Билет 6. Основные формы правления в Древнем Риме


Билет 6:Политика, религия и нравы императорского Рима в I в. до Р.Х – I в. по Р.Х. Сравнительная оценка республиканской и императорской формам правления. В чём суть принципата? Чем принципат отличается от республики и диктатуры? Охарактеризовать жизнь и деятельность римских императоров Новозаветной эпохи: Август, Тиберий, Калигула, Клавдий, Нерон, Веспасиан, Тит, Домициан. Римская система управления провинциями, ее достоинства и недостатки. Перечислить провинции, упоминающиеся в тексте Нового Завета. Особенность использования названий провинций апостолом Павлом и апостолом Лукой.
Содержание
Введение
1. Период правления рексовРеформа Сервия Туллия
2. Политическая организация рабовладельческой аристократической римской республики
Магистратура
Диктатор
«Коллективные» органы
Сенат
Особенности римской аристократической республики
Кризис римской республики и переход к монархии
3. Государственная организация Рима в период империи: принципат и доминат
Принципат
Доминат
Заключение
Список литературы 3
4
6
7
8
9
10
10
11
13
14
15
16
18
20
Введение
История Древнего Рима восходит к восьмому веку до н.э. (754-753гг.). Римский народ поделен на роды (генсы), союзы родов (курии) и три племени — рамнов, тициев и люцеров. Главой города являлся рекс (царь). Всего царей было семь — начиная с Ромула и кончая Тарквинием Гордым.
В 509 г. до н.э. Тарквиний Гордый был свергнут, главой города был избран консул Юний Брут. Завершается царский период и начинается период республики, занявший около 500 лет (509-27гг. до н.э.).
С 27г. и до 476г. нашей эры Рим переживает период империи, в свою очередь распадающийся на период принципата (27г. до н.э. — 193г. н.э.) и домината (193-476гг.).
1. Период правления рексовРимская община периода военной демократии неоднородна по своей социальной структуре. Выделились знатные фамилии, аристократы-патриции. Из их среды выходят военачальники, городские магистраты. Свое происхождение они выводили от богов, царей, героев. Мало-помалу аристократия обзаводится зависимой от себя клиентеллой, а ещё раньше рабами.В определенные дни роды, курии, племена, а затем и весь союз племен сходились на собрания для рассмотрения дел, отнесенных к их компетенции; о спорных наследствах и судебных спорах вообще, приговорах о смертной казни и т.д.
Всего родов было 300, по 100 в каждом племени. 10 родов образовывали курию, 10 курий — трибу (племя). Такая организация была и остается предметом научной дискуссии, ибо её искусственное происхождение бросается в глаза. Это — по сути дела — армия, рационально устроенная, на раннем этапе, при Ромуле, завоевавшая и отстаивающая захваченную землю, а затем приступившая к планомерному захвату Италии.
Род был естественно сложившейся единицей и был отцовским. Сородичи носили одно имя. Это родовое имя производилось от имени реального или мифического предка. Сородичи не должны вступать в брак внутри рода.
Как член рода и племени римский гражданин:
1. являлся участником общей земельной собственности в виде выделенного ему и его семье надела;
2. получал право на наследование надела и родового имущества вообще;
3. мог требовать себе от рода помощи, и должной защиты;
4. участвовал в общих религиозных празднествах
и т.д.
В свою очередь курия, племя и союз племен в целом могли требовать от каждого гражданина исполнения его военных и других публичных обязанностей. Права и обязанности граждан находились до известного времени в своеобразной гармонии.
Главы родов составляли совет старейшин или сенат, с течением времени приобретший значение главной правительственной власти. Как родовладыки, они назывались отцами. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, которые выносились на решение народного собрания. Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом. Всего сенаторов было сначала 100, затем 300 человек.
Сенат существовал и при царях, как ровно и народное собрание, бывшее первоначально собранием римских курий. По куриям же производилось и голосование. Наконец главой римской общины, её гражданским управителем и верховным военачальником был рекс — царь. То была выборная должность, подотчетная народу. Рексу принадлежали функции военного вождя, верховного жреца и иногда верховного судьи.
Также, общее собрание римского народа было помимо сказанного войсковым собранием, смотром военной силы Рима. По своим подразделениям оно строилось и голосовало.
Члены родов, а через них и триб составляли римский народ. Благодаря росту производительных сил, появлению патриархального рабства и возникшей на этой базе имущественной дифференциации в среде римлян развивалось неравенство как между родами, так и внутри родов. В противовес роду усилилась патриархальная семья. Выделились отдельные знатные семьи. Члены их стали претендовать на лучшую долю добычи, а также на исключительное право вступать в сенат, становиться военными вождями и т.д. Эта родовая верхушка обособилась в качестве патрициев. Напротив, более бедные семьи, поставляли слой кабальных рабов и людей, находящихся в разных видах зависимости, зачастую сходным с патриархальным рабством.
Родовая организация римлян разрушалась. Этот процесс усугублялся тем, что на расширившейся, благодаря завоеваниям, территории Рима оказалось новое поселение из покоренных и из добровольно обосновавшихся в городе чужаков. Эти поселенцы, число которых росло получили название плебс, т.е. множество.
Плебеи были свободны, они добились права частной собственности на землю, занимаясь ремеслом и торговлей. В имущественном отношении они были неоднородны. В их среде, не стесненной родовыми узами, быстрее развивалась частная собственность. В силу этого одна часть их богатела, а другая нищала и легко попадала в долговую кабалу. Первоначально плебеи не входили в родовые организации коренных римлян, были политически бесправными. Иногда некоторые из плебеев обращались к могущественным патрициям, ища защиты и помощи. На этой основе возникли отношения зависимости — «клиентелы». Патрон — покровитель-патриций принимал клиента в свой род, давал ему свое имя, выделял ему часть земли, защищал его в суде. «Клиент» (т.е. верный послушный) во всем подчинялся патрону, обязан был участвовать вместе с его родом в войне. Узы клиентелы считались священными и нерушимыми.
В число клиентов и даже кабальных рабов попадали преимущественно плебеи, но в такой зависимости оказывались и коренные римляне.
В конце царской эпохи (6 век до н.э.) римское общество уже хорошо знало неравенство и угнетение, родоплеменные отношения уступали место классовым, а родовые институты преобразовывались в государственные.
Реформа Сервия Туллия
Важным этапом на пути римской государственности была реформа, которую римская традиция связывает с именем шестого рекса Сервия Туллия. При нем плебеи были введены в состав римской общины, а территориальные трибы несколько потеснили родоплеменные.
Произведено это было так, Сервий Туллий поделил всё мужское население Рима, и патрициев и плебеев, на шесть имущественных разрядов. Критерием имущественного состояния был земельный надел, скот инвентарь и прочее. К 1-му классу были отнесены люди, имущество которых оценивалось не менее чем в 100000 медных ассов. Минимальным размером для 2-го класса было имущество в 75000 ассов; для 3-го — 50000, для 4-го — 25000, для 5-го — 11500 ассов. Все бедняки составляли 6-ой класс — пролетариев, богатством которых было лишь их потомство.
Каждый класс выставлял определенное количество войсковых единиц — центурий (сотен): 1 класс — 80 центурий тяжеловооруженных и 18 центурий всадников, всего 98 центурий; 2 класс — 22; 3 — 20; 4 -22; 5 — 30 центурий легковооруженных и 6 класс — 1 центурию, в общем 193 центурии. Поскольку каждая центурия имела один голос, соединенное мнение самых богатых центурий давало 98 голосов из 193, то есть большинство. Поэтому при согласованном голосовании первых двух разрядов остальных не спрашивали.
Таким нехитрым образом было положено начало господству богатых и знатных, независимо от того были они патрициями или плебеями.
Наряду со всем этим устройством было введено еще одно важное новшество к несомненной выгоде плебеев: территория города была разбита на 4 территориальных округа — трибы, что служит свидетельством победы принципа территориального деления населения над родо-племенным.
Значение реформ Сервия Туллия огромно. Решение всех важнейших вопросов в жизни римской общины перешло к центуриатным комициям, в которых участвовало все военнообязанное население, куриатные же комиции потеряли значение. Слиянием патрициев и плебеев в единый народ, введением территориальных округов, выдвижением на передний план людей богатых, а не просто родовитых, реформа Сервия Туллия разрушила общество, основанное на кровном родстве, и вместо него создало государственное устройство, основанное, как писал Ф. Энгельс, на имущественном различии и территориальном делении.
2. Политическая организация рабовладельческой аристократической римской республики
Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям, но она далеко еще не уравняла их с патрициями. Особенно в том, что касалось в наделении землей, которой становилось все больше по мере завоевания Италии. Другая проблема касалась отмены долгового рабства, неизбежного при несвоевременной уплате долга.
Но чтобы добиться и того, и другого плебеи нуждались в политических правах. Дело доходило до острых столкновений, но в конце концов, плебеи добились удовлетворения всех своих требований:
1. Учреждения особой плебейской магистратуры т.н. народного трибуната, призванного защищать плебеев от произвола патрициев;
2. Доступа к общественной земле наравне с патрициями;
3. Защиты от произвола патрицианских судей ( введением кодекса законов, известных как Законы 12 таблиц );
4. Разрешения браков между патрициями и плебеями;
5. Права занимать сначала некоторые, а затем и все главные государственные должности, включая военные.
В 287 г. до н.э. было постановлено, что решения плебейских сходок имеют ту же силу, что и решения центуриатных комиций, т.е. обязательны для всех без исключения римских граждан и всех государственных учреждений Рима. К тому же, эти решения не подлежали ни утверждению сената, ни его ревизии.
Конечно, уважение древности происхождения, знатности исчезло не сразу и патрицианские семьи сохранили несомненное преимущество при замещении — хотя и по выборам — всех главных должностей в государстве, но юридического преобладания старой римской аристократии в отношении плебеев не стало. Таким образом, завершился процесс формирования рабовладельческой государственности: пережитки родоплеменных отношений ушли в прошлое.
Магистратура
Во главе Рима стояли центуриатные комиции и плебейские сходки, затем сенат. Из магистратур оставались, как и в прежние времена, консулы, преторы и народные трибуны. Все они избирались народными собраниями сроком на год и были ответственны за свои действия — по истечении срока своих полномочий. Держась принципа коллегиальности магистратур, римляне избирали ежегодно двух консулов, двух (а затем и более) преторов, плебеи же нескольких народных трибунов. Магистраты (начальники) по общему правилу не вмешивались один в дела другого, но за одним исключением: если, скажем, консул находил, что что распоряжение его коллеги неверно и вредно, он мог приостановить его своим «вето». Из этого следовало, что магистраты должны были советоваться между собой прежде чем решаться на сколько-нибудь важную меру (приказ).
Консулы занимались всеми первостепенными делами по гражданской и военной части, а во время войны один из них оставался в Риме, другой командовал войском.
Преторы, приобретшие значение самостоятельной магистратуры (4 в. до н.э.), занимались судебными спорами. По своему значению претура следовала за консулатом. Начиная с 3-2 вв. до н.э. преторы стали толкователями права и его творцами.
Задача народных (плебейских) трибунов первоначально заключалась в защите плебеев от произвола патрицианских магистратов, но с течением времени, когда эта обязанность практически отпала, они взяли на себя функцию блюстителей законности, защитников всякого невинно обиженного гражданина. В осуществление этой функции народный трибун был снабжен важным правом — налагать запрет на действия магистратов, которые он считал противоправными. Постепенно, на должности плебейских трибунов стали претендовать и патрицианские политики, вроде братьев Гракхов, поскольку трибуны могли входить с законодательными предложениями во все виды народных собраний.
Важную роль в политической жизни Рима играла и коллегия цензоров. Она состояла из пяти человек и избиралась на пять лет.
Цензоры должны были распределять людей по центуриям с определением их имущественного ценза. Отсюда и их название. Затем им доверили назначение сенаторов, что придало коллегии цензоров важный вес в политической системе государства. Другая функция цензоров заключалась в наблюдении за нравами. Безнравственный поступок давал основание цензорам вычеркивать недостойное лицо из числа сенаторов или всадников и переводить его в более низкие центурии.
Диктатор
Все указанные выше магистратуры, были ординарными, обычными. Экстраординарной считалась единственно должность диктатора, назначаемого одним из консулов по соглашению с сенатом. Поводами для назначения диктатора могли быть любые кризисные ситуации на войне и внутри страны, требовавшие неотложных, непререкаемых и быстрых действий. Лицо, назначенное диктатором обладало высшей гражданской, военной и судебной властью одновременно. Диктатор имел законодательную власть, ему не страшны были никакие законные способы противодействия, включая вето плебейских трибунов.
Все прочие магистраты продолжали функционировать, но под властью диктатора.
По истечении шестимесячного срока диктатор был обязан сложить свои полномочия. Последняя из известных республиканских диктатур имела место в 220г. до н.э.
Прямо противоположными республиканской диктатуре были «диктатуры», возникшие с грубым нарушением республиканской конституции — бессрочные диктатуры Суллы, Цезаря и др.
«Коллективные» органы
Что касается «коллективных» органов власти, то их было несколько.
На первое место следует поставить центуриатные собрания. Они были полномочны — с древнейших времен — принимать или отвергать законопроект, представленный кем-либо из магистратов — консулом, претором, народным трибуном. Голосовали по центуриям.
Помимо законодательных функций центуриатные комиции избирали или отвергали кандидатуры предложенных им должностных лиц, решали вопросы войны и мира, судили особо тяжкие преступления, угрожавшие смертной казнью причинителю, и т.д.
Трибутные комиции обладали в принципе той же компетенцией, что и центуриатные, но по делам меньшей значимости (избирали низших магистратов, решали вопросы о наложении штрафов и т.д.).
Однако, эти собрания не были регулярными и собирались по воле одного из магистратов — консула, претора, народного трибуна, верховного жреца. Их постановления чаще всего были предрешены магистратами.
Сенат
Действительно важное значение принадлежало Сенату, возникшему еще при римских царях в качестве строго патрицианского консультативного органа. Переход к республике усилил влияние сената, как единственного постоянного конституционного органа власти, выражавшего волю патрициата.
Созывал сенат один из магистратов, сообщавший собравшимся и причину созыва, и предмет обсуждения. Речи и решения сенаторов заносились в особые книги.
Первоначально сенат имел право утверждать или отклонять решения комиций. Но уже с 4 в. до н.э. сенат стал высказывать свое согласие или несогласие с законопроектом, вынесенным на утверждение комиций предварительно. Мнение сената было и в данном случае далеко не формальностью, ибо за ним стояли и магистраты, и соответствующие комиции (и раньше всего первые 98).
Но исполнительной властью сенат не обладал и в этом отношении ему приходилось обращаться к помощи магистратур.
К особенной компетенции сената относились прежде всего международные дела, финансовые (доходы и расходы), вопросы культа, объявление и ведение войны, внешняя политика вообще и пр.
Вершина власти сената, когда без него не принималось ни одной сколько-нибудь значительной меры в ообласти внешней и внутренней политики, приходится на 300-135гг. до н.э. Падение же роли сената началось в эпоху гражданских войн (2-1 вв. до н.э.), когда государственные дела вершились сильными личностями (Марий, Сулла, Цезарь). В период империи сенат, сохраняя внешнее величие, утратил свою власть в пользу императоров.
Особенности римской аристократической республики
В чем же состоят принципиальные особенности римской аристократической республики лучших лет ее существования? Что мешало ее переходу к демократии афинского типа, монархии, олигархии?
На этот вопрос может быть сказано: система сдержек и противовесов в функционировании правящей магистратуры, во-первых, а в более широком плане устойчивое, разумное распределение власти между демократией и аристократией, пусть даже и при явном преобладании последней. Система сдержек и противовесов проходит чрез всю систему римской формы правления:
— Два собрания, одно из которых было по началу чисто плебейским.
— Коллегиальность магистратур с правом интерцессии одного из магистратов в дела другого, своего коллеги.
— Невмешательство одной магистратуры в дела другой (своего рода разделение властей).
— Строго проведенная срочность всех без исключения магистратур и ответственность магистратов за злоупотребления.
— Отделение судебной власти от власти исполнительной. Исключительные полномочия народных трибунов.
— Наличие сената, как назначаемого органа, обладающего высшим авторитетом, но лишенного исполнительной власти.
— и др.
В течении всех лет республики (до эпохи диктатур) армия была народным ополчением и уже по одному этому силой, стоявшей на пути к царской власти или олигархической формы правления.
Когда с широкой завоевательной политикой Рима, Римская армия сделалась постоянным инструментом политики, наемной силой, содержащейся за счет завоеванных народов, разрушилась преграда на пути военных диктатур, а вслед затем и переходу к монархическому правлению.
Кризис римской республики и переход к монархии
Во втором веке до н.э. после победы над Карфогеном Рим господствует практически над всеми землями, омываемыми Средиземным морем. Эти земли, помимо своей особенной ценности, сделались источником, из которого Рим черпал новые и новые массы рабов, находивших себе широкое применение в обширных поместьях старой и новой знати — всех этих сенаторов и всадников, трансформировавшихся в 4-3 веках до н.э. в сословие нобилей.В 1-ом веке до н.э. Рим оказался втянутым в тяжелую для него Союзническую войну, в результате которой был вынужден пойти на предоставление римского гражданства всему населению Италии.
Союзническая война не принесла ни Риму, ни Италии подлинного мира. Наступала эпоха личной власти, эпоха диктатур. Первым среди диктаторов был полководец Сулла, который, опираясь на преданную ему армию, установил в Риме режим единоличной власти или диктатуры. Она была бессрочной и уже одним этим отличалась от республиканской диктатуры. Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право произвольного распоряжения жизнью и имуществом граждан. Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия народных собраний. Трибуны были лишены политических функций. Диктатура Суллы означала наступление новой исторической эры в римской истории и раньше всего конец республики.
Отречение Суллы (79г. до н.э.) возвратило было Риму республиканскую конституцию, но не надолго. Новая Римская диктатура оказалась в руках Гая Юлия Цезаря. Она пришлась на время, наступившее после спартаковского восстания рабов (74 г. до н.э.), со всей очевидностью обнажившего кризис республиканской формы правления и нужду в авторитарном государстве.
Особенность диктатуры Цезаря в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую и трибунскую власти, но также цензорскую и высшую жреческую власти. По своему положению командующего армией Цезарь получил титул императора. Поставленные в зависимость от него комиции, хотя и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности.
Помимо этого, Цезарь получил полномочия, распоряжаться войском и казной государства, право распределять провинции между проконсулами и рекомендовать половину кандидатов в магистраты вообще, право первым голосовать в сенате, что было немаловажным, и т.д.
3. Государственная организация Рима в период империи: принципат и доминат.
Принципат
После победы внучатого племянника и приемника Юлия Цезаря — Октавиана — над своими политическими противниками (при Акции 31г. до н.э.) сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и его провинциями (да еще преподнес ему почетный титул Августа). Вместе с тем в Риме и провинциях установился государственный строй, который мы называем принципатом. От «принцепс сенатус» — первого сенатора, которым ещё в предшествующие времена называли первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывшего цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина римского государства», а в соответствии с неписаной римской конституцией — пост императора.
Историю монархического Рима принято делить на два периода: первый — период принципата, второй — домината. Границей между ними служит 3 век нашей эры.
Принципат сохраняет ещё видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но это все уже не более, чем прикрытие постреспубликанского государственного строя.
Император-принцепс соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор он комплектует сенат, как трибун он отменяет по своей воле действие любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т.д. Как консул и диктатор, принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т.д.
Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в полный упадок и Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций. Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения комиций как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и пр.
Император Август, хотя и реформировал комиции в демократическом духе (ликвидировал цензовые разряды, допустил заочное голосование для жителей итальянских муниципий), отнял у собраний судебную власть — важнейшую из их былых компетенций.
Вместе с тем собрания лишаются своего исконного права избирать на должности магистратов. Сначала было решено, что кандидаты в консулат и претуру проходят проверку в специальной комиссии, составленной из сенаторов и всадников, т.е. апробацию, затем, уже после смерти Августа, при его приемнике Тиверии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената.
Оставался, правда, сенат. Но уже при Августе он наполнился провинциальной знатью, всем обязанной принцепсу, и в особенности те из всадников, которые достигли сенаторского звания. Из органа власти, распространяющейся на «город Рим», сенат сделался своего рода общеимперским институтом. При всем том, положение его было приниженным, а полномочия ограниченными. Законопроекты, поступавшие в сенат, исходили от принцепса и обеспечивались его авторитетом. В конце концов возникает и утверждается неписанное правило, согласно которому: «всё, что решил принцепс, имеет силу закона».
Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией.
Средоточием высших учреждений империи сделался «двор» и именно двор принцепса. Это и императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Финансы занимают особое место: никогда ещё государство не выказывало такой изобретательности в отыскании источников обложения как этому научились в ведомствах империи, никогда ещё — до Августа — не было столь многочисленного количества имперских чиновников-бюрократов.
Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалование, а по выходе в отставку — значительный земельный участок. Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни — центуриона.
Доминат
В 3 веке нашей эры (с 284г.) в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии — доминат (от доминус — господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении неограниченного главы империи — императора.
Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.
Чиновники получают особую организацию: им присваивается форма одежды, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначается пенсия и пр.
Среди многих реформ и законов империи особого внимания заслуживают реформы императоров Диоклетиана и Константина.
Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. ( 284-305 ). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами. Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей формы управления ею.
Реформа эта может быть сведена к следующему:
1. Верховная власть была разделена между 4-мя соправителями. Двое из них, носившие титул «августов», занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной империи — Западной и Восточной. При этом сам Диоклетиан-август сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул «цезарей». Так возникла «тетрархия» — правление четырех императоров, считавшихся членами единой «императорской семьи».
2. Армия, увеличенная на одну треть, была поделена на две части: одна ее часть размещалась на границах империи, другая, мобильная, служила для целей внутренней безопасности.
3. Административная реформа привела к разукрупнению провинций (по одним сведениям до 101, по другим до 120).
4. Провинции, в свою очередь, были сделаны частью диоцезов, которых было 12.
5. Разделенная на провинции и диоцезы Италия в числе других земель империи была теперь окончательно лишена своего особенного значения и положения (хотя Рим продолжал еще некоторое считаться столицей империи).
Другими своими реформами Диоклетиан усиливал власть землевладельцев над крестьянством и прежде всего тем, что на землевладельце лежала ответственность за поступление налогов от крестьян. Землевладелец же получил право посылать по своему выбору определенное количество зависимых людей на военную службу в императорскую армию.
Начатое Диоклетианом дело продолжил император Константин (285-337). При Константине завершается процесс закрепощения крестьян-колонов и ремесленников. Согласно императорской конституции 332г., колон был лишен права переходить из одного имения в другое. Не подчинившийся этому закону колон заковывался в кандалы как раб и в таком виде возвращался прежнему собственнику. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину полную сумму причитающихся с беглого колона платежей. Та же линия проводилась и в отношении ремесленников.
Непосредственное присвоение прибавочного продукта сделалось основной формой эксплуатации крестьян и ремесленников.
Именно при Константине столица римской империи была перенесена в старый Византий, названный затем Константинополем. Соответственно с тем сюда были переведены из Рима высшие правительственные учреждения и воссоздан Сенат.
Окончательное разделение империи на две части — Западную, со столицей в Риме, и Восточную, со столицей в Константинополе, произошло в 395г.
Заключение
С переводом столицы в Константинополь завершается история римской государственности и начинается уже история Византии. Случалось, что западная и восточная части империи ещё соединялись под властью удачливого императора, но ненадолго. В 4 веке Рим и Византия обособляются окончательно.
Римская империя существовала до 476г., когда глава германских наемников Одоакр свергает римского императора малолетнего Ромула-Августула и занимает его место. Этому событию предшествовал фактический распад всей западной части империи. Что касается Восточной римской империи, то она просуществовала еще около 1000 лет.

Список литературы
1. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. — М.: Наука,1996.
2. Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. — М.: Наука,1996.
3. Всеобщая история государства и права. /Под ред. К.И. Батыра. — М.: Былина, 1997.
4. История древнего Рима. / Под ред. В.И. Кузищина. — М.: Высшая школа, 1994.
5. История государства и права зарубежных стран. / Под ред. О.А. Жидкова. — М.: Норма, 1996. — Ч.I.
Охарактеризовать жизнь и деятельность римских императоров Новозаветной эпохи: Август, Тиберий, Калигула, Клавдий, Нерон, Веспасиан, Тит, ДомицианСтолетие между взятием Коринфа и смертью Юлия Цезаря было отмечено непрерывной чередой гражданских войн. Марий, Сулла, Цезарь, Антоний, Октавиан один за другим пытались силой оружия захватить власть в Риме, пока наконец Октавиану, которому сенат дал имя Август, не удалось разделаться со своими противниками и в 30 г. до н.э. стать первым римским императором.
Август, 27 г. до н.э. – 14 г. н.э.
Его правление положило конец длительной полосе смут и гражданских войн. Он сумел основательно реформировать государственный строй империи и нормализовать управление всеми гигантскими территориями, подвластными Риму. Сам Август принял титул принцепса, т.е. первого гражданина страны. Соответственно политическую систему, созданную им, принято называть принципатом. Суть ее состояла в том, что при самодержавной власти принцепса сохранялись все республиканские институты. Это был компромисс между старым республиканским строем и сменившим его диктаторством, сторонником которого был Юлий Цезарь. По-прежнему обладал широкими полномочиями сенат. Выбирались консулы и народные трибуны. Однако верховная власть переходила к принцепсу, который, как правило, назначался сразу на несколько наиболее важных постов в империи. Так, в 27 г. до н.э. Август стал главнокомандующим римской армии, в 23 г. до н.э. он получил пожизненно должность народного трибуна. Как принцепс он имел право созывать сенат и ставить на заседаниях сената тему для обсуждения. Важно, что все эти права были вполне законны и, по крайней мере формально, не противоречили старой республиканской конституции.
Август провел многочисленные реформы, направленные на стабилизацию обстановки после гражданских войн. Сенат был очищен от многих недостойных членов. Большая часть солдат, служивших в армии, была демобилизована — им были предоставлены земельные наделы. Была создана регулярная профессиональная армия. По окончании военной службы ветераны получали большое вознаграждение и землю в провинциях, а Рим — верных ему общественных лидеров.
Август старался также принять меры по улучшению общественных нравов. Он возродил государственную религию и реставрировал многие храмы. Самой государственной власти был придан сакральный статус — в провинциях появился культ империи (поклонение Риму как государству). Культ начал распространяться и на самого императора, которому поклонялись как «Господу и Богу» («Dominus et Deus»), хотя Август не требовал такого поклонения. Ряд законов, изданных в 19 и 18 г. до н.э., были призваны укрепить семью, поощряли к вступлению в брак.
Чтобы упорядочить призыв в армию и сбор налогов была проведена перепись населения и имущества. Август организовал полицию и пожарные команды в Риме, создал службу надзора за зерновыми запасами. Риму были подчинены Испания, Галлия и районы, прилегающие к Альпам. Август укрепил охрану границ империи. Однако при его правлении римлянам довелось испытать и сокрушительное военное поражение от германцев в Тевтобургском лесу (что остановило продвижение римлян за Рейн).
Август гордился тем, что застал Рим кирпичным, а сделал его мраморным. За 41 год своего правления он установил порядок во всех сферах жизни империи. Ему удалось пополнить государственную казну, восстановить доверие народа к правительству, содействовать миру и процветанию на всех подчиненных Риму территориях.
Тиберий, 14–37 гг. н.э.
После смерти Августа принцепсом стал его приемный сын Тиберий (полное имя — Тиберий Клавдий Нерон), унаследовавший всю полноту власти над громадной империей. Временная власть, полученная Августом согласно конституции, перейдя к Тиберию, стала пожизненной. В момент смерти Августа Тиберию было 56 лет. Он уже много лет посвятил государственной службе и не был новичком в политике. К сожалению. Август в свое время настоял на разводе Тиберия с женой, которую тот очень любил, и женил его на своей дочери Юлии, откровенно распущенной женщине. Неудачная семейная жизнь наложила отпечаток на характер принцепса. Он стал гордым, вспыльчивым и подозрительным.
И хотя в своих политических решениях он был беспристрастен и мудр, ему так и нe удалось завоевать популярность в народе. Его боялись и ненавидели. К тому же в его правление римские легионы потерпели несколько поражений в Германии. Последние годы его царствования были омрачены внутренними неурядицами. В какой-то момент (в 26 г. н.э.) он решил отойти от дел и, оставив управление в руках городского префекта, удалился на остров Капри. В его отсутствие капитан преторианцев1 Луций Элий Сеян организовал заговор с целью смещения Тиберия с поста принцепса. Заговорщики были очень близки к осуществлению своих планов, однако Тибрию удалось раскрыть заговор. В 31 г. н.э. Элий Сеян был казнен, но император сделался после этого еще более подозрительным и жестоким. Малейшее подозрение или навет могли стоить жизни кому-либо из его приближенных. Его смерть, последовавшая в 37 г. н.э., была облегчением для многих.
Калигула, 37–41 гг. н.э.
Преемником Тиберия сенат назначил Гая Юлия Цезаря, более известного под прозвищем Калигула, что означает «сапожок». Так прозвали его легионеры, среди которых он провел почти всю свою жизнь до получения императорской власти. В начале своего правления он был настолько же популярен в народе, насколько непопулярен был его предшественник. Он помиловал политических заключенных, снизил налоги, устраивал представления для народа и вообще всячески стремился завоевать любовь римлян. Однако весьма скоро он стал проявлять признаки психического расстройства. Он потребовал, чтобы ему поклонялись, как Богу. Это вызвало острый конфликт с населявшими империю иудеями, сопровождавшийся всплеском антисемитизма. Когда Ирод Антипа посетил Александрию, жители распевали на улицах оскорбительные куплеты в его адрес. После этого они попытались силой заставить евреев поклоняться изображениям принцепса. Евреи обратились за защитой в Рим, но Калигула не только не помог им, но приказал сирийскому легату установить свою статую в иерусалимском храме. Однако легат оказался достаточно умным человеком и всеми способами постарался отсрочить выполнение этого приказа, опасаясь вооруженного восстания иудеев. Смерть Калигулы в 41 г. н.э. предотвратила наступающий кризис.1 Некоторые считают, что упоминание Марком о «мерзости запустения, ѕстоящей где не должно» (Мк 13:14) отражает именно угрозу установления статуи римского императора в иерусалимском храме.
Безрассудная расточительность Калигулы привела к быстрому расстройству финансов империи, которые с таким трудом поддерживали Август и Тиберий. Чтобы пополнить государственную казну, принцепс прибегал к разного рола вымогательствам, конфискациям имущества частных лиц, принуждал богатых людей к отказу от наследства в пользу императора. Его тирания, усугублявшаяся его психическим расстройством, сделалась наконец настолько невыносимой, что в конце 40 года против него был устроен заговор. В заговоре участвовали сенаторы и преторианские офицеры. 24 января 41 года Калигула был убит преторианским трибуном.
Клавдий, 41–54 гг. н.э.
После убийства Калигулы сенат обсуждал план восстановления республики. Реализации этой идеи воспрепятствовала преторианская гвардия, избравшая императором Клавдия Германика, дядю убитого Калигулы. Во время правления Тиберия и Калигулы он был мало кому известен, поскольку не принимал никакого участия в политической и общественной жизни Рима. В результате перенесенной в детстве тяжелой болезни (возможно, одной из форм младенческого паралича) он постоянно находился в каком-то расслабленном состоянии. Нелепое телосложение и слюнявый рот делали его внешность почти идиотической. Однако он не был умственно отсталым. Клавдий был известен своими учеными занятиями и показал себя более способным правителем, чем ожидали его современники.
Гигантская империя нуждалась в эффективном государственном аппарате. При Клавдии была создана разветвленная бюрократическая система с многочисленными чиновниками. Он дал римское гражданство многим жителям провинций. Его полководцам удалось закрепиться в Британии, установив северную границу империи по Темзе. Еще одной провинцией империи стала Фракия, в которой умер правитель, бывший союзником Рима.
Клавдий сделал решительную попытку восстановить в прежнем виде древнюю религию римлян. Он испытывал устойчивую антипатию ко всем иным культам. При Клавдии евреи были изгнаны из Рима. Светоний упоминает об этом событии, указывая на волнения, провоцируемые неким «Хрестом», как на причину изгнания. Существует гипотеза, что Светоний, исказивший в своем тексте имя Христа, имеет здесь в виду беспорядки в еврейской общине Рима, связанные с проповедью Евангелия. Но, возможно, речь идет и о каких-то иных волнениях, а Хрестом назывался действительный мятежник. Так или иначе этот приказ Клавдия вызвал удаление из Рима Акилы и Прискиллы (Деян 18:2).
Поддавшись уговорам своего вольноотпущенника по имени Паллас, Клавдий женился на своей племяннице Агриппине. Она стала его четвертой женой. Приобретя сильное влияние на принцепса, она добилась, чтобы тот назначил своим преемником Домиция — сына Агриппины от первого брака. Домиций был официально усыновлен Клавдием и принял имя Нерона Клавдия Цезаря. В 53 году Нерон женился на дочери Клавдия Октавии. Спустя год Клавдий умер, и Нерон занял его место.
Нерон, 54–68 гг. н.э.
Его ближайшими советниками в этот период были префект преторианской гвардии Афраний Бурр и философ Луций Анней Сенека. Его мать Агриппина, пытаясь сохранить свое доминирующее положение, постоянно интриговала против них. В 59 году Нерон, не желая терпеть влияние матери, распорядился убить ее, после чего полностью взял управление империей в свои руки.
По характеру этот принцепс был скорее художником, чем администратором. Выступления на сцене интересовали его больше, чем политика. Его небрежность и расточительность опустошили казну, и он, подобно Калигуле, прибег к насилию для ее пополнения. Этим поступком он возбудил ненависть сената. Каждый сенатор имел основания опасаться, что в любой момент он может быть казнен, а его имущество конфисковано.
В 64 году в Риме произошел ужасный пожар, уничтоживший значительную часть города. Многие подозревали, что виновником пожара является сам Нерон, который умышленно поджег город, чтобы освободить место для своего нового дворца — Золотого дома, который вскоре был построен на Эсквилинском холме.1 Это громадное сооружение занимало 125 акров. Оно включало в себя дворец с колоннадой, состоявшей из трех рядов колонн и простиравшейся на милю в длину, с фантастически декорированными обеденными залами и с потолками из слоновой кости. В одном из вестибюлей была установлена статуя Нерона высотой 120 футов. Вокруг дворца располагались парки с рощами и озерами. И все это было сооружено для удовольствия одного человека.
Чтобы снять с себя обвинение в поджоге, Нерон обвинил в этом несчастье христиан. Они держались в стороне от язычников и говорили, что в конце времен мир погибнет в огне. Этого оказалось достаточно, чтобы признать их виновными. Это был первый случай преследования христиан со стороны римского правительства. Многие из них были привлечены к суду и умерли под пытками смертью мучеников. Предание утверждает, что апостолы Петр и Павел погибли во время этого гонения.
Нет никаких достоверных данных о масштабах гонения. Возможно, оно ограничилось только Римом и ближайшими территориями, хотя не исключено, что угроза преследований существовала и для христиан, живших в провинциях (Ср. 1 Пет 4:12-19).
Тем временем невоздержанность и жестокость сделали Нерона крайне непопулярным. Против него было организовано несколько заговоров, но всe они были раскрыты. Раскрытие заговоров сопровождалось усилением репрессий и казнями.1 В 68 году против Нерона восстали легионы, стоявшиие в Галлии и Испании. Вслед за ними восстала и преторианская гвардия. Сенат объявил его вне закона. Нерон бежал из Рима и, боясь попасть в плен к восставшим, приказал одному из своих вольноотпущенников заколоть себя.
Гальба, 68 г. н.э.
Восстание против Нерона показало, что судьба империи может решаться не только в столице. Легионы, стоявшие в провинциях, оказались грозной силой, способной решать вопрос о власти самостоятельно, не обращаясь к сенату. Еще до самоубийства Нерона сенат сделал принцепсом Гальбу, который, будучи уже очень пожилым человеком, назначил себе преемника — Луция Кальпурния Пизона, пользовавшегося поддержкой Сената. Такое решение вызвало недовольство преторианцев. Один из приближенных Гальбы — Марк Сальвий Отон, воспользовавшись этим недовольством, поднял мятеж. Гальба и Пизон были убиты преторианцами, а Отон стал императором.
Отон, 69 г. н.э.
Позиция Отона в Риме была достаточно прочной, поскольку он смог заручиться поддержкой преторианцев, добившись при этом признания сената. Однако еще при правлении Гальбы восстала армия, стоявшая на Рейне. Легионеры провозгласили императором Авла Вителлия. В апреле 69 года войска Отона были разгромлены легионами Вителлия, а сам Отон был убит в сражении. Вителлий занял его место.
Вителлий, 69 г. н.э.
Вителлий был признан сенатом, но ему не удалось установить контроль над войсками всей империи. Армия, находившаяся на Востоке и ведшая в это время военные действия против восставших в Палестине евреев, провозгласила императором своего полководца Тита Флавия Веспасиана. Занятый в этот момент осадой Иерусалима Веспасиан возложил руководство осадой на своего сына Тита, захватил Египет с частью армии и блокировал продовольственное снабжение Рима. Одновременно его лейтенант Муциан двинул войско в Италию. Несмотря на мужестненное сопротивление, войска Вителлия были разгромлены, Рим захвачен и разграблен. Сам Вителлий был убит, а Веспасиан провозглашен императором.
Веспасиан, 69–79 гг. н.э.
Веспасиан был первым принцепсом, не связанным со старой римской знатью. Проведя всю жизнь в армии, он был исключительно прост и скромен в своих привычках. В то же время он проявил себя как энергичный администратор. Он подавил восстания в Галлии и Батавии, а его сын Тит взял Иерусалим, полностью разрушив город. Веспасиан укрепил границы империи, сделав римскими провинциями те территории, которые раньше управлялись зависимыми от Рима местными правителями. Строгая экономия и введение новых налогов позволили ему стабилизировать финансы. Он построил знаменитый римский Колизей. Умер Веспасиан в 79 г. н.э., оставив своим преемником Тита, которого еще при жизни сделал своим соправителем. Веспасиан был первым из династии Флавиев, включавшей также его сыновей Тита и Домициана.
Тит, 79–81 гг. н.э.
Краткость правления не позволила Титу совершить что-либо примечательное. Несмотря на это, он был одним из.самых популярных императоров Рима. Великолепие публичных развлечений, которые он устраивал, его личная щедрость обезоружила потенциальную враждебность сената, а римский плебс относился к нему с неизменной любовью.
Во время его правления произошло катастрофическое извержение Везувия, уничтожившее Помпеи и Геркуланум. Тит принял все меры, чтобы спасти максимально возможное число людей. Спустя несколько месяцев Рим пострадал от сильного пожара, который уничтожил новый Капитолий, Пантеон, термы Агриппы. Тит после этого продал даже часть своей мебели, чтобы пожертвовать сумму денег на покрытие нужд города. Он построил много новых зданий, в том числе большой амфитеатр.
Домициан, 81–96 гг. н.э.
Тит умер в 81 году, не оставив после себя сына, и сенат передал власть его младшему брату Домициану. Он был подлинным самодержцем. Домициан пытался поднять моральный уровень римского общества, для чего ввел ряд ограничений на представления в театре, запретил проституцию. Император восстанавливал храмы, посвященные традиционным римским божествам, всячески ограничивая при этом чужеземные культы — особенно те, приверженцы которых пытались обращать других в свою веру. Ему приписывали гонения на христиан, однако нет никаких свидетельств об издании им каких-либо законов против христиан. Он требовал поклонения себе и настаивал, чтобы его называли «Господом и Богом» («Dominus et Deus»). Он и его чиновники достаточно хорошо управляли экономикой империи, поддерживая ее финансы в хорошем состоянии.
Как иудеи, так и христиане отказались поклоняться императору и признать его божественность. В 93 г. н.э. он приказал казнить нескольких христиан за отказ принести жертвы перед его изображением. Согласно преданию, среди казненных был его собственный племянник Флавий Климент.
Домициан обладал тяжелым характером, был подозрителен и жесток. Не обладая сердечностью своего брата Тита. он нажил себе немало врагов. В течение второй половины его правления против него было составлено несколько заговоров, с участниками которых он расправился без всякого милосердия. Последние годы его царствования были кошмаром для сенаторов, которые жили в постоянном страхе перед императорскими шпионами и доносчиками. Даже члены его семьи не чувствовали себя в безопасности. В конце концов Домициан был убит группой заговорщиков, решившихся на этот шаг из страха за свою судьбу. Домициан оказался посследним императором династии Флавиев.
Римская система управления провинциями, ее достоинства и недостатки. Перечислить провинции, упоминающиеся в тексте Нового Завета. Особенность использования названий провинций апостолом Павлом и апостолом Лукой
Было бы ошибкой представлять Римскую империю государством подобным США или ФРГ, где местное управление всеми штатами (или землями) организовано совершенно одинаково. В Римскую империю входили как самостоятельные города-государства (полисы), так и мелкие царства, управлявшиеся местными князьями, и территории под управлением римских чиновников. Все они подчинялись одному центральному правительству. Часть из них вошла в состав империи добровольно, а часть была присоединена в результате завоеваний. По мере расширения территорий, подчиненных Риму, совершенствовалась провинциальная система, формировался аппарат управления провинциями.
Первоначально слово провинция обозначало власть военачальника, ведущего войну на данной территории, а также аппарат, посредством которого он осуществлял эту власть. Постепенно название стало распространяться и на саму завоеванную и управляемую полководцем территорию. Присоединяя к себе все новые области, Рим превращал их в провинции и подчинял власти своей администрации.
Первой провинцией Рима стала Сицилия, которая была отвоевана у Карфагена в результате первой Пунической войны (264-241 г. до н.э.). Затем были присоединены Сардиния (237 г. до н.э.). две провинции в Испании (197 г. до н.э.), Македония (146 г. до н.э.). Африка (146 г. до н.э.). В 133 г. до н.э. царь Пергама добровольно передал Риму свои владения, и в 129 г. до н.э. на их месте была создана провинция Асия. Около 118 г. до н.э. в результате новых завоеваний возникли провинции Трансальпийская Галлия и Цизальпийская Галлия. Затем, после добровольного вхождения в состав империи, провинциями стали Киренаика (96 г. до н.э.) и Вифиния (75 г. до н.э.). В 67 г. до н.э. Помпей завоевал Киликию и Крит, а в 63 г. до н.э. он захватил Палестину и сделал ее частью провинции Сирия. Таким образом, все подвластные Риму территории, кроме самой Италии, были включены в римскую провинциальную систему.
Существовало два вида управления провинциями. Относительно спокойные территории, население которых было лояльно по отношению к Риму, включались в сенатские провинции. Такими провинциями управлял проконсул, ответственный перед римским сенатом. Беспокойные провинции управлялись непосредственно императором. Он, как правило, расквартировывал там войска и назначал своих собственных представителей — префектов, прокураторов или пропреторов. Эти последние командовали войсками и подчинялись только императору. К сенатским провинциям принадлежала, в частности, Ахаия, проконсулом которой во времена миссионерской деятельности Павла был Галлион (Деян 18:12). Палестина во время служения Иисуса подчинялась непосредственно императору, представителем которого на месте был прокуратор Понтий Пилат (в Мф 27:11 он назван hegemon, т.е. «правитель»). Проконсулы назначались сенатом на один год и, как правило, ежегодно сменялись. Прокураторы и пропреторы оставались на своем посту столько, сколько считал нужным император.
Под властью римской администрации население провинций пользовалось значительной свободой. Полисы сохранили самоуправление и даже имели право чеканить монету. Римляне никогда не вмешивались в религиозную жизнь покоренных народов, поэтому все традиционные культы продолжали существовать как и раньше. Римские правители часто пользовались помощью местных властей, а римские чиновники, плохо обращавшиеся с местным населением, лишались должности и подвергались наказаниям. Хотя проконсулы и прокураторы нередко старались использовать свое положение для личного обогащения, их деятельность, как правило, приносила провинциям гораздо больше прибыли, чем убытка. Римляне строили дороги, возводили общественные сооружения, развивали торговлю.
Чтобы теснее привязать провинции к Риму, в их стратегических центрах основывались римские поселения. В некоторых провинциях образ жизни и культура римлян получили столь широкое распространение, что эти провинции стали более римскими, чем сам Рим. Во II веке, когда Рим еще активно пользуется греческим языком, население Африки, Галлии и Испании говорит преимущественно на латыни.
В провинциях получил широкое распространение культ империи. Со времени правления Августа началось поклонение римскому государству. Он приказал римским гражданам, жившим в Ефесе (Эфесе) и Никее, построить храмы, посвященные Юлию Цезарю. Он также позволял жителям провинций устанавливать алтари, посвященные ему самому. Культ империи обычно поощрялся местными властями провинций, отвечавшими также и за направление (руководство) религиозной жизни.
Хороший пример деятельности местных властей имеется в Деян 19:31-40. Там изображены члены эфесского магистрата («асийские начальники»), ответственные руководители провинции, которые, возможно, являлись жрецами нового культа — культа империи. В данном отрывке они представлены людьми дружественно настроенными к Павлу и оградившими его и его спутников от ярости язычников.
В Новом Завете упоминаются следующие провинции: Испания (Рим 15:14), Галлия (2 Тим 4:10 — один из вариантов чтения), Иллирик (Рим 15:19), Македония (Деян 16:9), Ахаия (Рим 15:26), Асия (Деян 20:4), Поит (1 Пет 1:1), Вифиния (Деян 16:7), Галатия (Гал 1:2), Каппадокия (1 Пет 1:1), Киликия (Гал 1:21, Деян 6:9), Сирия (Гал 1:21), Иудея (Гал 1:22), Кипр (Деян 13:4), Памфилия (Деян 13:13), Ликия (Деян 27:5). Некоторые из них упоминаются несколько раз. Иллирик назван во 2 Тим 4:10 более поздним названием — Далматия. Павел обычно использует названия провинций, имея в виду административное деление Римской империи. Лука же часто выделяет местные названия различных территорий в пределах одной провинции. Например, он упоминает Ликаонию с городами Листра и Дервия (Деян 14:6,11), входившую в состав провинции Галатия.
Римские чиновники стремились получить должность правителя провинции, так как она считалась весьма доходной. Такие правители иногда оказывались настолько жадными, что их провинции буквально разорялись от непомерных поборов. Но были и более мудрые правители, заботившиеся о благосостоянии провинции. Они употребляли средства от сбора налогов на строительство дорог и портов, старались оживить торговлю и поднять уровень жизни. Но все же Рим рассматривал провинции как свою собственность, как объект неограниченной эксплуатации. Вплоть до правления Константина они существовали на положении данников Рима, а не равноправных субъектов федерации.

Приложенные файлы

  • docx 22944394
    Размер файла: 64 kB Загрузок: 6

Добавить комментарий