пластических масс построены в Центре (Москва, Владимир, Орехово-Зуево) и на северо-западе (Санкт-Петербург). Организованы новые крупные базы промышленности пластических масс в Поволжье (Казань, Волгоград), на Урале (Нижний Тагил, Уфа, Салават, Екатеринбург), в Западной Сибири (Тюмень, Кемерово, Новосибирск), на Северном Кавказе (Грозный) и в других районах страны.
Россия - крупнейшая лесопромышленная страна мира, в которой сложился мощный лесохимический комплекс, включающий заготовку, механическую обработку и химическую переработку древесины.
Наибольшее количество древесины в России дают сосна, ель, лиственница. Древесина хвойных пород используется в значительной степени для строительства и в целлюлозно-бумажной промышленности. Древесина лиственных пород - дуба, бука, березы, осины, липы и других широко используется как поделочный материал.














10.2. Специфика территориальной организации комплекса лесной промышленности
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Северо-западный федеральный округ является одним из основных заготовителей леса в России, на его долю приходится более 30% эксплуатируемых лесных ресурсов страны. При этом ЛПК субъектов
СЗФО различны, как по объемам лесов, так и по эффективности их
эксплуатации. На данный момент на территории округа представлены
предприятия, охватывающие все направления лесной промышленности от лесозаготовки до химической и физической переработки древесины, но все же, основной уклон идет на экспорт сырья.
СЗФО обладает значительными запасами лесных ресурсов, которые
располагаются в географически удобной европейской части России. Поэтому лесная отрасль является одной из важнейших в регионе: удельный вес ЛПК в
общем объеме промышленного производства СЗФО составляет около 13%, а в ряде регионов около 40%. При этом доля СЗФО в общероссийском объеме производства лесобумажной продукции по бумаге и картону 64%, по фанере 41%, по пиломатериалам 32%, по древесно-стружечным плитам 29%, по древесно-плитным материалам 22%. Отрасль занимает значительное место в экономике региона. Всего от субъектов СЗФО в бюджеты всех уровней за 2009 г. поступили платежи за использование лесного фонда в размере 4,286 млрд. рублей. По сравнению с 2008 г. произошло снижение объемов поступления в бюджетную систему на 7%, причиной чему послужила зависимость от конъюнктуры внешнего
рынка, пострадавшего от мирового финансового кризиса. Тем не менее, есть
субъекты, в которых произошло увеличение поступлений платежей это Республика Коми и Ленинградская область. В целом по Северо-Западу в прошлом году общие объемы заготовки составили 37,6%, а освоение расчетной лесосеки уменьшилось на 6%. Объяснить это можно резким снижением спроса на древесину на внешнем рынке и отсутствием
достаточного внутреннего заказа. Но в 2010 г. предприятия лесопромышленного комплекса постепенно выходят на объемы производства докризисного уровня, многие лесопромышленники СЗФО, отмечая постепенный рост производства, считают, что кризис во многом послужил катализатором неизбежного процесса модернизации комплекса: вывода устаревшего оборудования и закрытия проектов, не имеющих будущего. Действительно, теперь успешно функционируют именно те заводы, которые успели реконструироваться и выпускают современную продукцию, что является не только российской, но и общемировой тенденцией.

Динамика роста
Состояние лесосырьевой базы, объемы лесозаготовок и уровень развития производств по заготовке и переработке древесины в регионе различны: области отличаются по размеру, по площади земель, покрытых лесом и т.д. Освоение расчетной лесосеки также отличается, и если в Коми осваивают всего четверть лесосеки, то в Ленинградской области этот показатель составляет 87%. Во многом это связано с освоенностью региона и уровнем развития в нем транспортной инфраструктуры, ведь в Коми плотность лесных дорог составляет 1,2 м/га, а в Ленинградской области 10,4 м/га.
Эти различия в совокупности с другими факторами (разница в климатических условиях, различный уровень управления отраслью, разная инвестиционная привлекательность регионов и т.д.) обусловили и разную динамику развития ЛПК субъектов в последние годы и десятилетия (см. материал «Основные параметры работы ЛПК СЗФО» далее в этом номере).
Практически по всем показателям у всех субъектов СЗФО в начале 90-х годов произошло падение. После этого многие позиции так и не были восстановлены, но ряд областей смогли значительно превзойти советские показатели и занять лидирующее положение: все регионы, кроме Карелии и Ленинградской области, по фанере, Коми и Ленинградская обл. по целлюлозе и бумаге. Такие результаты объясняются в том числе разными первоначальными возможностями, привлекательностью тех либо иных объектов и их расположением, разной политикой владельцев предприятий и разной организацией управления ЛПК, разной степенью износа основных фондов и т.д.
По таким параметрам, как вывоз древесины и производство пиломатериалов, произошло серьезное уравнивание субъектов в советские годы вывоз древесины в Коми и Арханегльской области значительно превышал аналогичные показатели остальных регионов. В 90-е годы после падения разрыв уменьшился, но лидеры сохраняли свои позиции. Сегодня же первые места перераспределились, да и в целом регионы по этому параметру работают на практически одинаковом уровне.
Сходная картина наблюдается и в производстве пиломатериалов, разве что здесь лидер отрасли Архангельская область по-прежнему находится в отрыве от остальных.
В лесоперерабатывающей промышленности наблюдается характерная картина. Ряд регионов (например, Коми по производству фанеры и картона) демонстрируют серьезный непрерывный рост, начиная с 90-х годов до начала последнего кризиса. В других рост иногда сменялся небольшим снижением, в третьих во все года показатели колебались вблизи одного и того же уровня.
Заметна тенденция большинства регионов к увеличению объемов производства картона, в Коми этот показатель вырос в четыре раза, в семь раз в Вологодской области, в полтора в Ленинградской области и на треть в Архангельской области, которая по производству картона лидирует.


10.3. Условия и средства ведения производства
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В отрасли выделяют три крупных блока: горная химия (добыча апатитов и фосфоритов для производства удобрений, поваренной и калийной солей, серы), основная химия (выпуск удобрений, соды, серной кислоты), производство полимерных материалов. Для основной химии характерны максимальные объемы выпускаемой продукции. Производство удобрений в 1999 г. составило в общей сложности 11,5 млн т. Основные объемы приходятся на азотные удобрения (40 %). Предприятия размещаются у источников сырья. Заводы, работающие на коксе, расположены в угольных бассейнах, использующие коксовый газ недалеко от металлургических заводов. Доля производства фосфорных удобрений составляет примерно 25 % общего объема. Предприятия уже в меньшей степени ориентированы на сырье (фосфориты и апатиты), за исключением тех случаев, когда месторождения располагаются в местах потребления, как, например, Воскресенск (Московская обл.), Кингисепп (Ленинградская обл.). В остальных случаях привозится сырье или с этих месторождений, или с месторождений апатитов в Мурманской области. Основные центры Санкт-Петербург, Волхов, Уварове (Тамбовская обл.), Красноуральск, Череповец, Ба-лаково. По калийным удобрениям наша страна оказывается в лидерах, наряду с Канадой, Кубой и Белоруссией. Данное производство в России основано на уникальном Верхне-Камском месторождении калийных солей. В Соликамске и Березниках выпускается 100% калийных удобрений. Производство серной кислоты использует в минимальной степени самородную серу (месторождение Алексеевское, Самарская обл.). В большинстве случаев серную кислоту получают или из серного колчедана, или при очистке нефти и газового конденсата, а также в качестве дополнительного продукта в цветной и черной металлургии и при нефтепереработке. Чаще всего производство серной кислоты связано с заводами по производству фосфорных удобрений. Содовая промышленность всегда ориентирована на месторождения сырья, а именно районы залегания поваренной соли. Промышленность органического синтеза включает в себя производство полимеров, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, химических волокон и нитей. Сейчас почти всегда предприятия строятся вблизи потребителей, так как все отрасли органической химии перешли на нефтегазовое сырье. Производство синтетических смол и пластмасс возникло в Центральном районе (Москва, Владимир, Орехово-Зуево), затем уже в послевоенные годы появляются предприятия, ориентированные на местные ресурсы газа и нефтепереработки, в Поволжье (Казань, Волгоград, Новокуйбышевск), на Урале (Екатеринбург, Уфа, Салават). В Западной Сибири используется или коксовый газ (Кемерово), или сырье, переданное по трубопроводам (Тюмень, Новосибирск). Возникли производства в Дзержинске (Нижегородская обл.) и Санкт-Петербурге. Синтетический каучук был изобретен в России в начале XX в. Именно здесь появилось первое промышленное производство на основе натуральных спиртов из картофеля и зерна (Ярославль, Казань, Воронеж, Ефремов (Тульская обл.). Затем при увеличении выпуска синтетического спирта в районах нефтепереработки туда переместилось и производство каучука (Тольятти, Нижнекамск, Волжский, Стерлитамак, Омск). Используется также и древесный спирт (Красноярск). Производство химических волокон и нитей концентрируется вблизи потребителей предприятий текстильной промышленности, то есть в центре страны. Искусственные волокна выпускают в Твери, Рязани, Санкт-Петербурге, Шуе, Красноярске, Клину, Серпухове, Энгельсе, Барнауле, синтетические Курске, Саратове, Волжском, Клину, Серпухове, Энгельсе, Барнауле. Лесной комплекс По запасам лесных ресурсов, и особенно хвойных пород, наша страна является мировым лидером. Но большинство годных к эксплуатации лесных массивов находится в северных районах с тяжелыми условиями работ. В состав лесного комплекса входят следующие отрасли: заготовка древесины, механическая обработка, химическая переработка. Отдельно стоит целлюлозно-бумажная промышленность, применяющая как механическую обработку, так и химическую переработку. Россия занимает ведущие места в мире по заготовке древесины и производству пиломатериалов, но пока что отстает по коэффициенту эффективности использования древесного сырья. В основном все крупные предприятия первичной обработки древесины расположены на пересечении железных дорог и лесосплавных путей, в низовьях крупных сплавных рек, на лесовозных железных дорогах (Архангельск, Сыктывкар). Целлюлозно-бумажная промышленность ориентируется на крупные районы лесозаготовок, а затем уже на источники воды. Поэтому главные центры производства бумаги сосредоточены в Северном и Северо-Западном (Кондопога, Сегежа, Светогорск), Волго-Вятском (Балахна, Коряжма), Уральском (Соликамск, Краснокамск, Пермь) районах
Тема 11. Строительный комплекс

11.1. Состав строительного комплекса, понятие стройиндустрии
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Строительный комплекс один из межотраслевых хозяйственных комплексов, который представляет собой совокупность отраслей материального производства и проектно-изыскательских работ, обеспечивающих воспроизводство основных фондов. Строительный комплекс осуществляет весь цикл работ по созданию строительных объектов от проектирования до ввода их в действие с необходимыми для этого строительной базой и производством специальных видов материальных ресурсов.
В состав строительного комплекса входят строительство (строительное производство), промышленность строительных материалов (включая производство строительного стекла и санитарно-технического оборудования), промышленность строительных конструкций (сборный железобетон, конструкции из металла и дерева).
Строительство, или строительная индустрия, крупная отрасль экономики, которая наряду с машиностроением обеспечивает создание и ускоренное обновление основных фондов. На его долю приходится свыше 70% стоимости продукции и численности занятых, до 50% стоимости основных фондов строительного комплекса.
Строительство обладает специфическими особенностями, отличающими его от других отраслей материального производства. Продукция строительства неподвижна и территориально закреплена. В связи с этим после завершения работ на одном объекте орудия труда и рабочие перемещаются на другой объект. Для строительства характерны относительно большая продолжительность производственного цикла, значительное многообразие возводимых зданий, сооружений и объектов различного производственного и социального назначения, существенное влияние на производственный процесс географических, в частности климатических, условий.
Основу строительства как отрасли экономики составляют подрядные строительно-монтажные организации. В строительстве занято более 5 млн. работников и действует свыше 131 тыс. строительных организаций. Развитие и углубление специализации строительного производства, последовательная его индустриализация приводят к разделению строительства на подотрасли и формированию соответствующих организационно обособленных систем подрядного строительства (транспортное, трубопроводное, сельскохозяйственное, водохозяйственное, энергетическое строительство).
Размещение строительства на территории каждого района России определяется уровнем его экономической освоенности и отраслевой структурой капитальных вложений, сложившейся системой населенных пунктов и особенностями осваиваемых природных ресурсов.
Капитальное строительство характеризуется высокими темпами роста в последние годы. В 2007 г. в отраслях экономики РФ освоено 3293 млрд. руб. (135% к уровню 1990 г.). С 2000 г. произошло многократное увеличение объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности “Строительство”, и больше всего в Центральной России, на Северо-Западе и Северном Кавказе, несколько медленнее развивается эта отрасль в неэкспортных субъектах Федерации Сибири и на Дальнем Востоке. В 2007 г. введено в действие жилых домов общей площадью 61,0 млн. м2. При этом резко снизилась доля государственного строительства, а, например, в регионах Северного Кавказа до 100% жилья построено на средства граждан.
В промышленности строительных материалов объем добычи сырья в 2007 г. составил 55% к уровню 1990 г. Наиболее значительно сократилось производство конструкций и изделий из сборного железобетона (37% к уровню 1990 г.), менее значителен спад в производстве кирпича (54%) и цемента (72%), значительно превысило уровень 1990 г. производство линолеума и керамической плитки.
Строительный комплекс России представляет собой развитую систему строительных производств, дифференцированных по отраслям, подотраслям и отдельным предприятиям. К основным отраслям комплекса относят: цементную промышленность, промышленность асбестоцементных изделий, промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов, промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов, производство строительного кирпича и керамической черепицы, промышленность строительной керамики, промышленность нерудных строительных материалов, щербня, гравия, строительного песка, промышленость теплоизоляционных материалов, асбестовую промышленность и др.













11.2. Особенности размещения отдельных отраслей промышленности стройматериалов
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В состав промышленности строительных материалов входит 23 подотрасли, объединяющие в настоящее время 8816 предприятий, с общей численностью 642 тыс. человек. Промышленность строительных материалов и изделий является одной из наиболее топливо- и энергоёмких (более 20% в структуре затрат), а также грузоёмких отраслей народного хозяйства. В общем объёме российских грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом перевозки строительных грузов составляют около 25%. Отрасль потребляет более 20 видов минерального сырья, используя при этом свыше 100 наименований горных пород, и относится к крупнейшим горнодобывающим отраслям экономики России. Объём горных работ в ней превышает объём аналогичных работ в чёрной и цветной металлургии. Минерально-сырьевая база промышленности строительных материалов насчитывает более 7000 зарегистрированных месторождений общераспространённых полезных ископаемых. На большинстве из них расположено несколько тысяч карьеров по добыче природного сырья и объединённых с ними технологически и организационно предприятий по их обогащению и переработке.

На развитие и размещение отраслей промышленности строительных материалов, в общем, оказывают влияние следующие факторы:
-природно-климатические условия;
-наличие собственной сырьевой базы;
-профессиональный уровень занятых в промышленности строительных материалов;
-объёмы инвестиций, направляемых на развитие отрасли;
-экологический фактор;
-научно-технический прогресс (НТП) и степень его внедрения;
-наличие в регионе собственной строительной базы и мощностей;
-уровень экономического развития и технической оснащённости региона.
Рассмотрим наиболее важные факторы, влияющие на развитие и размещение отраслей промышленности строительных материалов.
Сложившаяся география производства «повторяет», с одной стороны, размещение освоенных источников природного сырья, о чём пойдёт речь далее, с другой – размещение капитального строительства.
Промышленность строительных материалов опирается на весьма распространённую сырьевую базу, границы которой всё долее расширяются под влиянием технического прогресса и вовлечения в оборот новых ресурсов минерально-строительного сырья. При этом, однако, надо учитывать следующие обстоятельства.
Во-первых, обращает на себя внимание сильная дифференциация условий развития производства: разные районы страны отличаются один от другого как по количеству, так и по составу сырьевых ресурсов. Отдельные виды минерально-строительного сырья распространены на территории России далеко не в одинаковой мере. Если, например, кирпичные глины, известковое сырьё или заполнители для бетона встречаются почти повсеместно, то ресурсы цементного сырья более ограничены; ещё меньшим распространением обладают огнеупорные глины, стекольные пески, гипсы и мел, а такой материал, как асбест, представлен лишь единичными месторождениями. В то же время любое минерально-строительное сырьё характеризуется неравномерным размещением. Показательно, что огромная по площади Западно-Сибирская низменность, в разных частях которой ведётся крупное индустриальное строительство, практически лишена сырья для производства цемента и других вяжущих материалов, бутового камня и щебня.
Внутри страны наблюдаются территориальные различия по степени обеспеченности промышленности тем или иным минерально-строительным сырьём. Однако каждый район имеет своеобразное сочетание сырьевых ресурсов, определённый комплекс полезных ископаемых, являясь избыточным по одним видам сырья и дефицитным по другим, что находит отражение в специализации и масштабах производства строительных материалов.
Во-вторых, рост производственной концентрации, сопровождающийся увеличением мощности предприятий, как бы ограничивает круг возможных для вовлечения в эксплуатацию ресурсов, заставляя ориентироваться на соответствующие по размерам все более крупные источники минерально-строительного сырья.
На размещение промышленности строительных материалов оказывает существенное влияние наличие сырья. Зависимость производства от сырьевых баз объясняется, прежде всего, большим объёмным весом и крайне низкой транспортабельностью минерально-строительного сырья. Так, перевозка песка или гравия автомашинами на расстояние 50 км обходится в 10 раз дороже по сравнению с их добычей. Благодаря относительно легким условиям разработки и высокому содержанию компонентов минерально-строительное сырьё отличается дешевизной и, как правило, не требует предварительного обогащения. Но удельные расходы его на единицу готовой продукции довольно велики. Например, для получения 1 т цементного клинкера надо потратить от 1,5 до 2,5 т известняка и глины, 1 т извести – 2 т известняка, 1 т керамических труб – до 1,5 т глины и т.д. В некоторых случаях помимо количества крайне важную роль играет качество сырья. В частности, цементное производство нуждается в известняках и глинах определённых кондиций (с минимальным содержанием окиси магния в одних и окиси кремния в других). При этом источники известняков и глин должны быть территориально совмещены.
Наконец, то обстоятельство, что сырьё составляет значительную часть себестоимости строительных материалов и что образующиеся при его использовании отходы не утилизируются, лишний раз подтверждает тяготение производства к сырьевым базам.
С другой стороны, размещение промышленности строительных материалов во многом зависит от потребительского фактора. При массовости и повсеместности использования сами по себе строительные материалы обладают сравнительной дешевизной и большим объёмным весом, а вследствие этого низкой транспортабельностью. Многие из них (железобетонные изделия и конструкции, вяжущие материалы, кирпич) даже менее транспортабельны, нежели исходное сырьё. К примеру, затраты по перевозке железобетонных изделий на расстояние 100 км составляют 25-40% их стоимости. Стремление к сокращению транспортных расходов заставляет приближать производство строительных материалов непосредственно к местам потребления, то есть к объектам строительства.
Распространённость сырьевых ресурсов, дешевизна и грузоёмкость сырья и готовой продукции, массовость и повсеместность их использования обусловливают главную экономико-географическую особенность промышленности строительных материалов – одновременное тяготение производства к сырью и потребителю.
По отношению к источникам сырья и местам потребления готовой продукции предприятия промышленности строительных материалов делят на три типа. Одни из них заняты добычей, а также предварительной обработкой сырья и территориально приурочены к определённым природным ресурсам. Другие изготовляют материалы (цемент, гипс, известь и другие), которые затем подвергаются дальнейшей обработке. Эти предприятия включают полный цикл производства – от сырья до готовой продукции – и, как правило связаны с сырьевыми базами. Третий тип – предприятия, выпускающие готовые изделия из материалов, прошедших предварительную обработку. Они подразделяются в свою очередь на предприятия с полным производственным циклом, которые в основном тяготеют к сырью (стекло, кирпич и другие), и на предприятия, работающие на привозных полуфабрикатах, с размещением в местах потребления (бетон, железобетонные изделия и конструкции и другие).
Как отрасль, обслуживающая строительство, промышленность строительных материалов служит звеном любого производственно-территориального комплекса. Разрыв между производством и потреблением строительных материалов приводит к нарушению принципа достижения наивысшей производительности общественного труда при минимальных его затратах. Поэтому комплексное развитие экономических районов страны немыслимо без создания местных баз строительных материалов. Обеспечение строительства необходимыми материалами на месте – момент, ускоряющий развитие производительных сил.
Роль отдельных производств в территориальном разделении труда различна. В этом отношении промышленность строительных материалов представлена двумя группами.
К первой группе принадлежат производства, которые дают сравнительно транспортабельную продукцию, потребляемую в относительно небольших по весу количествах – цемент, гипс, известь, стекло, асбестоцементные изделия и другие. Они пользуются сырьём, которое ограничено в распространении. Предприятий этой группы не так много, но каждое из них обслуживает часто потребителей разных районов.
Вторую группу образуют производства, выпускающие наиболее массовую и нетранспортабельную продукцию - песок, гравий, щебень, стеновые материалы, железобетонные изделия и конструкции и другие. В этой группе насчитывается большое число предприятий, которые используют широко распространённое сырьё и обслуживают в основном местных потребителей.
Также, в зависимости от назначения и характера обслуживания могут проектироваться следующие типы предприятий по производству строительных материалов:
-межрайонные (обслуживающие два и более экономических районов) – заводы по производству цемента строительного и технического, стекла строительной керамики, санитарно-технического оборудования и другие;
-районные (обслуживающие район в целом или его отдельные части) – заводы по производству железобетонных изделий массового применения, лёгких заполнителей и другие;
-местные (обеспечивающие потребности узла сосредоточенного строительства) – полигоны по производству малотранспортабельных, крупногабаритных изделий, передвижные мобильные предприятия и другие;
-опорно-тыловые базы – предприятия, обеспечивающие районы нового освоения и расположенные в каком-либо пункте освоенного района.
С точки зрения факторов размещения отраслей промышленности строительных материалов, можно выделить следующие отрасли:
-отрасли преимущественно сырьевой ориентации – производство цемента, строительного кирпича и керамической черепицы, производство керамики, керамических труб, асбестоцементных и шиферных изделий, производство стекла, гипса, извести, нерудных строительных материалов (гравий, щебень, и другие.), то есть это отрасли, где велики удельные расходы сырья на единицу готовой продукции;
-отрасли преимущественно потребительской ориентации – производство бетона, железобетонных изделий и конструкций, мягкой кровли, теплоизоляционных материалов, стеновых материалов и другие, то есть это отрасли, где продукция обладает сравнительной дешевизной и большим объёмным весом, а вследствие этого – низкой транспортабельностью.

В связи с этим, можно выделить особенности, свойственные промышленности строительных материалов:
-большая материало-, топливо-, энерго-, грузо- и трудоёмкость выпускаемой продукции;
-расположение большинства предприятий в зоне потребления продукции;
-широкие межотраслевые и внутриотраслевые связи по кооперации производства;
-необходимость удовлетворения потребностей в своей продукции по регионам всей страны.
Однако, особенности промышленности строительных материалов, приведённые выше отличаются от особенностей строительного комплекса.
Особенности строительного комплекса:
-наличие собственной материально-технической базы;
-целевая направленность на обеспечение целостности комплекса, кооперирования и специализации труда;
-комплексность и сбалансированность развития;
-маневренность отдельных звеньев от характера строительной продукции;
-обособление отраслей внутри строительного комплекса и усиление взаимозависимости.
Научной основой развития и размещения производства строительных материалов и конструкций по регионам страны служат региональные комплексные программы НТП, то есть отраслевые схемы развития материально-технической базы строительства. Перечень строительных материалов, включаемых в комплексные программы таков:
-сборные железобетонные и бетонные изделия;
-детали крупнопанельного и объёмноблочного домостроения;
-стальные конструкции, конструкции и изделия из алюминия и алюминиевых сплавов;
-деревянные конструкции и столярные изделия;
-асбестоцементные конструкции и изделия;
-стеновые блоки и строительный кирпич;
-нерудные материалы и пористые заполнители;
-известь, гипс, сухая гипсовая штукатурка и другие местные вяжущие материалы;
-теплоизоляционные материалы;
-монтажные заготовки, узлы и детали;
-товарный бетон, строительный раствор, асфальтобетон;
-товарная арматура, закладные детали



















11.3. Значение строительного комплекса в народном хозяйстве и его связь с другими комплексами
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Хозяйственное значение строительства определяется следующим:
-сохранение, преобразование и оздоровление окружающей среды;
-ведущая роль в перевооружении всех отраслей страны;
-совершенствование размещения предприятий;
-вовлечение в производство вновь открытых природных ресурсов;
-обеспечение комплексного развития экономики региона;
-участие в создании объектов непроизводственной инфраструктуры;
-участие в создании новых производств;
Промышленность строительных материалов объединяет следующие разновидности:
-Сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий;
-Цементная;
-Асбестовая;
-Асбестоцементная;
-Мягкокровельных и гидроизоляционных материалов;
-Стеновых материалов;
-Нерудных строительных материалов;
-Облицовочных материалов из природного камня;
-Строительной керамики;
-Пористых заполнителей;
-Известняковых, гипсовых вяжущих материалов и изделий из них;
-Теплоизоляционных материалов;
-Неметаллорудная;
-Стекольная;
-Прочие виды строительных материалов.
Для производства строительной продукции служат следующие строительные материалы природного происхождения: гипс, известняк, каолин, мергель, мрамор, пемза, туфы, гранит, глины тугоплавкие, строительные и стекольные пески, цементное сырьё и другие. Местонахождения перечисленных видов сырья крайне неравномерны по территории страны.
В состав промышленности строительных материалов входит 23 подотрасли, объединяющие в настоящее время 8816 предприятий, с общей численностью 642 тыс. человек. Промышленность строительных материалов и изделий является одной из наиболее топливо- и энергоёмких (более 20% в структуре затрат), а также грузоёмких отраслей народного хозяйства. В общем объёме российских грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом перевозки строительных грузов составляют около 25%. Отрасль потребляет более 20 видов минерального сырья, используя при этом свыше 100 наименований горных пород, и относится к крупнейшим горнодобывающим отраслям экономики России. Объём горных работ в ней превышает объём аналогичных работ в чёрной и цветной металлургии. Минерально-сырьевая база промышленности строительных материалов насчитывает более 7000 зарегистрированных месторождений общераспространённых полезных ископаемых. На большинстве из них расположено несколько тысяч карьеров по добыче природного сырья и объединённых с ними технологически и организационно предприятий по их обогащению и переработке.







11.4. Территориальная структура строительного комплекса
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Региональные различия в условиях развития строительства и его материально-технической базы определяются:
перспективами развития производительных сил в районе (темпами роста капитальных вложений, их территориальной и отраслевой структурой, формированием новых производственных комплексов и т.д.), планами развития городов и других населенных пунктов, намечаемыми темпами улучшения обеспеченности населения жильем и объектами культурно-бытового назначения;
особенностями района в транспортном отношении и возможностью расширения путей сообщения и транспортно-экономических связей;
природно-климатическими условиями (расчетными температурами и влажностью воздуха, сейсмичностью, рельефом, сырьевой базой для производства строительных материалов);
демографической характеристикой района (численностью и плотностью населения, обеспеченностью трудовыми ресурсами);
состоянием мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий и хозяйств материально-технической базы строительства. 
Наиболее обеспечены сырьем для выработки строительных материалов Центральный, Северо-Кавказский, Уральский, Поволжский, Западно-Сибирский, Волго-Вятский, Северо-Западный, Дальневосточный районы. Однако на территории многих районов важнейшие месторождения сырья часто не совпадают с центрами его массового потребления. Это обусловило необходимость дальних массовых перевозок дешевой и в целом малотранспортабельной продукции отрасли.
Размещение строительного комплекса отличается крайней неравномерностью, обусловленное экономической освоенностью территории страны. Высокоразвитым строительным комплексом отличаются Центр, Северный Кавказ, Урал, Поволжье, Центральное Черноземье и Волго-Вятский район, слабым уровнем развития Сибирь и Дальний Восток, что связано с суровыми климатическими условиями, удаленностью от центральных районов и недостаточной транспортной оснащенностью.
Цементная промышленность отличается высоким уровнем производственной концентрации. Заводы мощностью более 1 млн. т в год выпускают около половины всей продукции. Самые крупные предприятия расположены в Центральном Черноземье (Белгород, Старый Оскол), Поволжье (Вольск, Михайловка, Жигулевск) и Сибири (Новокузнецк, Красноярск).
Для получения цемента используются разные виды сырья известняки, мел, мергели, отходы доменного и глиноземного производства. Запасы их имеются практически во всех районах страны. В настоящее время цемент вырабатывается во всех экономических районах, а его размещение в значительной степени совпадает с территориальной организацией строительно-монтажных работ. Оптимальными условиями для развития цементной промышленности обладают районы, где месторождения известняков и глины (или мергелей) сочетаются с источниками минерального топлива или находятся на путях его транспортировки.
Основные мощности по производству цемента сосредоточены в Центральном (Подольск, Воскресенск, Фокино), Центрально-Черноземном (Белгород и Старый Оскол), Северо-Кавказском (Новороссийск), Уральском (Сухой Лог, Горнозаводск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Еманжелинск) и Поволжском (Вольск) районах.
Промышленность сборного железобетона относительно новая отрасль строительной индустрии, которая возникла и развивается в районах и центрах сосредоточения строительства, а ее продукция широко используется в современном жилищном и гражданском строительстве (для фундаментов и подземных частей зданий в виде фундаментных плит, блоков, свай и панелей); для конструкций каскадов в виде колонн одноэтажных и многоэтажных зданий, балок, покрытий; для наружной облицовки зданий и оград в виде архитектурных деталей и элементов оград. В транспортном строительстве сборный железобетон получил распространение в виде плит, покрытий дорог и аэродромов, элементов мостовых конструкций и т. д. Кроме того, сборный железобетон необходим в строительстве метрополитена и тоннелей, в гидротехническом и сельскохозяйственном строительстве, в строительстве общего назначения.
Производство железобетонных изделий делится на основные (изготовление сборных железобетонных изделий производство арматурных сеток, производство бетона и раствора, формование изделий, обработка изделий) и вспомогательные (материальное обслуживание производства) операции, которые тесно связаны друг с другом, но имеют некоторые организационные особенности.
Большой расход дешевых заполнителей бетона и высокое потребление относительно некрупной металлической арматуры и цемента предопределяют экономическую нецелесообразность дальних перевозок, как правило, массивных железобетонных изделий. Крупнейшими производителями сборного железобетона являются Центр (Московский регион около 1/5), Поволжье (Татария), Северо-Запад и Урал, которые дают 2/3 продукции отрасли. Стекольная промышленность по особенностям размещения отличается от других отраслей индустрии строительных материалов. Она в значительно большей степени привязана к месторождениям чистого кварцевого песка, зависит от поставки ряда химикатов, требует большого количества топлива, а транспортабельность ее готовой продукции значительно меньше, чем в других отраслях промышленности стройматериалов. Структура стекольной промышленности включает производство листового (оконного), полированного, столового стекла, стекла для стекловолокна.
Стекольная промышленность отличается сравнительно высокой территориальной концентрацией производства. Ведущим районом в России является Центральный (Гусь-Хрустальный, Брянск), где производится почти половина стекла в стране. Предприятия Поволжья и Северо-Запада обеспечивают около четверти выработки продукции отрасли. В то же время многие районы, например Волго-Вятский, испытывают дефицит в изделиях стекольной промышленности.
Среди других крупных предприятий по выпуску строительных материалов в России выделяются Хабаровский картонно-рубероидный завод; линолеум выпускает Отрадненский комбинат “Полимерстройматериалы” в Самарской области; теплоизоляционные материалы Калининский комбинат “Теплоизолит” в Тверской области.









11.5. Уровень развития строительного комплекса в Северно-Западном федеральном округе
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

По итогам 2010 года объем работ по виду деятельности «Строительство» в СЗФО составил 589.1 млрд руб., или 14% от общероссийского объема. Среди субъектов РФ, входящих в СЗФО, явным лидером по данному показателю является Санкт-Петербург. Кроме того, довольно активно строительная деятельность ведется в Ленинградской области и Республике Коми. Самый низкий объем строительных работ в 2010 году отмечен в Псковской области.

Объем работ, выполненных по виду деятельности
«Строительство» в Северо-Западном федеральном округе в 2010 году
Субъект РФ
млн. руб.
% к 2009 году

Северо-Западный федеральный округ
589088,0
97,0

г.Санкт-Петербург
340004,0
99,1

Ленинградская область
72054,7
91,5

Республика Коми
51936,2
114,1

Вологодская область
26617,7
91,8

Архангельская область
25822,9
109,7

в том числе Ненецкий авт.округ
10846,6
155,2

Калининградская область
22405,0
57,7

Мурманская область
17417,7
97,9

Новгородская область
15446,0
95,4

Республика Карелия
10261,8
142,1

Псковская область
7121,9
100,1

Источник: Росстат















Тема 12. Легкая промышленность и сфера обслуживания
12.1. Сущность и состав комплекса, технико-экономические особенности отраслей
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Легкая промышленность комплекс отраслей, которые используют преимущественно сельскохозяйственное сырье и обеспечивают население тканями, одеждой, обувью и другими предметами потребления. Таким образом, целостность комплекса обусловлена общностью как исходного сырья, так и назначения готовой продукции.
Продукция легкой промышленности составляет более 1/4 общего объема производства предметов потребления. На долю товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения приходится около 1/5 потребительской продукции, выпускаемой разными отраслями тяжелой промышленности. Тяжелая индустрия в целом дает 1/3 продукции для населения.
Следовательно, легкую промышленность можно рассматривать и как звено межотраслевого комплекса более высокого ранга комплекса отраслей промышленности по производству товаров народного потребления.
Легкая промышленность имеет тесный контакт с сельским хозяйством, особенно на стадии первичной обработки сырья. В то же время она взаимодействует с такими отраслями тяжелой индустрии, как машино­строение, химическая и нефтехимическая промышленность. Получая необходимое оборудование, химические волокна, красители, легкая промышленность, в свою очередь, обеспечивает их продукцией производственного назначения.
Территориальное сочетание легкой промышленности и тяжелой инду­стрии выгодно с точки зрения рационального использования трудовых ресурсов, поскольку в производстве предметов потребления женщины заняты в большей мере, чем мужчины.
Социальноэкономическая роль легкой промышленности как в целом по стране, так и в региональном аспекте очень велика. С одной стороны, ее предприятия отличаются высокой трудоемкостью, с другой обеспечивают не только физиологические, но и эстетические потребности людей. Наличие легкой промышленности усиливает комплексность развития экономических районов.
Характер территориальной организации легкой промышленности обусловлен прежде всего влиянием потребительского и сырьевого факторов. Действие каждого из них оказывается различным в зависимости от стадии производства и техникоэкономической специфики той или иной отрасли, причем независимо от сырьевой или потребительской ориентации исключительно велико значение фактора рабочей силы, т. е. обеспеченности необходимыми трудовыми ресурсами.
На стадии первичной обработки сырья, обогащение которого сопряжено с массовыми отходами (например, выход волокон при обработке льняной соломки составляет 1/5 веса исходного сырья), производство тяготеет к сырьевым базам. Так, предприятия по обработке льна и конопли находятся в районах распространения этих культур.
Первичная обработка сырья при комплексности его использования и утилизации отходов вызывает появление устойчивых территориальных сочетаний производств, относящихся к разным отраслям промышленности. В одних случаях эти сочетания образованы легкой промышленностью, например первичная обработка льна маслобойное производство и др., в других возникли как результат влияния пищевой промышленности, например производство мяса кожевенное производство производство обуви.
Кроме сельского хозяйства сырьевой базой для легкой промышленности служит органический синтез производство искусственных и синтетических материалов, применение которых быстро увеличивается. Показательно, что в балансе сырья для кожевенных изделий видное положение заняли искусственные кожи. В текстильной промышленности с применением химических волокон теперь производится более 4/5 шерстяных тканей и почти все шелковые ткани. Промышленность органического синтеза формирует качественно новую сырьевую базу, резко отличающуюся по характеру размещения от сельскохозяйственной. Вследствие этого изменяются условия развития легкой промышленности и размещения ее предприятий в отдельных районах страны.
Все отрасли легкой промышленности (за исключением первичной обработки сырья) по их тяготению к источникам сырья и районам потребления делятся на следующие группы:
1) отрасли с одновременной ориентацией и на сырье, и на потребителя хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, пенькоджутовая, трикотажная;
2) отрасли с ориентацией на потребителя обувная и швейная;
3) отрасли с ориентацией на сырье льняная.
В составе легкой промышленности самая крупная по объему выпускаемой продукции и числу занятых рабочих текстильная промыш­ленность, объединяющая производство всех видов тканей, трикотажа, пенькоджутовых, валяльновойлочных и других изделий на основе волокнистого сырья.
Производство тканей было наиболее развитой отраслью промышленности дореволюционной России. Центральный район и Санкт-Петербург производили около 9/10 всей продукции текстильной промышленности. Эти районы отличались один от другого не только по структуре производства (соотношение отдельных отраслей и стадий технологического процесса), но и по характеру его размещения. В Центральном районе производство тканей, с одной стороны, концентрировалось в городах, а с другой было рассеяно по территории, образуя так называемые фабричные и кустарные села.
Старые районы текстильной промышленности подверглись существенной реконструкции, с тем чтобы устранить прежнее несоответствие между прядением и ткачеством. Важные результаты были достигнуты путем создания центров текстильной промышленности в новых районах потребления, в первую очередь в Сибири, где производство тканей на привозном и отчасти местном (шерсть, химические волокна) сырье дало возможность наиболее рационально использовать женский труд, который здесь не находил себе достаточного применения из-за господства «мужских» отраслей (добыча полезных ископаемых, металлургия, лесоразработки и т. п.).
По уровню производственного комбинирования текстильная промышленность находится в числе ведущих. Особенно высок он в шелковой промышленности, где прядильноткацкоотделочные предприятия дают около 4/5 всей продукции. Тенденция сопряженного развития разных стадий технологического процесса характерна для всех районов страны. В Сибири, Поволжье и других районах новые предприятия создавались преимущественно как комбинаты. Одновременно в старых текстильных районах были восполнены недостающие звенья, что усилило степень комбинирования производства.
Сложившееся размещение текстильной промышленности показывает:
1) явное тяготение производства (за исключением льняной промышленности) к районам потребления готовой продукции;
2) территориальные различия между масштабами сырьевых баз и производства, с одной стороны, производства и потребления с другой.
Главную роль в производстве тканей играет Центральный район, где исторически сформировался один из крупнейших в мире центров текстильной промышленности. Здесь вырабатывается свыше 4/5 всех хлопчатобумажных (Иваново, Москва, Ярославль, ОреховоЗуево и др.), около 1/2 шелковых (Москва, Тверь, НароФоминск и др.), до 4/5 льняных (Кострома, Вязники и др.) и примерно 2/5 шерстяных (Москва и др.) тканей. Используя привозное сырье Центральный район большую часть продукции вывозит. Его связи по сбыту готовых изделий распространяются на всю страну.
Среди новых текстильных районов выделяется Сибирь, которая как район текстильной промышленности сформировалась в результате приближения производства к местам потребления готовой продукции и специализируется на выпуске хлопчатобумажных (Барнаул, Канск), шерстяных (Красноярск, Ленинск-Кузнецкий, Чита), шелковых (Красноярск, Кемерово) и льняных (Бийск) тканей.
Швейная промышленность по валовой продукции занимает второе место после текстильной, но характеризуется значительно более широким распространением. Ее предприятия, имея потребительскую ориентацию, фактически представлены во всех экономических районах.
Швейная промышленность «повторяет» размещение населения, «находит» себе в районах потребления и необходимые трудовые ресурсы. Около 4/5 суммарного производства швейных изделий (по стоимости) сосредоточено в европейской части. Однако их доля в общем выпуске продукции легкой промышленности здесь меньше, чем в восточных районах, где пока относительно слабее развиты текстильная промышленность и другие отрасли.

Обувная промышленность принадлежит к числу отраслей, где потребительская ориентация предприятий дополняется влиянием сырьевого фактора.
Исторически кожевенное и обувное производства территориально были связаны между собой. Впервые они возникли в Центральном районе (Осташков, Кимры) и на Северо-Западе (Санкт-Петербург).
Теперь в обувной промышленности используются в качестве сырья не только натуральные, но и искусственные кожи, а также текстильные материалы (для верха). В результате сырьевая база стала более широкой. Вместе с тем усилилось тяготение производства обуви к районам потребления готовой продукции.
В европейской части заготавливается примерно 75%, а перерабатывается около 85% кожевенного сырья. Здесь же производят более 4/5 всей обуви в стране. Наиболее крупные центры обувной промышленности находятся в Центральном (Москва) и Северо-Западном (Санкт-Петербург) районах, на Северном Кавказе (Ростов).


12.2. Роль отрасли в повышении благосостояния населения
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Россия, к сожалению, не входит в число ведущих производителей, экспортеров товаров легкой промышленности. Исходя из объемов легального импорта, Россия также не относится и к числу крупнейших мировых импортеров.
Динамика внешнеторгового оборота продукции легкой промышленности за 2000–2008 годы показывает, что в России темпы роста импорта значительно опережают темпы роста экспорта. Причем в 2008 году экспорт к уровню 2004 года (год самых высоких достижений в экспорте) снизился на 22,7 %, а импорт вырос в 3,6 раза.

Нестабильное и скачкообразное развитие легкой промышленности, причем не только по годам, но и по видам продукции, обусловлено различными конъюнктурными факторами, и в первую очередь модой.
В отличие от иностранных компаний, успевающих за колебаниями в развитии модных товаров, большинство российских предприятий в силу своих возможностей не могут воспользоваться плодами благоприятной конъюнктуры рынка в полной мере, так как доля товаров новых структур и модного дизайна в ассортименте их продукции пока незначительна.
Следует отметить, что снижение темпов роста производства продукции в легкой промышленности в последние годы было значительно больше, чем в обрабатывающих отраслях промышленного комплекса страны (за исключением 2006 года). Особенно это касается объемов производства продукции текстильного и швейного производства, и особенно их падения в декабре 2008 года (обусловленное влиянием мирового кризиса), которое к уровню декабря 2007 года составило 20,5 %. Падение объемов производства произошло, главным образом, за счет снижения объема выпуска тканей на 8,8 %, в том числе хлопчатобумажных тканей - на 10,4 %, что было вызвано перенасыщением рынка в постельном белье, и как следствие, падением его выпуска на 12,0 %.








12.3. Сырьевая база отрасли
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Факторы размещения предприятий легкой промышленности разнообразны, однако можно выделить основные.
Сырьевой фактор, влияющий преимущественно на размещение предприятий по первичной обработке сырья (например, льнообрабатывающие фабрики расположены в районах производства льна, шерстомоечные предприятия - в районах овцеводства, предприятия по первичной обработке кож - вблизи крупных мясокомбинатов).
Населенческий, т. е. потребительский фактор. Готовая продукция легкой промышленности менее транспортабельна по сравнению с полуфабрикатами. Например, дешевле поставлять прессованный хлопок-сырец, чем хлопчатобумажные ткани.
Фактор трудовых ресурсов, предусматривающий их значительные размеры и квалификацию, так как все отрасли легкой промышленности трудоемкие. Исторически сложилось так, что в отраслях легкой промышленности используется преимущественно женский труд, поэтому необходимо учитывать возможности использования в регионах и женского, и мужского труда (т. е. развивать легкую промышленность в районах сосредоточения тяжелой индустрии, создавать соответствующие производства в регионах концентрации легкой промышленности).
В прошлом существенную роль в размещении играла обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами, так как текстильное и обувное производства являются топливоемкими. В настоящее время этот фактор считается второстепенным в связи с развитием сети ЛЭП, нефте- и газопроводов.
Сырьевая база легкой промышленности России достаточно развита, она обеспечивает значительную часть потребностей предприятий в льноволокне, шерсти, химическом волокне и нитях, пушно-меховом и кожевенном сырье.
Основной поставщик натурального сырья для легкой промышленности - сельское хозяйство. Льноводство - традиционная отрасль в России - находится в очень сложном положении. Из года в год сокращаются посевы льна-долгунца, падает его урожайность. Россия в 1980-е годы не обеспечивала себя сырьем для льняной промышленности, которое ввозила преимущественно из Украины.
Размещено льноводство крайне неравномерно: свыше 60% заготавливаемого сырья приходится на Центральный район, 25% - на Северо-Западный и Вологодскую область Северного района и только 15% - на все остальные (Волго-вятский, Уральский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский). В настоящее время решается вопрос о возрождении отечественного льноводства взамен закупаемого хлопка.
Натуральную шерсть дают преимущественно овцы, очень небольшую долю (менее 1,5%) - козы и др. К началу 1994 г. по сравнению с 1990 г. поголовье овец сократилось на 25%, производство шерсти - на 23%, резко ухудшилось качество поставляемой шерсти, основная масса которой не соответствует мировым стандартам. В настоящее время потребности шерстяной промышленности в натуральном сырье не удовлетворяются. Основные регионы - поставщики сырья: Северо-Кавказский, Поволжский и Восточно-Сибирский.
Натуральным кожевенным сырьем легкая промышленность могла бы обеспечить себя практически полностью, однако из России значительная его часть вывозится. Взамен приходится закупать полуфабрикаты для производства обуви и другой продукции, что повышает цену готовых изделий, влияет на цену и рост затрат на производство кожсырья вследствие удорожания содержания скота (расходов на корма, оборудование, удобрения).
Сырье отечественного производства для производства крученых изделий (шпагата, веревки, канатов) - пенька, производимая из стеблей конопли. Коноплеводство развито в Поволжье, на Северном Кавказе и в других районах, посевы сокращаются начиная с 1960-х гг. Джут и сизаль импортируются из Индии, Бангладеш и других стран.
Хлопчатник в России не выращивается, поэтому развитая хлопчатобумажная промышленность страны полностью базируется на импортном сырье. Хлопок-сырец поступает преимущественно из среднеазиатских государств (основная часть из Узбекистана, а также из Туркмении, Таджикистана, Кыргызстана), небольшая часть - из Казахстана, Азербайджана, Египта, Сирии, Судана и др. В последние годы часто нарушаются поставки сырья из государств - бывших союзных республик, которые, стремясь заработать валюту, предлагают хлопок по демпинговым ценам за границу. Все это серьезно дестабилизирует работу хлопчатобумажной промышленности России.
Кроме натурального сырья, в легкой промышленности широко используются синтетические и искусственные волокна, искусственные кожи, поставляемые химической промышленностью. Исходное сырье для их производства - отходы нефтепереработки, природный газ, каменноугольная смола. Основные Районы - поставщики химических волокон - Центр и Поволжье, а также Западно-Сибирский, Северо-Кавказский, Центрально-Черноземный экономические районы.
Некоторые виды искусственной кожи, синтетических волокон в России не производится. Например, пока почти не освоен выпуск высококачественной искусственной кожи для производства сумок и перчаточно-рукавичных изделий, традиционно поставлявшихся из Узбекистана, Молдовы и Украины. В настоящее время многие поставщики для нас потеряны.

12.4. Сфера обслуживания, отрасли материального производства и сфера услуг
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В условиях рыночного хозяйства России в важнейший сектор ее экономики превращается сфера услуг.

Сфера услуг представляет собой совокупность отраслей хозяйства и видов деятельности, предназначенных для производства и реализации услуг населению. Сфера услуг непосредственно связана с воспроизводством человеческой жизни и способствует созданию благоприятных условий развития и размещения производительных сил отдельных регионов.

Быстрый рост сферы услуг в России в последнее десятилетие привел к значительному изменению структуры российского валового внутреннего продукта. За 1990-2006 гг. общая доля сферы услуг в ВВП России увеличилась с 32,6 до 48,4%, но по уровню развития этой сферы Россия значительно уступает ведущим странам мира, где доля услуг в ВВП колеблется от 2/3 до 3/4.

Виды сфер услуг

В зависимости от роли услуг в процессе воспроизводства и характера удовлетворяемых потребностей различают: сферу услуг материального производства (транспорт, связь, бытовое обслуживание), сферу услуг духовной жизни (образование, физическая культура, наука, искусство) и сферу услуг в социальной сфере (торговля, жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение). Кроме этого выделяют рыночные и нерыночные услуги. К рыночным относят услуги, которые реализуются на рынке по экономически значимым ценам: услуги транспорта, торговли, платные услуги учреждений культуры, образования, здравоохранения, бытовые, услуги финансового посредничества и др. В состав нерыночных услуг включаются услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения: управление, оборона, фундаментальная наука, бесплатное образование, здравоохранение и др.

Рынок потребительских услуг в России формируется достаточно быстро. Объем платных услуг населению за 2000-2007 гг. увеличился более чем в 5 раз, при этом наиболее высокими темпами развития отличались услуги системы образования, медицинские, жилищно-коммунальные связи.

Территориальная организация рынка услуг определяется целым рядом факторов, среди которых можно выделить демографический, природный, социально-экономический, исторический, особенности потребления услуг, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на развитие отраслей сферы услуг в регионах.

Демографическая ситуация, складывающаяся на определенной территории, т. е. наличное население, уровень его естественного прироста, половозрастная структура, формы расселения и т. д., предопределяет характер развития и размещения сферы услуг: изменения в образовательной системе, организации медицинского обслуживания.

Особенности расселения сказываются на внутрирегиональных различиях размещения отраслей сферы услуг, так как их качественные характеристики в крупных городах и региональных центрах в России всегда были выше, чем в сельской местности.

Размещение сферы услуг
Огромное воздействие на развитие и размещение сферы услуг оказывает природный фактор. Отличительной особенностью северных и восточных районов России является возрастание расходов на поддержание жизни, где продолжительность отопительного сезона в 2-3 раза выше, чем на юге страны, а экстремальная климатогеографическая ситуация на значительной части территории страны является одной из причин высокой заболеваемости населения.
Социально-экономическое положение региона отражает уровень развития его производительных сил, характеризует объемы произведенного валового регионального продукта (ВРП) и определяет бюджетные возможности территории и объем денежных потоков, в том числе и на развитие сферы услуг.
В то же время экономическая освоенность территории определяет доступность услуг, прежде всего социально-культурного характера, и возможность решения проблем развития человеческого потенциала. Периферийное положение большинства населенных пунктов обусловливает наличие в них самого сложного набора социальных проблем минимальную доступность разного вида услуг в сочетании с низкими качественными характеристиками населения.
Огромное воздействие на формирование и развитие сферы услуг оказывает исторически сложившееся размещение ведущих отраслей в столичных городах. До сих пор две российские столицы отличаются высоким уровнем территориальной концентрации сферы услуг. Так, здесь проживает более 10% населения России, но расположено 30% вузов, где обучается свыше 24% учащихся высшей школы, работает 17,1% врачей, находятся крупнейшие музеи и выставочные залы, библиотеки, ведущие театры страны, функционирует 51% банков РФ.
Одновременно следует учитывать и особенности потребления услуг, процесс производства которых, как правило, совпадает с их потреблением. При этом различают услуги повседневного спроса, постоянно используемые большей частью населения, проживающего на данной территории (услуги общественного транспорта, службы быта, системы образования, коммунальные услуги и др.) и размещаемые равномерно в пределах населенной зоны. Периодически потребляемые услуги (медицинские, рекреационные, культурные) учитывают тяготение населения к соответствующим центрам, а услуги, к которым обращаются эпизодически (строительство жилья, юридические консультации, специализированная медицинская помощь) пространственно разряжены.
Воздействие этих факторов на территориальную организацию сферы [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] находит отражение в сложившемся размещении ряда ее отраслей, где только население Центрального и отчасти Северо-Западного районов, включая Калининградскую область, в достаточной мере обеспечено разнообразными видами услуг.
В целом территориальная организация платных услуг населению отражает социальную и экономическую неоднородность российского пространства. К началу ХХI в. в России сформировалось три типа регионов с наиболее контрастными социальными характеристиками. Первый из них Европейский Центр, где завершены процессы урбанизации и демографического перехода, преобладает сильно постаревшее население, особенно в сельской местности; относительно высока обеспеченность городских жителей жильем и основными видами социальной инфраструктуры, значительны различия в уровне и качестве жизни городского и сельского населения. Второй тип регионов республики Северного Кавказа и юга Сибири, не завершившие демографический переход и слабоурбанизированы: здесь омоложенная возрастная структура, преимущественно низкая обеспеченность разными видами услуг, минимальные доходы и невысокий уровень образования. Третий тип регионы Крайнего Севера и Дальнего Востока, где возрастная структура омоложена в результате миграции, городское население имеет наиболее высокие доходы в стране и одновременно крайне низкую обеспеченность социальной инфраструктурой.
Особое место в сфере услуг занимает социальный комплекс, куда относят здравоохранение, образование, туризм, культуру и искусство и др.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одна из первичных жизненных потребностей человека это потребность в жилище, обеспечивающем благоприятную среду обитания и определяющем качество жизни. Жилой фонд России составляет 3,1 млрд. м2 общей площади и по видам собственности включает частный, государственный, муниципальный, общественный жилищные фонды и жилищный фонд коллективной собственности.
Степень обеспечения населения РФ жильем (21,5 м2 в 2007 г. на одного жителя), его благоустройство, а также уровень развития и организации жилищно-коммунального хозяйства значительно уступает [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] мира. В 2007 г. водопровод был оборудован у 88% площади всего городского жилищного фонда и 45% у сельских населенных пунктов; канализацией обеспечивалось 86% всего жилищного городского фонда, а в сельских населенных пунктах этот показатель составлял 35%.
В предреформенные годы наибольшей обеспеченностью жильем отличались центральные и северо-западные районы России, имеющих значительный жилой фонд, где высокоурбанизированные территории отличаются благоустроенным жильем, а аграрные районы значительно отставали по степени комфортабельности жилого фонда.
В 1990-е гг. сокращение естественного прироста и массовый отток населения из восточных районов способствовал росту обеспеченности жильем (Чукотский АО 29,4 м2 на одного жителя). Напротив, на юге европейской части России обострение жилищной проблемы главным образом обусловлено усиливающейся нагрузкой на эту сферу беженцев из кавказских республик.
Здравоохранение представляет собой систему социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и повышение уровня здоровья каждого отдельного человека и населения в целом. Состояние здравоохранения и оказание медицинских услуг обусловлено характером финансирования этой отрасли, обеспеченностью населения медицинской помощью и использованием медицинских учреждений. Величина расходов на здравоохранение в мире в целом к началу ХХI в. составляла 8% ВВП, в экономически развитых странах 9,2, в развивающихся 4,7%, в а России уже многие годы она сохраняется на уровне 3,1-3,5, хотя согласно рекомендациям ВОЗ этот показатель должен составлять 5% ВВП.
При этом Россия уже многие годы занимает первое место в мире по обеспеченности населения страны врачами (49,8 на 10 000 жителей), в структуре специальностей которых, зависящей от частоты обращений за медицинской помощью, преобладают терапевты (более 1/5), хирурги (1/9), педиатры (1/10) и стоматологи (1/12). Однако кризисное положение материально-технической базы отрасли не позволяет в полной мере использовать потенциал высококвалифицированных специалистов.
Несмотря на рост обеспеченности населения врачами, выделяются регионы- лидеры, что связано либо с историческими факторами развития отрасли (Москва, Санкт-Петербург), либо с усилением депопуляционных процессов (Смоленская, Ярославская области, Хабаровский край), либо с усилением социальной политики на данной территории (Республика Северная Осетия-Алания, Астраханская область).
Образование
Сильная социальная политика предшествующих десятилетий в области образования способствовали широкому охвату населения различными видами обучения и по выпуску специалистов в расчете на 10 тыс. жителей, Россия, согласно данным ЮНЕСКО, входит в первую десятку стран мира.
Развитие и размещение системы образовательных учреждений, которые в России представлены тремя уровнями (общие образовательные, средние специальные и высшие учебные заведения), во многом определяются демографической ситуацией.
Особое место занимает дошкольное образование. Резкое падение рождаемости в 1990-х гг. на фоне экономического кризиса привело к сокращению охвата детей дошкольными учреждениями на Северном Кавказе, в Центральном Черноземье. Исключение составляют северные территории России, где обеспеченность детей постоянными дошкольными учреждениями примерно в 1,5 раза выше, чем в среднем по России.
Система общего среднего образования отличается повсеместностью размещения. В стране работают государственные дневные общеобразовательные учреждения различных видов, развивается сеть частных школ, из которых более 1/3 расположено в Центральном районе, главным образом в Москве и Московской области, а также в крупных городах России.
Размещение системы среднего профессионального образования ориентируется на городскую среду и до сих пор основными районами подготовки специалистов среднего звена для различных отраслей народного хозяйства остаются Центр и Урал, где сосредоточено почти 2/5 учебных заведений, обеспечивающих квалифицированными кадрами все районы страны.
Богатые традиции в подготовке специалистов имеет российская высшая школа. В настоящее время в системе высшего образования страны работает более 1 тыс. вузов. Среди государственных вузов явно преобладает подготовка специалистов технического и естественно-научного профиля, а среди негосударственных финансово-экономического. Распределены вузы по территории России крайне неравномерно. Более 1/3 вузов страны находятся в Центре и Северо-Западе, главным образом в Москве и Санкт-Петербурге, где высока доля негосударственного сектора высшей школы.
Информационные услуги, предоставляемые на российском рынке, постоянно растут и расширяются. Они являются непременным условием динамичного развития рыночной экономики. Возможность получения и использования электронных информационных ресурсов превращается в ключевой фактор развития России в ХХI в.
Значительную часть информационных услуг составляют услуги связи, обеспечивающие пространственное перемещение информации, не создавая при этом нового продукта. Размещение телефонных аппаратов (телефонная емкость) отличается их сосредоточением в Западной зоне страны, где наиболее высокие показатели телефонной плотности (число телефонов на 100 жителей) имеют Северо-Западный и Центральный районы, главным образом за счет Москвы и Санкт-Петербурга. В конце 1990-х гг. в стране ускорился процесс внедрения цифровых систем связи и по количеству крупных проектов в области телекоммуникаций Россия опережает все страны мира. К 2010 г. цифровизация телефонной системы связи должна составить 94%.
Наиболее высокими темпами развивается мобильная связь, включающая сотовую связь, пейджинг, транкинг, беспроводной телефон. При этом происходит постепенное территориальное перераспределение числа абонентов сокращается доля Москвы и растет удельный вес регионов (52% в 2001 г. и 17% в 2007 г.).
Новой средой создания и распространения информации являются компьютерные сети, стирающие географические, политические или этнические границы, которые больше всего используются в науке и образовании, меньшие в торговле и заготовках. Переход к постиндустриальной стадии инновационной волны в сфере информационных технологий и превращает Интернет в приоритетную отрасль экономики.
Услуги культуры представляют объекты культуры и искусства, кинематографии, печати, телевидения и радиовещания, осуществляющих производство, сохранение, тиражирование, распространение и организацию потребления населением благ и услуг культурного и информационного назначения.
Культурный потенциал России огромен и уникален это театры, музеи, в том числе под открытым небом (Суздаль, Ростов Великий, Углич, Великий Устюг, Кириллов), массовые библиотеки с фондом свыше 1,1 млрд. экз.; киноустановки с платным показом, распределенных относительно равномерно пропорционально численности населения.
Однако резкое сокращение бюджетных ассигнований на культуру в годы рыночных реформ поставило эту сферу в тяжелейшее положение. В нашей стране на 1 млн. жителей приходится 3,2 театра (в Австрии 24, Швеции 13,6, Франции 9,6), 10 музеев (в Нидерландах 35, Швеции 34, Чехии 33), 368 библиотек (в Финляндии 2500, Чехии 708). Даже в Москве обеспеченность музеями, театрами, концертными залами, библиотеками существенно ниже, чем во многих европейских столицах. Растет охват населения телевидением и радиовещанием. Несмотря на повсеместность размещения объектов культуры и массовой информации наибольшей обеспеченностью ими отличаются два района Центральный и Северо-Западный, прежде всего Москва и Санкт-Петербург. Услуги делового характера включают [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] кредитно-финансовые, рекламы, посреднические, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], по обработке данных и информационному обеспечению, в области права и аудита и др. Размещение этих услуг отличается высоким уровнем территориальной концентрации сосредоточением в Центральном экономическом районе форпосте рыночных преобразований в России. Так, здесь функционирует свыше половины из почти 1200 коммерческих банков, действующих в стране, главным образом в Московском регионе (57%); получают 3/4 всей выручки от реализации рекламных услуг в стране, которую обеспечивают 2/3 рекламных агентств, зарегистрированных в России; 60% выручки от реализации продукции организаций, оказывающих услуги в области аудита, более 50% услуг правового характера и др.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] услуги обеспечивают восстановление и развитие физических и духовных сил человека, создавая для него наиболее благоприятную среду обитания. Среди видов рекреационной деятельности выделяют санаторно-курортное лечение, туризм и экскурсии, организацию мест отдыха (дома, базы отдыха, пансионаты, спортивно-оздоровительные лагеря) и формирование городских, пригородных, приморских зон отдыха.
Россия обладает богатым и разнообразным рекреационным потенциалом благоприятные климатические ресурсы южных районов европейской части страны, Сибири и Дальнего Востока, огромная площадь рекреационных лесов, густая речная сеть, озера и водохранилища, целебные минеральные источники, морские побережья Северного Кавказа, Балтийского взморья и Японского моря, горные ландшафты Хибин, Урала, Кавказа, Саян, Забайкалья который используется всего на 8-10 % и обеспечивает обслуживание лишь 1% мирового туристического рынка. Созданное в стране рекреационное хозяйство лишь наполовину обеспечивает потребности населения в организованном отдыхе и лечении, на 20-30% в туристическо-экскурсионном облслуживании.
Размещение рекреационного хозяйства России отличается крайней неравномерностью. Более 3/5 суммарной емкости рекреационных учреждений сосредоточено на территории трех районов европейской части страны, при этом на Северном Кавказе и в Калининградской области преобладает санаторно-курортная сеть, а в Центре и Северо-Западе предприятия, обслуживающие въездной туризм.















Тема 13. Агропромышленный комплекс и особенности его развития в регионах Северо-Западного федерального округа России

13.1. Состав агропромышленного комплекса
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Агропромышленный комплекс (АПК) и его составные чисти.
 Производство сельскохозяйственной продукции и сырья, ее сохранность, транспортировка, переработка и доведение до потребителей для наиболее полного удовлетворения их потребностей требуют слаженной работы многих отраслей, их взаимодействия. Все эти отрасли и составляют условный агропромышленный комплекс (АПК). Для более полного удовлетворения в стране потребительского спроса в продовольствии и сельскохозяйственном сырье целесообразно постоянно анализировать и сравнивать состояние взаимосвязанных отраслей АПК и при необходимости принимать меры для их сбалансированного развития.
В современных условиях рыночной экономики АПК как единого целого с точки зрения государственного управления и статистики не существует. В то же время Министерство сельского хозяйства РФ ответственно за развитие сельского хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - основы АПК.
В исследованиях ученых сформирован ряд мнений о структуре АПК, об отраслевых аспектах его проблем, о межотраслевых связях. Это обусловлено сложностью функционирования АПК. Так воспроизводство земельных ресурсов само по себе является крупнейшей народнохозяйственной проблемой с точки зрения как надежности подсистемы управления, так и механизмов земельных отношений. Из за незавершенности земельного кадастра и работ по экономической оценке земля не учитывается в ресурсном потенциале и производственных фондах как сельского хозяйства, так и экономики в целом. Однако и при этом АПК сохраняет и укрепляет свое очень весомое положение в экономике страны, а во многих регионах по масштабам использования производственных и людских ресурсов выступает в роли доминирующего, являясь одним из главных потребителей топлива, металла, энергии, леса и других материальных средств.
Широкая трактовка границ АПК основана на максимальном отражении существующих функциональных связей между различными отраслями. Такой подход оправдан для прогнозирования материально-вещественных потоков, регулирования межотраслевых отношений, проведения структурной политики, для исследовательских и некоторых других целей.


Агропромышленный комплекс состоит из трех сфер:
1 сфера - совокупность отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства, сельскохозяйственное строительство, материально-техническое обеспечение (включая комбикормовую и микробиологическую промышленность);
2 сфера - собственно сельскохозяйственное производство;
3 сфера - транспорт, заготовки, хранение, связь, реализация и перерабатывающая промышленность (пищевая, легкая).
Главная особенность отраслей при их рассмотрении с позиций АПК - их соответствие по мощностям и потребностям сельскому хозяйству: они не должны сдерживать как производство продукции, так и ее сохранность, переработку и реализацию. Когда в АПК нет ни одного узкого места, предложение продукции соответствует спросу.
Следует подчеркнуть, что объединение отдельных подотраслей в сферы носит также уловный характер в силу особенностей выполняемых ими задач. Конечный продукт АПК в его натуральном виде формируется в основном в сельском хозяйстве, в отраслях перерабатывающей (пищевой и легкой) промышленности, частично в системе общественного питания. Поэтому в функциональном аспекте эти отрасли являются комплексообразующим ядром АПК.
Первоначальная стадия воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе представлена производством средств производства для отраслей этого ядра, а завершающая - сферой торговли, функцией которой является доведение изготовленных товаров до потребителя. Причем на всех этапах товародвижения важную роль играют отрасли инфраструктуры,
В более полном виде функционально структура АПК состоит из следующих сфер.
1 сфера. Отрасли, производящие средства производства:
машиностроение (тракторное и сельскохозяйственное), производство технологического оборудования для пищевой, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и перерабатывающих отраслей, производство машин для животноводства и подотраслей хранения сырья и продовольственных товаров;
ремонтное производство всех видов оборудования в сельском хозяйстве, осуществляемое промышленными предприятиями;
производство минеральных удобрений и средств защиты растений;
комбикормовая и микробиологическая промышленность (продукты микробиологического синтеза для отраслей агропромышленного комплекса);
сельское строительство, включая мелиоративное и дорожное.
2 сфера. Сельское хозяйство.
3 сфера. Отрасли, производящие конечный продукт агропромышленного комплекса:
пищевая, пищевкусовая, мукомольно-крупяная, молочная, мясная промышленность;
легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая и обувная);
заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции и сырья;
транспорт и связь (в части обеспечивающей сферы АПК);
оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией;
розничная торговля продовольствием (а также одеждой, обувью) и общественное питание;
системы обслуживания ирригационных систем, ветеринарное и землеустроительное обслуживание, карантинная служба.
В состав АПК также входят отраслевая наука, органы управления, подготовка кадров, соответствующие социальные органы и другие организации.
Несмотря на то что состояние и развитие входящих условно в АПК отраслей оказывает влияние на связанные с ними отрасли, оценка деятельности каждой из них (растениеводство, животноводство, мукомольно-крупяная, комбикормовая, хлебопекарная, макаронная и другие отрасли) или их групп (пищевая промышленность, сельскохозяйственное производство) производится отдельно.
На региональном уровне осуществляют многие функции или оказывают услуги организации также и федерального значения. Поэтому перечень и номенклатура входящих в АПК организаций в каждом регионе могут быть свои. Поскольку управления AПK как единым комплексом нет, уровень подчиненности не оказывает влияния на их деятельность.
В агропромышленном комплексе Северо-Западного экономического района центральное место занимает сельское хозяйство, которое, в первую очередь, ориентировано на удовлетворение потребностей городского населения продуктами питания. Достаточно продолжительный вегетационных период (от 100 дней на востоке до 140 на юге) позволяет выращивать кормовые культуры, зерно, овощи, картофель, лен. Наиболее освоенная в сельскохозяйственном отношении территория находится на юго-западе [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] с более мягким климатом и благоприятными почвенными условиями. Сельскохозяйственные угодья занимают здесь более 1/3 территории земель. В [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] на сельскохозяйственные земли приходится 1/5 земель, в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - лишь 1/10. Молочные, свиноводческие, птицеводческие и овощные хозяйства Северо-Западного экономического района сконцентрированы вблизи городов.



13.2. Сельское хозяйство
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Сельское хозяйство  [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], направленная на обеспечение населения [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] ([ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]) и получение сырья для ряда отраслей промышленности. Отрасль является одной из важнейших, представленной практически во всех странах. В мировом сельском хозяйстве занято около 1 млрд [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (ЭАН).
С проблемами сельского хозяйства прямо или косвенно связаны такие науки, как [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и др.
Роль сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает её структуру и уровень развития. В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины ЭАН. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.

Наиболее высокого уровня достигло сельское хозяйство развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6 % ЭАН. В этих странах «зелёная революция» произошла ещё в середине XX века, сельское хозяйство характеризуется научно-обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.

Подобные прогрессивные изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.

При этом в развитых странах наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).

Как отрасль хозяйства сельское хозяйство имеет следующие основные особенности:
Экономический процесс воспроизводства переплетается с естественным процессом роста и развития живых организмов, развивающихся на основе биологических законов.
Циклический процесс естественного роста и развития растений и животных обусловил сезонность сельскохозяйственного труда.
В отличие от промышленности технологический процесс в сельском хозяйстве тесно связан с природой, где земля выступает в роли главного средства производства.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Сельское хозяйство традиционная отрасль экономики Северо-Запада, но в силу особенностей развития производительных сил и природно-климатических условий территории оно играет второстепенную роль, отличаясь четкой направленностью и пригородным типом ведения хозяйства. Призванное удовлетворить потребности населения района в основных продуктах питания, оно обеспечивает себя собственным производством лишь наполовину.
Величина земельного фонда невелика, площадь сельскохозяйственных угодий составляет примерно 3 млн га, посевных площадей около 2 млн га, большая их часть находится в Псковской области. Однако в последние годы в силу нестабильности производства происходят сокращение посевных площадей и сдвиг сельскохозяйственного производства из Псковской и Новгородской областей в Ленинградскую область.
Животноводство является ведущей отраслью сельского хозяйства, оно дает более 70% сельскохозяйственной продукции района. Преобладает молочно-мясное и молочное скотоводство, в пригородах развито свиноводство и птицеводство. Из-за нехватки кормов и высоких цен на зерно в последнее время наблюдается сокращение поголовья скота. Растениеводство представлено зерновым хозяйством, картофелеводством, выращиванием кормовых культур, долгунцовым льноводством. Развитие льноводства в Псковской и Новгородской областях обеспечивает 1/7 всех поставок льноволокна на предприятия России.
Основная часть производства продукции пищевой и легкой промышленности сконцентрирована в Санкт-Петербурге, где предприятия имеют высокий уровень технической оснащенности, работают как на своем, так и на привозном сырье. Промышленная сфера АПК, сосредоточенная в Санкт-Петербурге, дает более 80% продукции легкой промышленности и пищевых производств Северо-Запада.
13.3. Основные факторы размещения АПК
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Природные факторы размещения и специализации сельского хозяйства:
качество почв.
продолжительность безморозного периода (обеспеченность теплом).
суммарная солнечная радиация (обеспеченность светом).
условия увлажнения (количество осадков). 
вероятность повторяемости неблагоприятных метеорологических условий (засуха, заморозки, ветровая и водная эрозия). 
обеспеченность водными ресурсами
топографические условия местности и др.

На размещение животноводства природные факторы влияют посредством кормовой базы. Правда от природно-климатических условий сильно зависит пастбищное животноводство. Кроме того на не го действуют и другие факторы: наличие пастбищ, размеры, состав растительности и продолжительность периода их использования. Также на размещение сельского хозяйства влияют социально-демографические факторы. Ведь именно население является основным потребителем сельскохозяйственной продукции, а именно соотношение между городским и сельским населением. Кроме того, население обеспечивает воспроизводство трудовых ресурсов для отрасли, а соответственно, растёт и производство той или иной сельхозпродукции. Ещё одним важным фактором размещения и специализации являются также интересы местного населения. Они раньше недостаточно учитывались и в ряде случаев существенно ограничивают возможность вывоза многих видов продукции для остальных потребителей-«в общий фонд».













13.4. Переработка и хранение сельскохозяйственных продуктов
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Сев яровых культур в сельскохозяйственных организациях на 1 июня
тыс.гектаров
 
Яровые культуры
В том числе зерновые и зернобобовые культуры (без кукурузы)


2011г.
справочно 2010г.
2011г.
справочно 2010г.

Северо-Западный федеральный округ
310,7
278,3
222,7
201,6

Республика Карелия
3,0
2,8
0,1
0,2

Республика Коми
2,2
0,6
0,0
0,0

Архангельская область
7,8
10,4
2,0
1,8

Вологодская область
151,4
142,9
138,1
126,2

Калининградская область
53,0
31,1
24,1
15,2

Ленинградская область
43,5
43,0
27,2
27,8

Новгородская область
21,2
22,1
16,0
15,5

Псковская область
28,6
25,3
15,2
15,0









Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (по данным весеннего учета)
тыс.гектаров

 
Зерновые и зернобобовые культуры (включая кукурузу)
Подсолнечник на зерно
Сахарная свекла (фабричная)


2011г.
в % к 2010г.
2011г.
в % к 2010г.
2011г.
в % к 2010г.

Северо-Западный федеральный округ
304,9
106,3
-
-
-
-

Республика Карелия
0,1
53,1
-
-
-
-

Республика Коми
0,0
24,2
-
-
-
-

Архангельская область
4,6
243,2
-
-
-
-

в том числе Ненецкий авт.округ
-
-
-
-
-
-

Вологодская область
150,6
107,1
-
-
-
-

Калининградская область
62,3
96,1
-
-
-
-

Ленинградская область
37,8
116,1
-
-
-
-

Новгородская область
24,6
112,0
-
-
-
-

Псковская область
24,9
100,4
-
-
-
-

















 
Картофель
Овощи


2011г.
в % к 2010г.
2011г.
в % к 2010г.

Северо-Западный федеральный округ
105,9
104,3
21,6
102,6

Республика Карелия
5,7
100,4
0,8
100,3

Республика Коми
7,6
99,8
0,7
104,0

Архангельская область
10,9
98,7
1,3
96,2

в том числе Ненецкий авт.округ
0,1
99,1
0,0
100,0

Вологодская область
19,0
99,0
2,0
98,3

Калининградская область
9,1
104,0
2,7
101,3

Ленинградская область
20,2
98,3
7,9
100,5

Мурманская область
0,9
101,6
0,1
97,4

Новгородская область
21,1
125,3
3,4
108,6

Псковская область
11,4
104,3
2,8
110,0

 
Уборка зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) в сельскохозяйственных организациях
 
На 1 октября


скошено 2011г.
намолочено зерна (в первоначально оприходованном весе)


тыс. гектаров
в % к
тыс.тонн
с 1 га, ц



площади посева
2010г.
2011г.
справочно 2010г.
2011г.
справочно 2010г.

Северо-Западный федеральный округ
223,5
80,7
116,1
535,3
443,6
24,0
23,0

Республика Карелия
0,1
100
90,0
0,3
0,2
29,1
21,6

Республика Коми
0,0
99,4
97,4
0,0
0,0
6,6
13,3

Архангельская область
3,3
73,1
162,2
7,6
3,5
22,9
17,1

Вологодская область
118,6
84,3
131,3
260,9
163,2
22,0
18,1

Калининградская область
38,5
78,9
84,8
106,0
157,6
27,6
34,8

Ленинградская область
32,9
89,4
111,0
90,6
79,7
27,5
26,9

Новгородская область
11,0
49,2
121,7
28,7
14,7
26,1
16,2

Псковская область
19,0
81,3
119,4
41,3
24,7
21,7
15,5


Производство основных продуктов растениеводства в хозяйствах всех категорий на 1 ноября 2011 года
 
Зерно (включая кукурузу)
Картофель
Овощи


тыс. тонн
в % к 1 ноября 2010г.
тыс. тонн
в % к 1 ноября 2010г.
тыс. тонн
в % к 1 ноября 2010г.

Северо-Западный федеральный округ
626,1
124,6
1523,3
122,0
572,0
107,3

Республика Карелия
0,3
86,5
89,4
117,6
22,1
102,4

Республика Коми
0,0
68,5
113,9
128,4
21,0
101,9

Архангельская область
7,9
202,4
143,9
114,1
31,8
90,7

в том числе Ненецкий авт.округ
-
-
1,4
104,7
0,1
110,6

Вологодская область
281,2
164,3
258,9
149,7
60,1
115,6

Калининградская область
165,2
82,1
156,2
105,4
65,1
95,5

Ленинградская область
98,4
118,4
314,0
105,3
245,9
114,4

Мурманская область
-
-
12,1
127,6
0,6
109,1

Новгородская область
30,4
180,7
302,9
139,1
78,4
98,9

Псковская область
42,8
163,8
131,9
118,9
46,8
115,2








Индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году

 
2011г. (предварительные данные)
Справочно 2010г.


сельское хозяйство
растение-водство
животно-водство
сельское хозяйство
растение-водство
животно-водство

Северо-Западный федеральный округ
107,8
110,6
106,0
101,9
97,8
104,3

Республика Карелия
100,3
106,7
93,6
99,2
105,3
94,3

Республика Коми
110,3
121,3
104,4
103,3
102,3
103,7

Архангельская область
111,0
112,7
109,7
97,8
91,9
102,2

в том числе Ненецкий авт.округ
101,2
101,2
101,2
112,3
94,2
114,6

Вологодская область
109,3
135,6
98,4
92,5
80,5
98,1

Калининградская область
100,1
96,5
104,6
100,1
98,4
102,2

Ленинградская область
107,5
102,8
110,0
102,6
99,1
104,2

Мурманская область
100,8
127,3
95,6
97,7
90,9
99,3

Новгородская область
116,1
118,7
114,3
125,8
120,4
129,8

Псковская область
106,0
117,9
98,9
100,8
94,9
104,1








Валовые сборы сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
 
Зерно (в весе после доработки), тыс.тонн


2011г. (предваритель-ные данные)
2011г. в % к 2010г.
cправочно




2010г.
2006-2010гг. (в среднем за год)

Северо-Западный федеральный округ
569,8
123,6
461,1
541,6

Республика Карелия
0,2
94,0
0,2
0,6

Республика Коми
0,0
80,6
0,0
0,5

Архангельская область
7,1
207,0
3,4
3,6

в том числе Ненецкий авт.округ
-
-
-
-

Вологодская область
245,2
159,7
153,5
210,2

Калининградская область
156,5
84,0
186,3
197,3

Ленинградская область
94,0
118,7
79,2
88,1

Новгородская область
29,4
185,9
15,8
14,1

Псковская область
37,5
165,7
22,6
27,2





















Картофель, тыс.тонн


2011г. (предваритель-ные данные)
2011г. в % к 2010г.
cправочно




2010г.
2006-2010гг. (в среднем за год)

Северо-Западный федеральный округ
1551,9
123,4
1258,0
1255,7

Республика Карелия
89,6
117,1
76,5
76,1

Республика Коми
113,8
128,3
88,7
87,7

Архангельская область
145,0
114,8
126,3
135,8

в том числе Ненецкий авт.округ
1,4
104,7
1,3
1,3

Вологодская область
266,8
153,5
173,9
227,3

Калининградская область
157,6
104,9
150,2
111,4

Ленинградская область
330,2
108,6
304,1
310,8

Мурманская область
12,1
127,5
9,5
8,9

Новгородская область
302,4
138,8
217,8
185,0

Псковская область
134,5
121,2
111,0
112,8













 
Овощи, тыс.тонн


2011г. (предваритель-ные данные)
2011г. в % к 2010г.
cправочно




2010г.
2006-2010гг. (в среднем за год)

Северо-Западный федеральный округ
632,0
114,1
554,0
556,4

Республика Карелия
21,9
101,2
21,6
21,8

Республика Коми
22,2
106,6
20,8
20,3

Архангельская область
32,0
91,1
35,1
33,6

в том числе Ненецкий авт.округ
0,1
92,6
0,1
0,1

Вологодская область
61,3
116,9
52,4
58,9

Калининградская область
73,0
100,2
72,8
57,1

Ленинградская область
285,0
123,9
230,0
247,7

Мурманская область
0,6
64,9
0,9
1,3

Новгородская область
86,5
108,7
79,6
74,6

Псковская область
49,6
121,7
40,7
41,0

 
Производство продуктов животноводства в сельскохозяйственных организациях в январе-феврале 2012 года
 
Cкот и птица на убой (в живом весе)
Молоко
Яйца


тыс. тонн
в % к январю- февралю 2011г.
тыс. тонн
в % к январю- февралю 2011г.
млн. штук
в % к январю- февралю 2011г.

Северо-Западный федеральный округ
99,6
109,6
232,3
107,9
719,9
108,4

Республика Карелия
1,7
116,8
9,3
101,3
0,9
13,3

Республика Коми
4,3
110,9
5,2
107,1
24,8
94,5

Архангельская область
6,5
130,9
13,3
107,5
37,5
109,1

в том числе Ненецкий авт.округ
0,4
244,2
0,4
101,8
-
-

Вологодская область
8,6
97,2
69,0
107,1
111,5
130,4

Калининградская область
7,7
110,8
9,9
118,3
12,9
231,6

Ленинградская область
42,9
107,5
88,6
106,7
495,6
110,7

Мурманская область
2,9
137,3
4,4
98,8
5,6
26,4

Новгородская область
19,0
112,5
9,0
104,3
22,2
88,1

Псковская область
5,9
102,2
23,5
118,4
8,9
75,1






Приложенные файлы

  • doc 26576631
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий