Открытое письмо Матвиенко и Улюкаеву


Губернатору Калужской области
Артамонову А.Д.
Копия: Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Матвиенко В.И.
Министру экономического развития
Российской Федерации
Улюкаеву А.В.
Уважаемый Анатолий Дмитриевич!
Хочется привычно начать : «малый бизнес переживает не лучшие времена…» Ловлю себя на мысли: а когда они были лучшими? В 90-х, когда мы стояли с трясущимися от стыда руками на рынке с обувью или тряпками, - имея за спиной опыт, профессию и уважение?.. Двадцать лет предприниматели, так называемые челноки, обували и одевали всю страну. В любую погоду на улице, в жару и холод, таская неподъемные сумки. Двадцать унизительных лет. Потому, что это не бизнес, это унижение для любого нормального человека. А потом страна забыла про них. Наступило время глобализации, офисов и белых воротничков. И больших денег, и дорогих машин. И рынок смёл, как ненужный мусор, эти убогие, выгоревшие от погоды палатки и лотки. Сетевые гиганты заполнили одинаковым ширпотребом сотни тысяч квадратных метров, словно огромные барахолки, где в одном месте можно купить все, что нужно: и еду и вещи. Я видела, как в Китае на самой огромной выставке товаров народного потребления закупаются огромные фирмы. Все «бренды» узнаваемы, только логотипы, которые нанесут на них китайцы, разные. Знаете в чем отличие маленького бизнеса от большого? Маленький, частный клиент – будет искать уникальный товар, чтобы цена и качество совпадали. А большой клиент будет брать самое дешевое. Почему? Китайцы объяснили на примере садовой лопатки. На вид обычная лопатка для посадки цветов, сталь хорошая, ручка и крепление. И по одному краю лопатки нанесена, зазубрена, как у Рембо на ноже, - это чтобы легче в грунт входила. Цена этой лопатки 1 доллар, оптовая, конечно. А сетевик закупит похожую лопатку, но без излишеств и качества, за 30 центов. В чем выгода? Все просто. При растаможивании товара, его цена вдвое возрастет. Т.е. качественная лопатка будет по себестоимости стоит 2 доллара, а некачественная всего 60 центов. А в продажу они поступят по одной цене – 4 доллара. И где больше прибыль? И наплевать при этом на качество и на потребителя. Никого не волнует, что эта лопатка сломается в первый же день применения. Потребитель купит еще. - Россия берет самое низкое качество, самый отстой, - улыбаются китайцы и подкрепляют жестом - кулак с направленным большим пальцем вниз.
Почему в Европе, несмотря на обилие в супермаркетах, жители так уважают маленького продавца зеленью и овощами, булочника с горячим хлебом, маленькие магазинчики с одеждой и обувью, игрушками? Потому, что с тобой общаются, тебе уделяют внимание, можно поболтать обо всем: о погоде, о детях, обсудить новости… И главное, тебе предложат качественный товар по средней цене. И ты всегда можешь его примерить, обменять, заказать или вернуть. Но нам кажется, что скидки в 50% в супермаркете заманчивее, не важно, что к покупке еще приклеят дополнительную страховку. Распродажа! Надо брать!.. Так мы стали брать ненужное и впрок… А стало быть тратить больше денег. Сетевой бизнес часто бывает убыточным в регионах, за счет недостающего количества покупателей. Но за счет общей сети, он может держаться и демпинговать сколько угодно. Малому бизнесу не выдержать подобной конкуренции, он разоряется. Но ведь только дурак не понимает, что вся прибыль сети уйдет в офшор, а малый бизнес платит налоги в бюджет своего региона. Вот и обкладывают налогами маленьких предпринимателей, придумывая все новые и новые законы и изменения к ним. Мало, что аренда не регулируется никакими законами, коммунальные платежи рассчитываются по коммерческим ставкам, налоги то там, то сям меняют свою ставку всегда в сторону повышения. Знаете, во сколько сегодня обходится один рабочий день предпринимателю (ИП) с небольшой площадью магазина в день? В среднем 13 тысяч в день. Это аренда, налоги, коммуналка и прочие ежемесячные расходы… При этом он еще и дворник, и грузчик, и водитель, и менеджер, и бухгалтер и работодатель. Не считая содержания целого архива бумаг, журналов проверок и т.д. Но и этого государству мало. Теперь предприниматель еще и добровольно-принудительно -помощник налогового инспектора. Кто и когда за нас решил, что эта нагрузка нам нужна? «13 ноября в России вступила в силу инструкция по взысканию налоговой задолженности с физлиц для работодателей, согласно которой, они должны погашать долг сотрудников государству за счет их зарплаты в случае, если работник задолжал бюджету до 25 тысяч рублей. Также там отмечается, что если организация не исполнила предписанные требования, то  "обязанности по перечислению денежных средств в бюджет налоговый орган направляет в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по месту нахождения работодателя заявления о неисполнении последним судебных актов более двух месяцев". За сознательное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе налоговой, работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Максимальное наказание для юридического лица составляет 100 тыс. рублей. К ответственности может быть привлечено и должностное лицо (например, директор или бухгалтер), для него размер штрафа может достигнуть 20 тыс. рублей. Между тем, юристы отмечают, что к работодателю теоретически может быть применена и уголовная ответственность по статье 315 УК России "Неисполнение решения суда". (архив газеты «Известия»). Но и эта нагрузка, кажется, чиновникам не существенной. Кроме двух налогов – УСН и ЕНВД, не считая имущественного налога (у кого он есть), нас ждет тотальный контроль за нашим денежным оборотом. Готовятся к выходу в свет изменения ФЗ-54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчётов с использованием платёжных карт». Что это значит? Нас ждет закупка дорогих кассовых аппаратов с фискальным чеком, который в виде электронного документа – будет поступать в ФНС. Это 280-300 тысяч аппарат, интернет, расходники, сервисное обслуживание, электронный ключ и т.д. Зачем? – Ответ один – для контроля кассовой выручки у малого бизнеса. Похоже, в будущем нас ждет еще один налог… А может все проще и это лобби для какого-то депутата, чья фирма решила подзаработать на продаже новенькой ККТ? В масштабах страны прибыль впечатляет. Вот где бизнес.
Хочется подсказать, что у нас осталось еще одно свободное место для нововведения и контроля – лодыжка для электронного браслета. А может, хватит, стричь малый бизнес, как шерсть с овцы? Еще немного и от стресса шерсть вообще перестанет расти.
Малый бизнес сегодня – это унизительное занятие для любого человека. Кажется, что все законы работают против тебя, только выжимая из тебя налоги и штрафы. А почему жизненно важные для бизнеса законы отсутствуют вовсе? Закон о рантье (аренда – миллиарды утекают в тень, налогов максимум 6% если суммы проходят через банк). Закон о возмещении (компенсации) малому бизнесу за организацию рабочих мест. Закон о банковской системе страхования денежных средств предпринимателя в случае лишения банка лицензии. Закон о семейном бизнесе. Закон о благотворительности. Также необходимо внести существенные изменения в налоговое законодательство России, как для физических, так и юридических лиц, а именно: введение системы пропорционального налогообложения, уменьшение налога на прибыль, уменьшение размеров вычетов с заработной платы, изменение порядка уплаты транспортного налога. Обеспечить эффективное исполнение системы налоговых каникул не только для вновь открываемых предприятий в производственной, социальной и научной сфере, но и поддержать тех давно уже на этом рынке, им сейчас тяжелее всего в плане сохранения базы и кадров. Целесообразным и эффективным, на мой взгляд, является перенос значительной части налогов на местный уровень, что позволит повысить взаимную заинтересованность местных властей и бизнеса. И еще…все правительственные программы помощи и поддержки последних лет, - направлены на…производство. А розничной торговли и услуг – там нет. Мы никому неинтересны? Мы нерентабельны? Мы не гибки и не мобильны? В феврале 2015 года нас ( членов Правления) собирали в ТПП Калуги, ознакомиться и обсудить программу развития Калужской области… с 2015-2020гг. и план антикризисных мероприятий. Министру было некогда, пришла зам. с «пустой» программой, 108 страниц. Равнодушно смотрела и слушала нас, представителей малого, среднего и большого бизнеса. В конце пообещала, что Министерство экономразвития Калужской области будет напрягаться и разработает все планы к 3 (?!) кварталу 2015г. Сегодня Министерство молчит – отвечать некому. Все чиновники заняты – формированием положительного имиджа области.
Закончу тем, с чего начала – нас ждут тяжелые времена. Кризис всерьез и надолго. Потому что он – системный. Нужно менять модель экономики в стране. Мы все понимаем. Санкции не снимут. Нефть не поднимется в цене. Существенного развития в отраслях не будет, кроме оборонки. Но это не значит, что мы должны сидеть, сложа руки и ждать, пока он закончится. У малого бизнеса есть возможность помочь стране преодолеть кризис. Но при одном условии - если его перестанут унижать и оббирать. И будут пересмотрены законы. Эмбарго можно обойти. Примеры тому можно найти в истории развития торговли и государства в 14-16 веке. При поддержке эмбарго крупными компаниями и корпорациями, свободным и независимым всегда остается малый бизнес. В этой экономической войне он никому не интересен. Но он и есть наш союзник. Он открыт к диалогу и сотрудничеству. Почему сегодня отдается предпочтение мега-проектам? Они всегда в большей зоне риска по многим причинам. Пока решается судьба такого мега-проекта, ведутся длительные переговоры, делится финансирование, просчитываются риски -малый бизнес мобильно создаст десятки мелких предприятий, запустит их и получит прибыль при минимальных рисках. Вторая открытая дверь – участие в социальном бизнесе. На базе любого Территориального общественного самоуправления (ТОСа), легко развернуть десятки мелких мастерских и предприятий практически с нулевым вложением. Да, больших денег там не заработать. Но выжить можно. И главное, применить социальную активность жителей в самообеспечении себя работой и занятостью, учитывая все категории граждан. А это стабильность. Для малого бизнеса – это отличная возможность и зарабатывать и обучать. Главное, чтобы ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – работал в регионах. В Калужской области он не работает. Все ТОСы находятся под депутатами и работают практически только, как площадки для выборов. (Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Гражданская инициатива» от16.01.2015)
Если не принять срочных мер – мы не выживем уже в январе 2016 года. Только в этом году уже 650 тысяч предпринимателей и фермеров закрылись (РБК). По всем городам красными флагами висят баннеры – «аренда», Москва не исключение. А это значит, мы получим всплеск социальной активности с большим негативом. Стране только этого не хватает ко всем сегодняшним проблемам. Услышите нас. За 20 лет в бизнесе я пережила не один кризис, но этот может оказаться для нас последним. Но для этого депутаты, министры и чиновники всех мастей должны понять: Мы – не овцы. Хватит нас стричь.
Анатолий Дмитриевич, за этот год, мы не раз встречались предпринимательским сообществом (услуги и торговля) со всеми министерствами, банками и административными структурами – на площадках: «Опора России», «Деловая Россия» Сбербанк, прессой и т.д. Результата нет. Чиновники вялые, программы отсутствуют или пустые, - все валят на международное положение. Рухнет бизнес – рухнет и экономика. Рухнет экономика – кем будут руководить чиновники? Нужен временный мораторий на увеличение налогов, электроэнергию, топливо, аренду. На различные городские программы, городские правила, требующие от нас новых затрат –на вывески, оформлений к праздникам, космические штрафы и т.д. Никем нерегулируемая, стихийная чудовищная аренда, отсутствие ее классификации и системы государственного стимулирования. Необходимы законы и регулирование арендной платы различными методами, включая фискальную политику и специальные подразделения антимонопольных ведомств. Давно назрела необходимость принятия Закона о рантье. В общем, есть над чем подумать и кому направить наши предложения. Обратный отсчет пошел. Мы теперь все в одной цепочке, - оборвется одно звено – рассыплется и цепь. Каждую неделю, каждый месяц в Калужской области закрываются один за другим ИП, ООО… У меня задолженность за аренду уже два месяца, в год она составляет 3 000 000,00 миллиона и на снижение арендатор не идет. Чтобы выжить – нужна хоть небольшая передышка, чтобы перестроится. Помогите нам. Пожалуйста.
ИП Дорофеева Людмила – журналист, ландшафтный дизайнер, член Правления ТПП города Калуга, Лидер регионального отделения Всероссийской общественной организации «Женщины бизнеса», участник клуба «Комитет 20»-Москва, руководитель общественной организации кооперации бизнеса «ВАЛА», лидер регионального отделения ПМБР (Партия Малого Бизнеса России), член Федерального политсовета ПМБР. 20 декабря 2015 год

Приложенные файлы

  • docx 23009994
    Размер файла: 29 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий