Тема 4.Самоуправление в ДОО

Тема 4.
Самоуправление в коллективе ДОО.
Методика выявления уровня самоуправления в детском коллективе.


По материалам сайта: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В современных условиях большие перемены происходят и в образовательных учреждениях, и различных детских общественных объединениях: дети становятся другими, понимающими свою роль в обществе и стремящимися  отстаивать свои права. И само общество требует серьезной подготовки детей в реализации своих гражданских прав и обязанностей.
Самоуправление как термин вошло в педагогическую терминологию много лет назад, однако, понимание сущности этого явления далеко неоднозначно. Детское самоуправление всегда находилось на острие борьбы авторитарной и демократической педагогики.
Авторитарная педагогика рассматривала самоуправление как средство манипулирования детьми, а демократическая - как условие реализации прав детей, способ их вовлечения в реальные социальные отношения.
Иллюзия о том, что детство лишь время подготовки к жизни серьезно искажает реальность и ущемляет права детей. Ребенок живет в реальной жизни и поэтому он должен иметь права участвовать в её преобразовании. А это право может дать только детское самоуправление. Педагоги призваны стимулировать его развитие в детских коллективах.
Проблема развития самоуправления стала особенно актуальна, когда после распада пионерии и комсомола начали появляться различные детские общественные организации.
Что такое детское самоуправление?
Самоуправление - сокращенное словосочетание 'самостоятельное управление'. Насколько самостоятельны дети, которые сами ничего не решают, а лишь организуют то, что им подсказывают взрослые? Могут ли дети сами принимать все решения без помощи взрослых?
Часто самоуправление подменяется выделением группы детей, имитирующих участие коллектива в управлении. Они создают 'Ученическую бюрократию' и никакого отношения к подлинному процессу развития самоуправления не имеют. Детское самоуправление - не игра, оно всегда связано с реальными полномочиями и реальной ответственностью детей.
Самоуправление в детском коллективе возникает, когда имеется общая цель в группе детей, имеющая значимость не только для этой группы, но и более или менее выраженную социальную направленность.
Таким образом, мы можем определить детское самоуправление как демократическую форму организации коллектива детей, обеспечивающую развитие их самостоятельности в принятии и реализации решений для достижения групповых целей.  
Составляют это определение следующие ключевые слова: развитие самостоятельности; принятие и реализация управленческих решений; групповые цели.
- Развитие самостоятельности, именно, развитие, т.е. поэтапная передача детям прав и обязанности по мере развития детского коллектива и формирования готовности лидеров - организаторов  из числа детей к организации деятельности своих товарищей.
- Принятие и реализация управленческих решений обязательной признак развивающегося самоуправления именно решение этой двуединой задачи обретается реальность вовлеченности детей в управление делами своего коллектива.
- Наличие групповых целей деятельности, с одной стороны наполняет самоуправление реальным содержанием, с другой - способствует объединение детей на основе объединения их интересов.

Развитие самоуправления предполагает поэтапное делегирование полномочий и ответственности детским коллективам и их органам самоуправления.
Этапы развития самоуправления можно сопоставить со стадиями развития коллектива, выделенными А.С. Макаренко.
Первый этап - этап зарождения.
На этом этапе самоуправления дети выступают в качестве помощников взрослых.
Следующий этап - этап становления. Дети сами должны определять цели и задачи своей деятельности и искать пути их реализации, а роль взрослых - консультанты.




По материалам сайта: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], автор: Владимир Геннадьевич Игишев

Законодательная база, посвященная школьному самоуправлению
1. Всеобщая декларация прав человека
Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года.
Статья 19
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20
1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
Статья 21
1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

2. Конвенция о правах ребенка
Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.
Вступила в силу 2 сентября 1990 года.
Статья 13
1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.
2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:
a) для уважения прав и репутации других лиц; или
b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья или нравственности населения.
Статья 15
1. Государства-участники признают право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.
2. В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
Статья 29
1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:
a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;
b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;
c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;
d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;
e) воспитание уважения к окружающей природе.
2. Никакая часть настоящей статьи или статьи 28 не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством.
В международных документах заложены основные принципы демократического общества. Анализ приведенных выше статей позволяет сделать следующие выводы:
-международное сообщество признает за детьми, как частью общества, основные права и свободы;
-в области образования одной из приоритетных задач провозглашается подготовка детей к жизни в свободном демократическом обществе;
-защищая свои права и свободы нельзя нарушать права и свободы других;
На решение этих задач и направлена программ «Демократическая республика»

3. Конституция Российской федерации
Статья 17
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]Статья 21
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   Статья 29
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   Статья 30
   1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
   2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]   Статья 31
 Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Конституция Российской Федерации, являясь Основным законом нашей страны, провозглашает и конкретизирует основные права и свободы человека на государственном уровне. Для программы «Демократическая республика» важнейшим является положение о том, что основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, то есть распространяются на всех участников программы.

4. Закон об образовании
Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Статья 2. Принципы государственной политики в области образования
Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
5) свобода и плюрализм в образовании;
Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации в области образования
Задачами законодательства Российской Федерации в области образования являются:
1) разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами управления образованием различных уровней;
2) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;
4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.
Статья 13. Устав образовательного учреждения
1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
8) права и обязанности участников образовательного процесса;
Статья 14. Общие требования к содержанию образования
1. Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:
обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;
развитие общества;
формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;
4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения
9) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
13) разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;
21) координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом;
22) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом образовательного учреждения.
3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями
2. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.
4. Руководитель государственного и муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть:
4) назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето;
5. Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения.
Статья 47. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения
1. Образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом.
2. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:
реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения;
торговля покупными товарами, оборудованием;
оказание посреднических услуг;
долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;
приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников
1. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно - информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.
Программа «Демократическая республика» направлена на реализацию положений «Закона об образовании» о том, что необходимо воспитывать гражданственность, уважение к правам и свободам человека. Закон содержит важнейшие положения, опираясь на которые можно организовать запуск программы в учебном заведении:
-обучающиеся имеют право на участие в управлении образовательным учреждением;
-допускается существование в учебном заведении локальных актов. Это дает законную возможность принять ряд положений, позволяющих запустить программу «Демократическая республика»;
-закон содержит основные требования к уставу учебного заведения. Их игнорирование – нарушение закона.

5. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г.)
Статья 3. Содержание права граждан на объединение
Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.
Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Статья 8. Общественная организация
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Статья 9. Общественное движение
Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений
Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.
Статья 17. Государство и общественные объединения
Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 18. Создание общественных объединений
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания политических партий, профессиональных союзов устанавливается законами об указанных видах общественных объединений.
Статья 19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.
Федеральным законом от 17 мая 1997 г. N 78-ФЗ в части четвертой статьи 19 настоящего Закона цифры "10" заменены цифрой "8"
Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.
Статья 27. Права общественного объединения
Для осуществления уставных целей общественное объединение имеет право:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
Для наиболее полной реализации программы «Демократическая республика» на одном из этапов желательно создание общественных объединений, которые должны будут играть ведущую роль в законотворческом процессе и оказывать существенное влияние на политическую составляющую программы. Закон предоставляет такую возможность и указывает конкретный возраст участников общественных объединений- детских с 8 лет, а молодежных с 14.

6. Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года N 1008, в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1996 года N 1058 и от 15 января 1997 года N 38.
49. Права и обязанности обучающихся, их родителей (законных представителей) определяются уставом учреждения и иными предусмотренными уставом локальными актами.
50. Обучающиеся в общеобразовательном учреждении имеют право:
д) на участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом учреждения;
е) на уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, на свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
Данное «Типовое положение» говорит о том, что права и обязанности обучающихся могут определяться локальными актами, предусмотренными уставом. Это позволяет Совету учебного заведения принять и внести в устав локальные акты необходимые для запуска программы.
68. Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом общеобразовательного учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления.
69. Формами самоуправления общеобразовательного учреждения являются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы.
Вывод. Действующее законодательство содержит необходимые нормы для проведения подготовительного этапа запуска программы «Демократическая республика». Для реализации программы в полном объеме необходимо принятие Советом учебного заведения ряда «Положений» (см. ниже). Все они должны быть включены в перечень локальных актов устава. Не соблюдение данных рекомендаций может привести к правовому пробелу в ходе реализации программы.

Научные основы школьного самоуправления

Принципы школьного самоуправления.
Под принципами деятельности мы понимаем те ее основания, которые определяют главные направления, всю систему функционирования органов школьного самоуправления – содержание, методы, организацию, а также отношения, складывающиеся между участниками самоуправления.
Теория социального управления насчитывает до 40 различных принципов, однако, общепринятой классификации принципов не существует. Формулировались принципы управления как социологами (В.Г.Афанасьев, М.К.Бочаров), так и ведущими педагогами (А.С, Макаренко). На основе разработок этих авторов была предпринята попытка определения социально-педагогических принципов школьного самоуправления. Сложность решения данной задачи заключается в том, что необходимо в выделяемых принципах учесть важнейшие основания деятельности сразу трех субъектов школьной жизни (педагогов, учащихся и их родителей); формулировки принципов должны быть просты, доступны для всех субъектов школьной жизни.
Таким образом, при организации деятельности органов школьного самоуправления предлагается руководствоваться следующими принципами:
Принципом равноправия. Все участники школьного самоуправления должны иметь равные права субъектов школьной жизни, право решающего голоса при принятии того или иного решения в своем коллективе или ассоциации;
Принципом выборности. В соответствии с ним органы самоуправления приобретают соответствующие полномочия в результате полномочных выборов;
Принципом обновляемости и преемственности. Этот принцип требует периодического обновления состава органов самоуправления и их руководителей, определенного в нормативных школьных документах. В то же время должна обеспечиваться преемственность в работе между предыдущим и последующим составом того или иного органа самоуправления;
Принцип открытости и гласности. Вся работа органов самоуправления должна быть открытой для каждого члена коллектива (ассоциации) и обеспечивать получение каждым из них оперативной и достоверной информации;
Принципом демократии. Предполагается вовлечение в самоуправленческую деятельность всех участников образовательного процесса, при этом формы прямой демократии должны иметь приоритетное значение перед формами представительной демократии;
Принцип законности. Необходимость неукоснительного следования органов самоуправления положениям Конституции РФ и другим государственным правовым актам, уставу школы и ее локальным нормативным документам;
Принцип целесообразности. Деятельность органа самоуправления должна быть направлена на реализацию потребностей и интересов детей, их родителей и педагогов;
Принцип представительства. Первичные коллективы должны иметь своих представителей в избираемых ими органах самоуправления;
Принцип гуманности. Органы самоуправления должны действовать на основе нравственных ценностей народов России, меры ответственности должны и наказания быть строгими, но гуманными, не унижать достоинство взрослого или ребенка;
Принцип коллегиальности и персональности. Коллегиальное принятие управленческих решений и обеспечение персональной ответственности за выполнение каждого решения;
Принцип совета и согласия. Перед принятием решения необходимо советоваться, принимать решение на основе согласия всех или большинства членов органа самоуправления;
Принцип свободы и самодеятельности. Означает возможность каждого субъекта самоуправления свободно выбирать методы и формы реализации принятого решения, проявляя активность, творчество, самостоятельность и самодеятельность;
Принцип критики и самокритики. Свобода высказывания замечаний, не допуская при этом унижения достоинства окружающих людей;
Принцип распределения полномочий. Четкое распределение властных полномочий и ответственности между всеми органами школьного самоуправления;
Принцип отчетности. Все избранные органы самоуправления и их члены регулярно (не реже одного раза в полугодие) отчитываются перед своими избирателями о проделанной ими работе и ее результатах.
Наряду с названными принципами могут действовать и местные принципы самоуправления, избранные конкретной школой.
Функции школьного самоуправления:
- информационного центра в школе, объединяя в своем составе педагогов, учащихся и родителей, школьный совет объективно способен вбирать в себя значительный объем информации, при целесообразной организации сбора, обработки и анализа этой информации;
- механизм выявления и обмена мнениями членов школьного «микросоциума» по важнейшим направлениям функционирования школы;
- инструмент объективной экспертной оценки различных проектов и идей перестройки образовательного процесса в школе.;
- средства достижения согласия членов школьного сообщества по обсуждаемым вопросам;
- субъекта интеграции общественной и государственной форм управления школой;
- механизма координации деятельности, организации взаимодействия всех школьных коллективов и объединений взрослых и детей;
- органа совместного управления (соуправления) педагогов, учащихся, родителей жизнедеятельностью школы;
- эффективного инструмента демократизации школьной жизни;
- средства гуманизации и гармонизации взаимоотношений в школе педагогов, учащихся и родителей;
- субъекта совершенствования образовательного процесса в школе;
- школы социализации учащихся;
- механизма привлечения в помощь школе сил и средств физических и юридических лиц;
- субъекта законотворческой деятельности в школе;
- субъекта взаимодействия школы с вышестоящими и иными государственными и общественными органами и организациями.
Целеполагание в школьном самоуправлении.
Анализ школьных нормативных документов, научных публикаций и массового опыта функционирования общеобразовательных учреждений свидетельствует о недостаточном внимании к проблеме цели школьного самоуправления. Встала задача определения целей деятельности и раздельных, и совместных органов самоуправления в школе. Задача была решена в результате специально организованного исследования, направленного на выявление движущих сил и механизмов становления правовой демократической самоуправляемой школы. Наше внимание привлекли две разновидности движущих сил социального развития – противоречия и потребности. Результатом нашего исследования стал вывод, что потребности и интересы участников школьной жизни являются целью деятельности не только отдельных учителей, учащихся и их родителей, но и целью всего школьного самоуправления, совокупно несущего в себе их устремления и мотивы. Вытекая из общественной природы школьного совета, его деятельность не должна совпадать с содержанием деятельности администрации школы, призванной осуществлять государственную политику в школе, как не совпадают интересы общества и государства в целом.
В идеале их взаимодействие должно строиться на балансе обоюдных интересов и задач. Необходимо отметить, что практика последних лет подтвердила обоснованность и эффективность найденного нами целеполагания школьного самоуправления.
Теоретическая концепция школьного самоуправления.
Разработана научная концепция школьного самоуправления, апробированная в массовой практике. Ее основные положения:
1.       Современная средняя общеобразовательная школа сложное социально-педагогическое учреждение, включающее в себя педагогический и ученические коллективы, различные объединения и организации взрослых и детей. Родители учащихся юридически не входят в школьный коллектив и вообще коллектива не образуют (назовем их ассоциацией), но они не менее педагогов или детей заинтересованы в успешной работе школы. Являясь социальными заказчиками школы, родители должны иметь возможность влиять на ее деятельность и участвовать в школьной жизни, в управлении жизнедеятельностью школы.
2.       В демократизирующейся школе каждый из коллективов и объединений взрослых и детей должен иметь право на самоуправление, самостоятельное решение своих вопросов, удовлетворение потребностей и интересов в образовательном процессе. Этому могут служить их раздельные органы самоуправления:
а) педагогического коллектива – педагогический совет (высший орган самоуправления педагогов в школе), методический совет, методические объединения учителей, воспитателей, классных руководителей, малые педсоветы, психолого-педагогические консилиумы, правовая, аттестационная и другие комиссии педагогов;
б) ученического коллектива – собрание учащихся школы (высший орган их самоуправления в школе); школьная ученическая конференция, являющаяся высшим органом ученического самоуправления в школе, не имеющей условий для работы школьного ученического собрания; избранный школьным ученическим собранием или конференцией совет учащихся (ученический комитет) школы, его комиссии, штабы и другие рабочие органы самоуправления; классные собрания учащихся, классные ученические советы и их рабочие органы;
в)ассоциации родителей школы школьное родительское собрание (высший орган самоуправления родителей в школе); школьная родительская конференция, являющаяся высшим органом родительского самоуправления в школе, не имеющей условий для работы школьного родительского собрания; избранный школьным родительским собранием или конференцией родительский комитет школы, его секции, комиссии и другие рабочие органы; классные родительские собрания; классные родительские комитеты и их рабочие органы.
3. При организации деятельности органов самоуправления педагогов, учащихся и их родителей целесообразно руководствоваться следующими позициями:
- все, что они могут решать, должно передаваться им, с условием, что принимаемые решения не будут ущемлять интересы и права других участников школьной жизни;
- каждый орган самоуправления наделяется реальными властными полномочиями, т.е. «безвластные» органы самоуправления не создаются;
- ни один коллектив или объединение в школе не вправе диктовать свою волю другим коллективам и объединениям взрослых и детей. Все они призваны взаимодействовать на основе принципов совета, согласия, сотрудничества и соуправления;
- приоритетом пользуются органы самоуправления непосредственной (прямой) демократии: общие собрания перед органами представительной демократии (конференции, советы, комитеты и др.);
- в каждой школе действует принятая в соответствии с ее Уставом согласительная система разрешения конфликтов и противоречий между органами самоуправления. Решение того или иного органа самоуправления может быть отменено либо вышестоящим органом (если он имеется), либо самим органом самоуправления, принявшим оспариваемое решение, - по представлению обжалующей стороны.
4.Школьные работники, учащиеся и их родители, их органы самоуправления не могут действовать в школе изолированно друг от друга, не обеспечивая координацию деятельности и взаимодействия по актуальным школьным проблемам.
Для этого необходимо создание органов совместного управления (соуправления) школой: общешкольное собрание школьных работников, учащихся и их родителей (высший орган самоуправления школы); общешкольная конференция школьных работников, учащихся и их родителей, являющаяся высшим органом самоуправления школы, не имеющей условий для работы общешкольного их собрания; избранный общешкольным собранием или конференцией школьный совет (совет школы), состоящий из представителей школьных работников, учащихся и их родителей; его комиссии и другие рабочие органы; общее собрание учащихся класса, работающих в нем педагогов и родителей учащихся класса, являющихся высшим органом самоуправления данного объединения взрослых и детей; классный совет (совет класса), состоящий из представителей учащихся класса, их родителей и учителей, а также образованные им рабочие органы самоуправления.
5. Органы школьного самоуправления руководствуются социально-педагогическими принципами равноправия, выборности, обновляемости и преемственности, открытости и гласности, демократии, законности, педагогической целесообразности, представительства, коллегиальности в принятии решений и персональной ответственности за их выполнение, гуманности, свободы и самодеятельности, распределения полномочий, критики и самокритики и др.
6. Общей целью как раздельных, так и совместных органов самоуправления учащихся, их родителей и педагогов в школе является реализация их потребностей и интересов.
Каждый из коллективов (педагогический и ученические, а также ассоциация родителей) реализует специфические потребности своих членов через свои (раздельные) органы самоуправления, а их общие потребности и интересы реализуются в процессе деятельности их совместных органов самоуправления.
Работа любого органа самоуправления в школе начинается с выявления актуальных потребностей и интересов своих избирателей, на основе которых затем определяются содержание и основные направления его деятельности, что, в свою очередь, определяет его организационную структуру.
7. Базовая модель школьного самоуправления включает в себя четыре подсистемы: ученическую, педагогическую, родительскую и систему соуправления педагогов, учащихся и их родителей, являющуюся системой самоуправления всей школы. Наряду с органами соуправления общешкольного уровня могут и должны действовать органы соуправления на базе первичных коллективов и их ассоциаций (классов, их параллелей).
8. Инновационное содержание деятельности органов школьного самоуправления: законотворческая деятельность, деятельность по совершенствованию образовательного процесса, представление и защита прав и интересов своих избирателей, реализация потребностей участников школьной жизни, вооружение актива организаторскими знаниями, умениями, навыками, посильное участие в сохранении и укреплении материально-технической базы школы, работа по улучшению условий учебы/, труда, отдыха учащихся, педагогов и родителей в школе и др.
9.Использование (по возможности - комплексное) таких методов деятельности органов самоуправления, как общественное поручение, общественное мнение, позитивное стимулирование, авансированное доверие, педагогическая инструментовка конкретного дела, управленческий цикл, соревнование, традиции и ритуалы, личный пример, а также метод поощрения участников самоуправленческой деятельности.
10. необходимые условия функционирования школьного самоуправления: сознательная передача администрацией школы
части своих полномочий, отраженных в Уставе школы, органам школьного самоуправления; целенаправленная работа по повышению профессионального уровня педагогов, вооружению учащихся и их родителей знаниями, умениями и навыками самоуправленческой деятельности в школе; совершенствование содержания, организационной структуры, форм и методов самоуправления; направленность деятельности органов самоуправления на удовлетворение потребностей и интересов участников школьной жизни; своевременное информирование членов школьного сообщества о деятельности органов самоуправления и ее результатах; использование мер стимулирования общественной деятельности школьных работников, учащихся и их родителей и др.
В.И.Бочкарев «Ученическое самоуправление в школе

Детское самоуправление
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]:
Детское самоуправление необходимо для того, чтобы дети приобрели личный опыт демократических отношений. Детское самоуправление – не только специальная деятельность, сколько поиск гуманистических, демократических отношений в различных видах и формах совместной деятельности детей и взрослых.

Основные идеи и принципы школьного ученического самоуправления.
1. Цель организации ученического самоуправления:
а) воспитательные, развивающие:
развивать организаторские способности учащихся, учить управлять и подчиняться;
воспитывать такие качества, как самостоятельность, ответственность, предприимчивость;
учить умению отстаивать свои права, права коллектива;
учить умению делать выбор;
формирование политической культуры;
б) прагматические:
освободить учителя (классного руководителя) от части организаторских, контрольных функций;
использовать интеллектуальный и физический потенциал учащихся в решении практических и хозяйственных проблем школы;
2. Организовывать реальное участие школьников через систему представительства в органах самоуправления школы, а конкретно – согласно уставу школы.
3. Сформировать на демократических основах органы ученического  самоуправления с конкретными, определенными и посильными для них функциями: организация дежурства по школе и классам, организация досуга, разрешение конфликтных ситуаций среди школьников, представление интересов учащихся в органах самоуправления и т. д.
4. Ученическому самоуправлению придать характер деловой игры с выполнением функций взрослых людей:
проведение дня полного ученического самоуправления;
организация выборов в органы ученического самоуправления;
5. Предоставление свободы создания на добровольной основе ученических организаций.
6. Педагоги не должны строить иллюзий на счет самоорганизации учащихся и понимать, что без помощи взрослых ученическое самоуправление не сформируется.


"Умение организовать работу команды это достижение выдающихся результатов силами обычных сотрудников" (людей, одноклассников, соратников, друзей - В.Г.) Kjell Nordstrцm, Funky Business

Скажи мне и я забуду,
покажи мне и я запомню,
дай мне действовать
самому и я научусь!
Китайская мудрость

Зачем нужно заниматься самоуправлением в школе, УДОД?
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]: организационная, представительская, информационно-пропагандистская, методическая. В пределах этих функций Совет старшеклассников представляет школьный коллектив старшеклассников в общественных организациях, на педагогических советах, заседаниях большого Совета школы. Члены Совета участвуют в работе Совета по профилактике правонарушений. Совет старшеклассников координирует деятельность первичных коллективов (5-11е классы), разрабатывает программу деятельности первичных и школьного коллективов, организует ее реализацию, планирует и проводит различные коллективно-творческие дела, анализирует, изучает, пропагандирует опыт работы классных коллективов. Совет старшеклассников принимает решения по вопросам общественной жизни старшеклассников школы, сроков и порядка проведения собраний, отчетов и выборов, различных школьных мероприятий: концертов, конкурсов, соревнований, вечеров, Дней здоровья и т.д.
Ключевая проблема – сделать ребенка активным участником, субъектом образовательного процесса в школе. Участвуя в деятельности органов детского самоуправления, школьники включаются в разностороннюю внеурочную деятельность, деловое общение со взрослыми на равноправной основе, вовлекаются в практику гражданского поведения и социальной деятельности. В рамках школьного самоуправления дети получают возможность влиять на содержание образования, на процесс разработки, принятие и реализации локальных нормативно-правовых актов школы, отстаивать свои права и интересы в ней, удовлетворенность актуальные потребности в самовыражении, самоутверждении и самореализации. Для достижения самоуправления в современном образовательном учреждении необходимо решить ряд проблем, таких как – формальное функционирование органов самоуправления, без учета мнения и желания самих учащихся. Принцип самодеятельности и инициативы в работе с учащимися нередко игнорируется. Педагоги оказывают прямое давление на общественное мнение школьников, самоуправление организуется по форме, но не по своей сути. Самоуправление остается привилегией лишь отдельных школьников. При этом забывается, что оно не только средство, но и результат воспитания, он предполагает широкую вариативность. Понятие «Самоуправление». Самоорганизация, самоуправление, соуправление в школе. Словарь Даля: «САМ – местоимение для придания особой важности личной деятельности человека. ОРГАНИЗАЦИЯ – от латинского слова «орган» – орудие, снаряд, средство – обозначает устроить, привести в порядок, образовать, основать стройно. СО – как приставка обозначает совокупность. УПРАВЛЯТЬ – давать ход, направление, распоряжаться, одолевать препоны, трудности, своеволия, приводить в порядок. САМОУПРАВЛЕНИЕ – управа самим собою, знание и строгое исполнение долга своего. Участие и помощь каждого в охранении порядка, без помощи правительства». Понятие «самоуправление» означает, что та область, на которую оно распространяется и применяется обществом или субъектом, представляет собой самоорганизацию, исключая принудительное поведение, определяемое правилами, принципами, законами, продиктованными кем-то другим извне, то есть без участия и согласия самого субъекта. Это понятие наиболее близко примыкает к понятию «автономия», что очень тесно перекликается с положениями Федерального закона Российской Федерации «Об образовании». Этимологически термин «автономия» происходит от греческих слов «autos» «сам» и «nomos» «закон», что означает «самоуправляемый», который сам себя детерминирует, а не является проводником чужой воли или не выполняет чужие приказы. Поскольку понятие самоуправления может относиться к различным областям общественной жизни и деятельности и к организациям, например, образовательным учреждениям, то поэтому в разных языках имеются различные его обозначения. Например, в английском языке «self-government» тесно связано с локальным, местным, во французском «auto-government» является синонимом непосредственной демократии, что в русском языке есть «народовластие». С социологической точки зрения самоуправление это коллективное управление, участие всех членов организации, всего населения в деятельности соответствующего органа управления, включение исполнителей в процесс выработки и принятия общих решений. Соуправление – это умение учеников организовать собственную жизнь и жизнь своих товарищей. То есть, какой опыт выстраивания взаимоотношений с другими людьми, разрешения конфликтов, выражения и отстаивания своих интересов дети обретут в школе, с таким багажом они и придут во взрослую жизнь. Самоуправление – самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении собственными делами. (Советский энциклопедический словарь. Гл. ред. А.М.Проходов – 4-е изд., М., 1988 – С. 165). Самоуправление – это уже известная форма работы в истории педагогики. «С первых лет существования советской школы ученическое самоуправление было провозглашено в качестве одного из ведущих принципов воспитательной работы». 16 октября 1918 года были опубликованы «Основные принципы единой трудовой школы», которые вводили в школе право самоуправление детей. В этом же году научная педагогическая секция государственного Ученого Совета (ГУСа) Наркомпроса РСФСР разработала «Тезисы о самоуправлении». В этом документе определялись задачи, содержание деятельности, формы работы, структура самоуправления в общем виде. Далее, с учетом опыта работы школ, совершенствуется положение о самоуправлении, конкретизируется структура самоуправления, принципы организации. «В настоящее время в эпоху оформления и укрепления демократических отношений в России, общество требует от детей серьёзной подготовки к адекватной реализации своих гражданских прав и обязанностей – как в настоящем, так и в будущем.» Главными потребностями каждого цивилизованного государства являются: Развитие социальной активности молодого поколения; Формирование их экономической, политической, правовой, экологической культуры; Воспитание высокого уровня гражданственности и сознательности, готовности делать осознанный выбор и нести за него ответственность. С другой стороны, это отвечает интересам и потребностям детей, так как через это происходит социализация личности. Реализация этих задач достигается с помощью создания и функционирования различных общественно-политических детских организаций и специальных структур, в которых дети участвуют в принятии управленческих решений. Одной из форм установления диалога между взрослыми и детьми может быть ученическое самоуправление. Детское школьное самоуправление приобретает огромные масштабы. «Удивительная вещь: прошедшая свой десятилетний круг российская демократия, измучившая себя и людей, превратившаяся на своем излете к началу XXI века в торжество предвыборных технологий и фактически вернувшая нас в авторитарное патерналистское прошлое, усилиями учителей и интересом учеников к другому жизненному укладу оказалась в школе в качестве содержания образования.» Развитие самоуправления школьников - это многоплановая, систематическая, целенаправленная и скоординированная деятельность государственных органов (прежде всего в лице школы, учреждений дополнительного образования), общественных организаций и семьи по формированию самодеятельной и жизнеспособной личности, по развитию у молодежи чувства ответственности за судьбу Родины, готовности к выполнению гражданского долга через разнообразные виды деятельности в малых группах, коллективах, социальных общностях. Демократия пришла в школу как содержание образования, как знание, как опыт. Пришла через свои каналы, не по приказу и не согласно методическим рекомендациям. Но чрезвычайно важно, что это содержание образования, это знание пришли в школу не как часть Базисного учебного плана или регионально-национального компонента, не как программа по учебному курсу “Демократия” и не в виде государственного образовательного стандарта, а в результате деятельности незапрограммированной и появляющейся из сотрудничества детей и взрослых, выработавших общий план действий, а не просто учебные задания, контрольные и тесты. Прошло уже много лет с тех пор, как наша страна вошла в эпоху демократических отношений. В связи с этим многое претерпело изменения, в обществе появилось множество точек зрения на социально-политические явления, которые отражаются в разнообразных изданиях. В этих условиях большие перемены происходят и в образовательных учреждениях, различных детских объединениях. С одной стороны, дети становятся другими, понимающими свою роль в обществе и стремящимися отстаивать свои права. С другой – само общество требует серьезной подготовки детей к адекватной реализации своих гражданских прав и обязанностей, как в настоящем, так и в будущем. Иллюзия о том, что детство лишь время подготовки к жизни серьезно искажает реальность и ущемляет права детей. Ребенок , как и любой взрослый, живет в реальной жизни и поэтому он должен иметь права участвовать в ее преобразовании. Для 13-16-летних вполне обозримой становятся перспектива их будущей жизни. Активно формируется представление о своем «Я». Духовно-нравственная атмосфера передается как деятельностным, непосредственно коммуникативным способом, так и опосредованно – через восприятие морально-психологического климата взаимоотношений детей между собой, с учителями и младшими. Значит, становление и развитие личности ребенка должно проходить в коллективе, а рядом должен быть педагог, который придет на помощь. Коллектив – (с лат. «собирательный») относительно компактная социальная группа, объединяющая людей, занятых решением конкретной задачи. Следовательно, в коллективе должно быть сотрудничество, как между учащимися, так и между детьми и взрослыми. Но данное сотрудничество возможно лишь при соблюдении некоторых принципов: Педагоги думают не за учащихся и без учащихся, а вместе с ними. Вместе думают о том, как быть полезными окружающим людям – близким и далеким. Вместе, коллективно ищут, обдумывают, планируют дела. Педагоги не за ребят, и не для них, а вместе с ними и впереди них оценивают сделанное и извлекают уроки на будущее. В отношениях творческого сотрудничества педагог вместе с воспитанниками ищет новые, неизвестные и ему решения жизненно важных проблем, требующих выбора. При этом сам педагог увлечен поиском, искренне интересуется наблюдениями и мыслями каждого. И тогда опыт коллективного поиска приобретается самими ребятами. Именно всем этим осознанием выше сказанного и обосновывается актуальность таких форм работы как – самоуправление и соуправление. Самоуправление и соуправление, т.к. именно эти формы способствуют развитию коммуникативных, творческих, лидерских качеств, а так же именно через эти формы управление воспитательным процессом становится наиболее продуктивным. Несмотря на внутренне присущую самоуправлению самостоятельность, в школьном возрасте эта деятельность нуждается в определенной педагогической помощи, минимальной и дозированной поддержке профессиональных педагогов, а также взрослых, прежде всего членов семьи. Это одно из направлений педагогической деятельности, которое должно занимать ведущее место в целостном учебно-воспитательном процессе, так как дополнительные знания, практические навыки и умения, социальные установки и ценности, формируемые в ходе реализации самоуправления, во многом определяют жизнеспособность и социальные перспективы выпускников школы и других учебных заведений, а в более узком аспекте - качество корпуса управленческих кадров различного уровня, начиная от местного самоуправления до высших эшелонов государственной власти, то есть будущее страны. Цель школьного самоуправления – способствовать формированию саморазвивающейся личности, воспитывать у каждого члена школьного коллектива демократическую культуру, гражданственность, стимулировать к социальному творчеству, умению действовать в интересах совершенствования своей личности, общества, Отечества. Вовлечение детей в диалог даёт им возможность учиться конструктивным методам воздействия на окружающий мир; В социальном плане необходимость учитывать в процессе участия не только свои интересы, но и интересы других, учит детей брать на себя большую ответственность в качестве демократически мыслящих граждан; Поэтапная передача прав и обязанностей от взрослых к детям способствует развитию их самостоятельности, формированию политической, экологической, экономической культуры; Включение детей в общественную жизнь способствует формированию политических навыков у детей, улучшению и ускорению процесса их ориентации в обществе, развитию социальной активности и самореализации подростков. Вот на каких нормах их можно было бы построить школьное самоуправление: прозрачность управления школой, фактическое участие всех детей и взрослых в принятии решений и исполнении постоянная сменяемость всех должностей, разнообразие связей между разными детскими и взрослыми сообществами и внутри них. Все делается для того, чтобы обеспечить взаимодействие детей и взрослых в организации интересной для всех школьной жизни и дать ростки демократическим социальным связям детей и взрослых (это цель самоуправления). Функциональные органы самоуправления – это органы, связанные с выполнением определенной деятельности: советы, дела, объединения по интересам, профильные службы и др. Ученическое самоуправление дает возможность иначе чем прежде рассмотреть воспитательный процесс. В традиционной педагогике его рассматривали как передачу социального опыта одним поколением другому. Такой подход предполагал его гуманизацию и демократизацию. Лишь в незначительной степени самоуправление дает учащимся возможность осознанно занять позицию субъекта воспитательной деятельности, а педагогу – рассматривать воспитание как деятельность детей и взрослых с целью реализации совместно выбранных целей и задач. Поэтому позиция педагога заключается не только в том, чтобы передавать готовые нравственные ценности, а прежде всего в том, чтобы вырабатывать их вместе со всеми воспитанниками. Такое понимание воспитательного процесса придает ему ярко выраженный гуманистический характер.



Воспитание личности через участие в работе детского общественного объединения
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] В., заместитель директора по ВР
По материалам сайта: http://festival.1september.ru/articles/526469/

Глубокие изменения, переживаемые ныне Россией, охватили все сферы ее жизни. Новые политические реалии, интенсивное развитие рыночной экономики, экспансия средств массовой коммуникации, каналы которой переполнены низкопробной продукцией массовой культуры и агрессивной рекламой, порождают не только структурное переустройство социально–экономического порядка, но и существенно воздействует на духовный уклад общества, стимулируют процесс пересмотра многих идейно–нравственных ценностей, производства и освоения новых духовных ориентиров.
Для старших поколений наших соотечественников было привычным воспринимать детство как «красногалстучное». Практически все дети от 10 до 14 лет носили на шее красную треугольную косынку - знак принадлежности к всесоюзной массовой самодеятельной общественно-политической организации детей и подростков. Организованные в отряды по классам и дружины в школах, они избирали органы пионерского самоуправления, обсуждали вопросы коллективной жизни и деятельности, проводили пионерские сборы и линейки, собирали металлолом и макулатуру, занимались тимуровской работой и художественной самодеятельностью, техническим творчеством и озеленением городских улиц. Ни одно крупное ,пионеров и рапорта о детских достижениях в учебе, спорте, художественном творчестве, трудовых делах. Вступление в пионерскую организацию по достижении 10 лет обретало смысл не только нового возрастного, но и социального статуса.
С 1990 года единая и единственная детская организация прекратила свое существование. Ее непосредственный преемник - международный Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций предложил ряд вариативных программ, сохранив часть детей, участвующих в их реализации. В ряде субъектов Российской Федерации продолжили существование, обновив содержание деятельности, областные и краевые пионерские организации. Некоторые из них образовали межрегиональное «Пионерское содружество». Стали возрождаться существовавшие в России начала XX века организации скаутов. Множество самостоятельных детских объединений - с разными названиями и направленностью деятельности - были созданы во многих территориях страны: в школах, учреждениях дополнительного образования, на базе других государственных и общественных организаций. Так, в Северном округе Москвы создана и действует ассоциация детско-юношеских организаций «Движение детей и подростков «Юность Московского Севера», в Санкт-Петербурге - межрегиональная детская общественная организация «Ю-Питер», в Томской области - региональная детско-юношеская организация «Сибирский дом», в Сахалинской области - региональная детская общественная организация «Остров сокровищ», в Смоленской области - «Вяземская районная пионерская общественная организация», в школе № 17 города Ульяновска - детское объединение «Землячество», в средней школе № 38 города Костромы - «Непоседы» и др.
Многочисленность и разнообразие детских общественных объединений, - несмотря на то, что они объединяют в своих рядах до 4 процентов детей школьного возраста, - стало фактом общественной жизни в детской среде. Государственные органы разного уровня проявили заинтересованность в их существовании. Государственная Дума Российской Федерации в 1995 году приняла Федеральный Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Подобные нормативные акты приняты во многих субъектах Российской Федерации.
Обратим внимание, что в Федеральном Законе речь идет о детских общественных объединениях, поэтому есть смысл сначала определиться в том, что понимается под общественными объединениями детей. Исторический опыт нашей страны в большей мере вносит трудности в понимание этого явления, поскольку, как и многие другие организации, пионерия страны Советов была не столько общественным, сколько огосударствленным институтом, решающим «вместе со школой, семьей и общественностью» задачи коммунистического воспитания подрастающего поколения.
Существующие в рамках государственных и общественных структур детские объединения имеют общую особенность: они созданы взрослыми для детей. Цели этих объединений, содержание деятельности, регламентация отношений, распорядок жизни заданы детям извне, а если и предполагают детское участие в организации жизнедеятельности, то в ограниченных рамках делегирования определенных функций. По своим основным характеристикам такие объединения соответствуют признакам организаций, которые в социологии получили название административных, т.е. создаваемых «более широкими организационными системами для решения отдельных задач.
Административные объединения играют важную роль в развитии детей, формировании их личности, подготовке к взрослой жизни. Однако они не в силах исчерпать все многообразие детской жизни и детских потребностей. При самых совершенных педагогических технологиях ребенок в этих объединениях - объект воздействия для подготовки к будущей взрослой жизни.
За пределами созданных для ребенка обстоятельств существует иное пространство детской жизни. В нем дети не «будущее», а реально действующие субъекты, имеющие немало настоящих проблем, решающие нередко совсем не детские задачи, вступающие в отношения, далекие от имитационно-игровых или воспитывающе целесообразных. На этом «поле жизни» зарабатывают на хлеб насущный, содержат безработных родителей мойкой машин или продажей газет, ищут приключений и испытывают на себе одурманивающие вещества.
В этом пространстве существует особая субкультура: прически, манеры одеваться, музыка, особый язык. На этом поле действует множество мелких и крупных детских группировок с высокой и не очень степенью организованности, с отлаженным механизмом лидерского выдвижения и достаточной саморегуляцией отношений.
В исследованиях Х.Й.Лийметса, А.В.Мудрика, И.С.Полонского, Л.И.Уманского, проведенных в 60-70-е годы прошлого века, обнаруживалось, что не менее 80-85% школьников являются участниками спонтанно образующихся и относительно длительное время существующих подростковых групп. Эти же показатели подтверждались и в последующие десятилетия. В опросах 1993 и 2001 годов 88% родителей Костромской области утверждали, что их дети проводят свободное время в группе сверстников.
Привлекательность этих групп состоит главным образом в возможности самовыражения подростков и юношей в процессе совместного творения коллективной жизнедеятельности. Правда, направленность этой жизнедеятельности колеблется в весьма широком диапазоне. Известны формирования с явно выраженной социально значимой или социально приемлемой ориентацией. Криминалисты бьют тревогу по поводу роста преступлений подростков, совершаемых в составе группировок. Большая часть групп не имеет определенно выраженного вида занятий, получив название групп свободного общения.
Сопоставление имеющихся сведений о спонтанно возникающих подростковых и юношеских группах и объединениях с общепризнанным определением социального движения приводит к поразительному заключению о существовании - независимо от воли взрослых - государственных и общественных структур малопознанного, разноликого, массового, стихийного детского движения.
Стихийное детское движение, механизмы, действующие в нем, давно привлекали к себе внимание многих взрослых. «Наши мальчики полны жизни и энтузиазма. Их надо лишь направить на верную дорогу, чтобы они стали хорошими, полезными гражданами», - писал основатель скаутского движения Баден Пауэлл. «Стремление к организации присуще здоровым детям, растущим в нормальных условиях. Тот, кто наблюдал игры детей, знает это», - делилась своими наблюдениями наставник молодежи Н.К.Крупская . Полагаясь на стремление детей к самоорганизации и на желание быть «полезными гражданами», немало взрослых по собственной инициативе или профессионально занимаются их объединением во внеучебное и внешкольное время, привнося в их совместную деятельность общественно значимый смысл и организованность, способствуя образованию, функционированию и развитию организованного детского движения.
Организованное детское движение понимается как направляемая взрослыми, общественно значимая, основанная на самоорганизации, солидарная активность детей в социуме. Организованное детское движение, как общее явление, конкретизируется в деятельности многих детских общественных объединений. Их основные характеристики вполне согласуются с определением общественных объединений, сформулированном юристами и включенном в Федеральный закон «Об общественных объединениях», принятый Государственной Думой в 1995 году. «Под общественным объединением, - говорится в законе, - понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Представляется достаточным несколько адаптировать приведенную выше формулировку и изложить определение следующим образом: детское общественное объединение (общественное объединение детей) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе детей и взрослых граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Детской общественной организацией (общественной организацией детей) является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся детей или детей и взрослых граждан. Отсутствие фиксированного членства в детском общественном объединении закрепляет за ним организационно-правовую форму общественного движения.
Для понимания особенностей детской организации как общественной, как и объединения детей как общественного, важно учесть его отличие от административных организаций. Специалисты отмечают, что цели общественных организаций «вырабатываются «изнутри» и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников. Регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, т.е. зависимостью руководства от руководимых» . Отмеченные особенности часто являются камнем преткновения, как в теории, так и в практике детского общественного движения. Причина такого положения кроется в том, что организованное детское движение - явление с двумя сущностями. Прежде всего, это явление социальное. В его основе стремление главных его участников - детей «принимать участие в улучшении окружающей жизни, думать над тем, как это сделать» . Одновременно детские общественные объединения - это организации, в которых ребенок проходит важный этап гражданского становления, от них общество и государство ожидают решения задач воспитания юного поколения.
В основе устройства и функционирования детского общественного объединения лежат принципы отличные от иных воспитательных организаций. Обобщение практического опыта и теоретический анализ позволили сформулировать их следующим образом:
самореализация как смысл, включенности личности в объединение;
самоорганизация как механизм, образующий общественное объединение детей и подростков;
самодеятельность как способ существования объединения;
самоуправление как средство, обеспечивающее функционирование объединения;
социальная реальность как содержательный источник организованной детской самодеятельности и сфера реализации детской активности;
участвующая и поддерживающая функция взрослых; ответственность взрослых за педагогические последствия организованной детской самодеятельности;
возрастающая включенность детей в общественные отношения как способ становления личности в детском объединении.
Основанные на указанных принципах детские общественные объединения являются самостоятельным институтом социализации, обладают возможностями формирования таких сторон социального опыта растущей личности, которые в других воспитательных организациях ограничены. Речь идет, прежде всего, об опыте солидарного участия в обустройстве общественной жизни и общественно-приемлемых способов социального самоутверждения, освоение опыта общественного самоуправления и социальной ответственности.
Главным условием и способом формирования подобного опыта выступает коллективно организуемая, общими усилиями осуществляемая совместная деятельность. При этом деятельность социально значимая, с реально осязаемыми результатами, выражающимися в изменении к лучшему доступных сторон окружающей жизни, а также в обустройстве своей, детской. Существенной особенностью детского объединения как общественного является самоуправление. Если следовать за значением словосочетания «самоуправление» («само...» - сам собой), то детское общественное объединение оказывается одновременно и субъектом, и объектом самоуправления. Буквально, дети, составляющие объединение, управляют сами собой или объединившимися детьми. При понятом таким образом самоуправлении действительно дети управляют детьми. С той лишь особенностью, что управляющими становятся не все дети, а лишь их часть' называемая активом (члены органов самоуправления). Остальных, как правило, записывают в пассив требующий управления. Подобный вариант, к сожалению, имеет широкое распространение в практике, порождая не только видимость самоуправления, но и питательную среду для формирования негативного опыта и отрицательных качеств личности у отдельных подростков.
Организуемые (избираемые, назначаемые) детским объединением органы самоуправления (совет, штаб, рабочая группа и пр.) есть частный, хотя и специфический случай выделения из совместной деятельности отдельных действий, суть которых заключается в оперативной координации других составляющих совместную деятельность действий и их упорядочивание (организаторские действия, организаторская деятельность). Специфичность действий органа самоуправления требует особых полномочий, которыми его и его членов наделяет детское общественное объединение на общем собрании (сборе, конференции, слете), являющимся высшим органом самоуправления. Для исполнения своих (организаторских) действий орган самоуправления и его члены от имени и по поручению детского объединения приобретают определенные права и обязанности по отношению к другим участникам совместной деятельности. При этом они остаются непременно подотчетными детскому объединению в целом, его высшему органу, и по его воле могут быть переизбраны в установленные сроки, или как это сочтет необходимым общее собрание. Вступление в детское общественное объединение - это одновременно и включение в реальное самоуправление коллективной жизнью и деятельностью. Это возможность и право наделять ответственностью, принимать ее на себя и разделять вместе с другими за общие дела и за действия тех, кому доверил быть их организатором. При такой организации приобретается опыт общественного самоуправления, столь необходимый гражданину демократического общества.
Организующим началом, важнейшим образующим фактором детского общественного движения и составляющих его объединений детей являются взрослые. Однако лишь в том случае, когда их роль и позиция соответствует ожиданиям детей и адекватна природе детского общественного объединения. Гражданско-патриотическое воспитание сегодня - одна из главных стержневых задач воспитания, направленных на формирование у школьников системы моральных отношений к людям, обществу, Родине, самому себе.
Мне понравилось высказывание на страницах “Учительской газеты”: “Независимо от финансирования системы образования  в общем и в частности, педагоги продолжают уделять огромное внимание воспитательной работе с детьми. Жизнь привела нас к тому, что различие между словами “образование” и “обучение” стало понятно всем. И теперь уже никто не спорит, что школа должна быть не только обучающей, но и воспитывающей”.
По большому счету, учителя школ и не прекращали эту важную для становления молодого гражданина страны работу – воспитывать патриота. Школа не переставала быть местом встречи двух поколений: тех, кто пережил многие невзгоды и накопил жизненный опыт, и только вступающих в жизнь детей и внуков. Проработав в школе много лет, вижу, сколько сил педагоги отдают не только обучению азам наук, но и воспитанию в наших детях патриотических чувств, гражданских качеств. Тот факт, что сейчас претворяется в жизнь целевая программа патриотического воспитания, имеющая государственную поддержку, вселяет уверенность, что многие общественные и государственные организации более активно будут взаимодействовать со школой, оказывая всестороннюю помощь, в деле воспитания молодых патриотов. В нашей школе всегда большое внимание уделялось и уделяется вопросом становления гражданственности и патриотизма у подростков. Приходится бороться с нигилизмом юных, проникающим в  сознание детей под воздействием отрицательных факторов современной российской жизни. И главная задача, которую мы решаем – воспитать в детях оптимизм и веру в собственные силы, чтобы была в их жизни главная цель – служение своей Отчизне, наполняющее смыслом их существование на этой земле.
Очень перспективным и интересным как для ребят, так и для учителей оказалась программа, предложенная Московским институтом Открытого Образования «Гражданское воспитание в духе культуры мира и миротворчества». Большинство из нас слышали о деятельности Организации Объединенных Наций, связанной с поддержанием мира или оказанием гуманитарной помощи. Однако далеко не всегда и не столь хорошо известно о многих других аспектах ее деятельности, которые влияют на нашу жизнь. Организация Объединенных Наций является центром решения проблем, с которыми сталкивается человечество. Эта деятельность осуществляется совместными усилиями более тридцати связанных с ней организаций, составляющих систему Организации Объединенных Наций. Миротворческая деятельность ООН  является жизненно важным инструментом мира. В 1970 году решением Генеральной Ассамблеи ООН была учреждена Программа добровольцев ООН.
Благодаря поддержке со стороны правительства Москвы и Московской области, МВД РФ, МИДа РФ и Минобороны, к началу 2003 года в России сформировалось социально ориентированное движение юных миротворцев и школ мира. Чем же занимаются юные миротворцы? Юные миротворцы  оказывают помощь тем, кто не может защитить себя сам. Дают концерты для ветеранов войны и труда, убирают территорию своего микрорайона и школьный двор, собирают вещи для детских приютов и детских домов, отправляют посылки и письма солдатам, служащим в «горячих точках». Юные миротворцы вносят существенный вклад в построение гражданского общества. Одним словом, содействуют созданию такого общества, в котором каждый может почувствовать себя счастливым. Мы подключились к этой программе три года назад, и, честно признаемся, что сначала не очень ясно представляли нашу роль в миротворческом движении. Но, в декабре, проведя первую декаду добрых дел, приняв участие в Фестивале Российских видов спорта, прошагав вместе с ветеранами дорогами памяти Великой Отечественной войны, ощутили важность миротворческой миссии и уже не мыслим себя без «голубых беретов».
Программа юных миротворцев в школе планируется и проводится самими ребятами. В мероприятиях принимают участие не только отряд юных миротворцев, но и вся школа, включая малышей и учителей. Традиционные конкурсы сочинений, плакатов и рисунков стали тематическими: «Мы рисуем мир», «Война глазами детей», «Моя семья на войне», викторины и экскурсии по истории ВОВ, участие в параде на Красной площади, посвященному годовщине Парада 1941 года, участие в поездках по Рубежам славы, поздравление ветеранов в День защитников Отечества, находящихся на лечении в 20 городской больнице. При этом участие в миротворческом отряде воспитывает у ребят чувство солидарности и сознание групповой принадлежности, что формирует у ребят ответственность за себя, свои поступки и поступки других, дает им необходимое состояние эмоциональной устойчивости и благополучия.
И, в заключение хочется сказать, что становление молодого человека как личности в современном российском обществе сопряжено со многими сложностями переоценки  ценностных ориентаций. Подростки осознают значимость своих семей, родителей и родственников в формировании их самих как личностей с присущими нравственными и духовными ценностями, привитыми родителями и наличием  индивидуальности в порывах позиционировать себя  как индивидуальность. Общее ценностное представление мира и общества у детей дает им необходимый потенциал для реализации всех положительных черт своей личности через свершение бескорыстных дел на благо социально уязвимых слоев населения (детей-инвалидов, пенсионеров), а также через помощь бездомным четвероногим друзьям и экологии своего города. Понимая свои корни, формируясь как личность, демонстрируя преемственность поколений, подростки в своих душевных порывах демонстрируют при ответах на вопросы все те позитивные ценностные ориентации, которые для них сегодня представляются значимыми в их миропонимании. Эти обстоятельства особенно важно учитывать в организации деятельности детских общественных объединений.
Список использованной литературы:
Иванов ИЛ. Созидание теория и методика воспитания. - СПб., 2003- - С. ЗЮ.
Иванов И.П. Формирование юных общественников и организаторов. -Ленинград, 1969; его же: Воспитывать коллективистов. - М, 1982; и др.
Мудрик А.В. Социальная педагогика. - М., 2000. - С. 110.
Пригожий ЛИ. Социология организаций. - М., 1980. - С. 73.
Фельдштейн ДИ. Феномен Детства и его место в развитии современного общества // Мир психологии. - 2002. - №1. - С. 17.
Детское движение: Информационно-методические материалы. Вып. 4 /Правительство Москвы. Ком-т обществ. связей города Москвы. Гор. координац. совет по гос. поддержке развития дет. движения Москвы. М., 2004. 95 с.
Детское движение : словарь-справочник / под ред. Т. В. Трухачевой, А. Г. Кипричника. М., 2005. 544 с.15. Молодежные и детские общественные объединения: проблемы преемственности деятельности и исследований : сб. док. и выст. / Минобразования РФ, Департамент по мол. политике ; Моск. гуманит.-социальн. академия. М. : Логос, 2002. 251 с.


[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Особенности детского общественного объединения
как воспитательной организации

Кирпичник Анатолий Григорьевич, кандидат психологических наук, профессор, заведующий кафедрой социальной психологии Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова, член совета Ассоциации исследователей детского движения

Для старших поколений наших соотечественников было привычным воспринимать детство как «красногалстучное». Практически все дети от 10 до 14 лет носили на шее красную треугольную косынку как знак принадлежности к Всесоюзной массовой самодеятельной общественно-политической организации детей и подростков.
Организованные в отряды по классам и дружины в школах, они избирали органы пионерского самоуправления, обсуждали вопросы коллективной жизни и деятельности, проводили пионерские сборы и линейки, собирали металлолом и макулатуру, занимались тимуровской работой и художественной самодеятельностью, техническим творчеством и озеленением городских улиц. Ни одно крупное государственное или общественно-политическое мероприятие не обходилось без приветствия пионеров и рапорта о детских достижениях в учебе, спорте, художественном творчестве, трудовых делах. Вступление в пионерскую организацию по достижению 10 лет обретало смысл не только нового возрастного, но и социального статуса.
С 1990 года единая и единственная детская организация прекратила свое существование. Ее непосредственный преемник – международный Союз пионерских организаций – Федерация детских организаций предложил ряд вариативных программ, сохранив часть детей, участвующих в их реализации. В ряде субъектов Российской Федерации продолжили существование, обновившие содержание деятельности, областные и краевые пионерские организации. Ряд из них образовали межрегиональное «Пионерское содружество». Стали возрождаться, существовавшие в России начала XX века, организации скаутов. Множество самостоятельных детских объединений, с разными названиями и направленностью деятельности были созданы во многих территориях страны, в школах, учреждениях дополнительного образования, на базе других государственных и общественных организаций. Так, в Северном округе Москвы образовалась и действует ассоциация детско-юношеских организаций «Движение детей и подростков «Юность Московского Севера», в Санкт-Петербурге - межрегиональная детская общественная организация «Ю-Питер», в Томской области - региональная детско-юношеская организация «Сибирский дом», в Сахалинской области - региональная детская общественная организация «Остров сокровищ», в Смоленской области - «Вяземская районная пионерская общественная организация», в школе № 17 г. Ульяновска детское объединение «Землячество», в средней школе № 38 г. Костромы - «Непоседы» и др.
Многочисленность и разнообразие детских общественных объединений, несмотря на то, что они объединяют в своих рядах до 4 процентов детей школьного возраста, стало фактом общественной жизни в детской среде.
Государственные органы разного уровня проявили заинтересованность в их существовании. Государственная Дума Российской Федерации в 1995 году приняла Федеральный Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”. Подобные нормативные акты приняты во многих субъектах Российской Федерации.
Существующие в рамках государственных и общественных структур детские объединения имеют общую особенность: они созданы взрослыми для детей. Цели этих объединений, содержание деятельности, регламентация отношений, распорядок жизни заданы детям извне, а если и предполагают детское участие в организации жизнедеятельности, то в ограниченных рамках делегирования определенных функций. По своим основным характеристикам такие объединения соответствуют признакам организаций, которые в социологии получили название административных, т.е. создаваемых «более широкими организационными системами для решения отдельных задач. Задаваемая им извне цель по своему содержанию не связана с непосредственными целями участников. Основа внутреннего регулирования – административный распорядок, принципы единоначалия, назначения, целесообразности».
Административные объединения играют важную роль в развитии детей, формировании их личности, подготовке к взрослой жизни. Однако они не в силах исчерпать все многообразие детской жизни и детских потребностей. При самых совершенных педагогических технологиях ребенок в этих объединениях – объект воздействия для подготовки к будущей взрослой жизни.
За пределами созданных для ребенка обстоятельств существует иное пространство детской жизни. В нем дети не будущее, а реально действующие, имеющие немало настоящих проблем, решающие нередко совсем не детские задачи, вступающие в отношения, далекие от имитационно-игровых или воспитывающе целесообразных. На этом «поле жизни» зарабатывают на хлеб насущный, содержат безработных родителей мойкой машин или продажей газет, ищут приключений и испытывают на себе одурманивающие вещества.
В этом пространстве существует особая субкультура: прически, манеры одеваться, музыка, особый язык. На этом поле действует множество мелких и крупных детских группировок с высокой степенью организованности и не очень, с отлаженным механизмом лидерского выдвижения и достаточной саморегуляцией отношений.
В исследованиях Х.Й.Лийметса, А.В.Мудрика, И.С.Полонского,
Л.И.Уманского, проведенных в 60-70-е годы прошлого века, обнаруживалось, что не менее 80-85% школьников являются участниками спонтанно образующихся и относительно длительное время существующих подростковых групп. Эти же показатели подтверждались и в последующие десятилетия. В опросах 1993 и 2001 годов 88% родителей Костромской области утверждали, что их дети проводят свободное время в группе сверстников.
Привлекательность этих групп, по свидетельствам исследователей, состоит главным образом в возможности самовыражения подростков и юношей в процессе совместного творения коллективной жизнедеятельности. Правда, направленность этой жизнедеятельности колеблется в весьма широком диапазоне. Известны формирования с явно выраженной социально значимой или социально приемлемой ориентацией. Криминалисты бьют тревогу по поводу роста преступлений подростков, совершаемых в составе группировок. Большая часть групп не имеет определенно выраженного вида занятий и получили название групп свободного общения.
Сопоставление имеющихся сведений о спонтанно возникающих подростковых и юношеских группах и объединениях с общепризнанным определением социального движения приводит к поразительному заключению о существовании независимо от воли взрослых, государственных и общественных структур малопознанного, разноликого, массового, стихийного детского движения. «Движение социальное, - читаем в словаре по социологии, - совместные действия различных социальных, демографических, этнических групп, которые объединены: 1) общей целью – изменить свой социальный статус; 2) общими ценностями; 3) общей системой норм, регулирующих и регламентирующих поведение его участников; 4) неформальным лидером; 5) специфическими способами символизации своих ценностей»[5].
Стихийное детское движение, механизмы, действующие в нем, давно привлекали к себе внимание многих взрослых. «Наши мальчики полны жизни и энтузиазма. Их надо лишь направить на верную дорогу, чтобы они стали хорошими, полезными гражданами», - писал основатель скаутского движения Баден Пауэлл [1]. «Стремление к организации присуще здоровым детям, растущим в нормальных условиях. Тот, кто наблюдал игры детей, знает это», - делилась своими наблюдениями наставник молодежи Н.К.Крупская [7].
Полагаясь на стремление детей к самоорганизации и на желание быть «полезными гражданами», немало взрослых по собственной инициативе или профессионально занимаются их объединением во внеучебное и внешкольное время, привнося в их совместную деятельность общественно значимый смысл и организованность, способствуя образованию, функционированию и развитию организованного детского движения.
Организованное детское движение понимается как направляемая взрослыми, общественно значимая, основанная на самоорганизации, солидарная активность детей в социуме.
Организованное детское движение, как общее явление, конкретизируется в деятельности многих детских общественных объединений. Их основные характеристики вполне согласуются с определением общественных объединений, сформулированном юристами и включенном в Федеральный закон «Об общественных объединениях», принятый Государственной Думой в 1995 году. «Под общественным объединением, - говорится в законе, - понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения».
Многие специалисты, заметим, полагают, что данное определение не учитывает специфику возраста объединяющихся граждан, а также специфическую роль взрослых, как участников детских общественных объединений. С этим можно согласиться лишь частично, поскольку жанр определения предполагает указание лишь на наиболее существенные черты и особенности явления. При этом вряд ли можно признать приемлемыми уточнения типа «при педагогическом управлении взрослых». Такой признак явно выводит детское формирование из состава общественных.
Представляется достаточным несколько адаптировать приведенную выше формулировку и изложить определение следующим образом: детское общественное объединение (общественное объединение детей) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе детей или (и) взрослых граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В реализации общих целей объединения дети могут участвовать на основе фиксированного членства или без него. Фиксированное членство является основным признаком такой организационно-правовой формы общественного объединения как организация. Вновь прибегнув к адаптации понятия, включенного в Федеральный закон «Об общественных объединениях», сформулируем следующее определение: Детской общественной организацией (общественной организацией детей) является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся детей или детей и взрослых граждан.
Отсутствие фиксированного членства в детском общественном объединении закрепляет за ним организационно-правовую форму общественного движения. При этом необходимо различать два значения понятия детского общественного движения. Первое, данное выше, является родовым и обозначает явление в целом. Второе – видовое. Оно употребляется для определения организационно-правовой формы детского общественного объединения или выделения в общем явлении какой-то его части на основании особых, присущих ей характеристик. Например: пионерское движение, скаутское движение, коммунарское движение, экологическое движение, детско-юношеское движение «Юные за возрождение Петербурга».
Для понимания особенностей детской организации как общественной, как и объединения детей как общественного, важно учесть его отличие от административных организаций. Специалисты отмечают, что цели общественных организаций «вырабатываются «изнутри» и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников. Регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, т.е. зависимостью руководства от руководимых»[10]. Отмеченные особенности часто являются камнем преткновения как в теории, так и в практике детского общественного движения. Причина такого положения кроется в том, что организованное детское движение – явление с двумя сущностями. Прежде всего, это явление социальное. В его основе стремление главных его участников – детей «принимать участие в улучшении окружающей жизни, думать над тем, как это сделать»[6]. Одновременно, детские общественные объединения - это организации, в которых ребенок проходит важный этап гражданского становления, от них общество и государство ожидают решения задач воспитания юного поколения.
«У всех воспитательных организаций общая задача – воспитание человека, но решается она каждой из них несколько по-разному, и роль их не только не одинакова, но и не равна» [8].
В этом суждении А.В.Мудрика содержится важный смысл. В недалеком прошлом уже наблюдалась ситуация, когда практически невозможно было уловить различия между объединениями учащихся в классе и в пионерском отряде, когда фактически не отличались ни в документах, ни в реальном опыте цели, задачи, содержание, формы и методы воспитательной работы школы и самодеятельной организации детей. Наиболее остро подобная ситуация ощущалась детьми, охарактеризовавшими ее емкой формулировкой: «Мы не хозяева в своей организации».
В основе устройства и функционирования детского общественного объединения лежат принципы, отличные от иных воспитательных организаций. Обобщение практического опыта и теоретический анализ позволили сформулировать их следующим образом:
- самореализация как смысл включенности личности в объединение;
- самоорганизация как механизм, образующий общественное объединение детей и подростков;
- самодеятельность как способ существования объединения;
- самоуправление как средство, обеспечивающее функционирование объединения;
- социальная реальность как содержательный источник организованной детской самодеятельности и сфера реализации детской активности;
- участвующая и поддерживающая функция взрослых; ответственность взрослых за педагогические последствия организованной детской самодеятельности;
- возрастающая включенность детей в общественные отношения как способ становления личности в детском объединении.
Основанные на указанных принципах детские общественные объединения являются самостоятельным институтом социализации, обладают возможностями формирования таких сторон социального опыта растущей личности, которые в других воспитательных организациях ограничены. Речь идет, прежде всего, об опыте солидарного участия в обустройстве общественной жизни и общественно-приемлемых способов социального самоутверждения, освоении опыта общественного самоуправления и социальной ответственности.
Главным условием и способом формирования подобного опыта выступает коллективно организуемая, общими усилиями осуществляемая совместная деятельность. При этом деятельность социально значимая, с реально осязаемыми результатами, выражающимися в изменении к лучшему доступных сторон окружающей жизни, а также в обустройстве своей детской. Немало примеров такой деятельности можно найти в истории Всесоюзной пионерской организации. Так, например, в 1930 году пионеры рапортовали съезду правящей партии: «Мы обучили грамоте свыше 1000000 неграмотных. Мы отправили в подшефные села 20000 радиоприемников. Мы послали пионерам деревни свыше 500000 книг. Мы внесли на заем индустриализации 1500000 рублей. Мы с радостью рапортуем, что на средства, полученные от реализации утиля, куплено для колхозов 4500 тракторов». В начале XXI века многие новые детские объединения инициируют операции «Дом без одиночества», «Чистый двор», «Берегите птиц», акции по сбору средств на строительство памятников, по очистке лесов в пригородной зоне от мусора, программы «Спешите делать добрые дела», «Детский орден милосердия», благотворительные сезоны «Доброе дело от доброго сердца» и многие другие.
Участники детского объединения «Новое поколение» г. Нерехты, обсудив вопрос «Что мне не нравится в окружающей жизни, и что я могу изменить?», разработали масштабную программу действий по участию в улучшении жизни в своем городе.
Их руками были построены снежные городки в детских садах, выращена и высажена рассада на клумбы городского центра, побелены деревья на главной улице, организованы постоянно действующие трудовые отряды. Не были забыты и проблемы досуга сверстников, которые вовлекались в турниры, соревнования, познавательные и развлекательные мероприятия.
Мы сознательно упускаем здесь такие дела и программы современных детских объединений, целями и задачами которых обозначены: «развитие интереса, постижение сущности, обучение приемам, развитие навыков, обогащение опыта», или «воспитание детей и подростков на основе принципов гуманизма, духовности, нравственности» и т.п. Деятельность с такими целями и задачами организуется в «объединениях для детей», где участники пребывают в ограничивающих и сковывающих их инициативу позициях ученика, воспитанника, опекаемого, пациента, потребителя всевозможных услуг.
В подлинных организациях детей воспитательные цели не выносятся в заглавные. Воспитание в них, используя выражение основателя и теоретика коммунарского движения И.П.Иванова, «осуществляется «по ходу» решения жизненно практических задач, выступает как результат, следствие жизненно практической заботы»[3]. Добавим, как результат процесса самовыражения подростков в желанных позициях деятеля, преобразователя, открывателя, охранителя, творца, созидателя.

В детском общественном объединении цели деятельности вырабатываются и принимаются сообща, ориентируясь на реальные проблемы, существующие в окружающей детей жизни, и базируются на потребностях и интересах объединившихся детей.
При этом необходимо иметь в виду, что, несмотря на усилившиеся в детской среде иждивенческие наклонности, потребность подростков в солидарном утверждении своей взрослости в реально необходимой, а не нарочито-воспитывающей деятельности не потеряла актуальности. По данным исследований, проведенных в Костромской области, около трети подростков обладают повышенной склонностью к сверхнормативной активности. Разные исследователи устойчиво фиксируют желание более 50 процентов детей подросткового возраста участвовать в общественно полезной деятельности в составе детских самодеятельных объединений. Поэтому вряд ли можно признать оправданной ориентацию некоторых взрослых организаторов детских объединений на преимущественно досуговые и обучающие программы, предлагаемые общественным объединениям детей. Сообразны глубинным потребностям подросткового возраста ориентация на видение проблем в ближайшем социуме, выдвижение инициатив по их решению, коллективная выработка способов действий и реализация намеченного с последующим подведением итогов сделанного. Такой алгоритм деятельности соответствует сути самодеятельного объединения детей и способствует формированию социальной ответственности растущих граждан. Его можно наблюдать в практике многих детских общественных объединений. В наиболее развитом виде такой порядок действий воплотился в коммунарском движении, а его технология подробно описана в книгах И.П.Иванова и его последователей [4].
Существенной особенностью детского объединения как общественного является самоуправление.Этому феномену было посвящено немало дискуссий, написаны научные и методические статьи и книги. Однако некоторые позиции в его понимании требуют уточнения. Прежде всего, это относится к определению субъекта и объекта самоуправления, т.е. вопроса о том, кто управляет и кем или чем. Если следовать за значением словосочетания «самоуправление» («само» – сам собой), то детское общественное объединение оказывается одновременно и субъектом и объектом самоуправления. Буквально, дети, составляющие объединение, управляют сами собой, или объединившимися детьми. При понятом таким образом самоуправлении действительно дети управляют детьми. С той лишь особенностью, что управляющими становятся не все дети, а лишь их часть, называемая активом (члены органов самоуправления). Остальных, как правило, записывают в пассив требующий управления.
Подобный вариант, к сожалению, имеет широкое распространение в практике, порождая не только видимость самоуправления, но и питательную среду для формирования негативного опыта и отрицательных качеств личности у отдельных подростков. Исследователи (В.Э.Чудновский, Л.И.Божович, Т.Е.Конникова и др.) обращали внимание, «что среди активистов подчас встречаются дети с эгоистической направленностью»[12].«Так называемые активисты, - пишет девочка из Оренбурга, - с виду смахивают на маленьких и умненьких профессоров». А мальчик из Пензы добавляет: «Горько смотреть на юных бюрократов и карьеристов».
Для понимания самоуправления принципиально важно осознание, что субъектом (управляющим) является не кто иной, как детское объединение в целом. Объектом (управляемым) выступают не дети, а деятельность, которая осуществляется совместно, а значит, распределяется на отдельные действия, выполняемые раздельно и требующие направления на достижение единого результата.
Организуемые (избираемые, назначаемые) детским объединением органы самоуправления (совет, штаб, рабочая группа и пр.) есть частный, хотя и специфический случай выделения из совместной деятельности отдельных действий, суть которых заключается в оперативной координации других составляющих совместную деятельность действий и их упорядочивания (организаторские действия, организаторская деятельность). Специфичность действий органа самоуправления требует особых полномочий, которыми его и его членов наделяет детское общественное объединение на общем собрании (сборе, конференции, слете), являющимся высшим органом самоуправления. Для исполнения своих (организаторских) действий орган самоуправления и его члены от имени и по поручению детского объединения приобретают определенные права и обязанности по отношению к другим участникам совместной деятельности. При этом они остаются непременно подотчетными детскому объединению в целом, его высшему органу и по его воле могут быть переизбраны в установленные сроки или как это сочтет необходимым общее собрание.
Вступление в детское общественное объединение – это одновременно и включение в реальное самоуправление коллективной жизнью и деятельностью. Это возможность и право наделять ответственностью, принимать ее на себя и разделять вместе с другими за общие дела и за действия тех, кому доверил быть их организатором. При такой организации приобретается опыт общественного самоуправления, столь необходимый гражданину демократического общества.
Организующим началом, важнейшим образующим фактором детского общественного движения и составляющих его объединений детей являются взрослые. Однако лишь в том случае, когда их роль и позиция соответствуют ожиданиям детей и адекватны природе детского общественного объединения.
В поисках такого соответствия и адекватности в прошлом и в какой-то мере в настоящем внимание акцентировалось на слове «детское». «Детское» же во взрослом сознании имело особенность ассоциироваться с единственной позицией взрослого – «педагог», «воспитатель». То, что эта позиция часто входила в противоречие с ожиданиями детей– участников детского объединения, в определенной мере осознавалось. Однако способы разрешения этого противоречия виделись больше в маскировке воспитательной позиции, которую от детей все же скрыть было трудно. Во время общепионерской дискуссии конца 80-х годов прошлого века было немало резких детских суждений на эту тему: «Старшее поколение не помогает пионерской организации, а связало ее по рукам и ногам», «Многие взрослые подавляют пионеров своим авторитетом. Они боятся нового и держатся за старые, испытанные мероприятия, не давая проявить пионерам инициативу», «Опять эти взрослые – без романтики, хоть и с высшим образованием, титулованные учителя! Они думают, что детям надо все разжевать».
Дети начала XXI века на вопрос анкеты: «Если допустить, что взрослый входит в детское объединение, то, как ты считаешь, кем он в нем должен быть?» отдают предпочтение в своих ответах - «равноправным членом объединения, который делает все вместе с ребятами». Юная журналистка «Пионерской правды» Ольга Коновалова в январе 2003 года обобщила суть ожиданий сверстников: « В организации обязательно должно быть самоуправление, основанное на собственной активности ребят, которые в нее входят. Взрослые должны работать с ребятами на равных, с ними вместе. Это такой совместный творческий коллектив, куда могут входить и педагоги, и родители, но именно как равные».
Ожидания детей оказываются созвучными усиливающемуся в обществе пониманию «отношений мира взрослых к детству не как к совокупности детей разных возрастов, которых надо растить, воспитывать, обучать, но как к субъекту взаимодействия...». Детство, утверждает Д.И.Фельдштейн: «не «социальный питомник», а развернутое во времени, ранжированное по плотности, структурам, формам деятельности социальное состояние, внутри которого сложно взаимодействуют дети и взрослые»[11].
Объединение детей в общественное формирование сопровождается усилением осознания себя субъектом социального действия вместе с равными в этом качестве партнерами. Поэтому здесь отвергаются претензии взрослого на формальное старшинство, педагогическое или административное долженствование. Чувствительны к отношению как объекту воздействия и еще больше как к предмету манипуляции. Открыты к равнозначимости взрослой и детской субъектности, утверждаемой как нормы взаимодействия и взаимоотношений. Последнее и есть то подлинное равенство, к обретению которого так влечет растущих граждан. Такое равенство не имеет ничего общего с наивным или наигранным «равенством прав и обязанностей», на псевдодемократичность и антипедагогичность которого обратил внимание Б.З.Вульфов [2]. Достигается оно в диалоге, понимаемом, вслед за М.М.Бахтиным и А.У.Харашем, как общение партнеров, сфокусированное на проблеме обсуждения или предмете деятельности.
Основное призвание взрослых в детских общественных объединениях - осознание глубинных потребностей и интересов своих младших сограждан, привнесение в стихию их самоорганизации конструктивной организованности и позитивной направленности. Реализация этого призвания достигается тем, что, опираясь на ведущую потребность детей подросткового возраста, заключающуюся в утверждении своей взрослости в обществе старших, взрослые вместе с растущими гражданами включаются в совместную деятельность, направленную на «улучшение окружающей жизни». При этом взрослым принадлежит приоритет в осознании проблем общественной жизни, в вычленении предмета социальных интересов сообщества детей, в формулировании идей, обладающих свойством вызывать отклик в детской среде.
Своей деятельностью взрослый увлекает подростков, создает условия желанной самореализации в реальных общественно значимых делах, объединяет на достижение общих целей, завоевывает авторитет и становится их лидером. Лидерская позиция позволяет взрослому в детском объединении исполнять роль организатора совместной деятельности, а, учитывая, что дети участвуют в объединении, реализуя субъектную позицию, точнее было бы говорить о взрослом как организаторе детской общественной самодеятельности.
Организаторская деятельность всегда включает в себя педагогический аспект. Взрослый, участвующий в детском общественном объединении, призван предвидеть и оценивать педагогические следствия, воспитательный эффект детской самодеятельности, при необходимости умело его скорректировать. Взрослому, в силу его жизненного опыта и предназначения, дано нести ответственность за педагогические последствия общественной самодеятельности детей.
Детские общественные объединения, как и детское движение в целом - явление социально-педагогическое. В силу именно этой сущностной характеристики они содержат значимый, только им присущий воспитательный потенциал, определяется их необходимость в общей системе институтов регулируемой социализации. Организуя их деятельность, удается реализовать актуальную для наших дней идею, которую выразили авторы подготовленного для ЮНЕСКО доклада по образованию для XXI века: «активное гражданское общество, ... позволяет каждому, несмотря на то, что отдельный индивидуум находится далеко от политической власти, принять на себя часть ответственности за жизнь общества, т.е. подлинной ответственности за нашу общую судьбу». Воспитание, отмечено в докладе, «означает демократию, когда все участвуют в строительстве общества, основанного на ответственности и солидарности, уважении основных прав каждого»[9].
К этому можно добавить точку зрения крупнейших всемирных и международных молодежных организаций «внеформального воспитания», отметивших в дополнении к документу «Воспитание молодежи: заявление на заре XXI века»: «Активное развитие гражданственности - и не только на словах, но и через конкретное действие - составляет часть повседневной жизни внешкольных воспитательных организаций, где личностное развитие проходит через призму социальной ответственности».
Библиографический список
1. Бойскауты. Вып. 1, 2, 3. Руководство самовоспитания молодежи по системе «скаутинг» сэра Роберта Баден Пауэлла применительно к условиям русской жизни и природы. - М., 1917 – С.75.
2. Вульфов Б.З. Парадоксы равенства // Социокинетика: Стратегия и тактика детского движения нового века. – М., 2002. – С.222-226.
3. Иванов И.П. Созидание: теория и методика воспитания. – СПб., 2003. – С. 310.
4. Иванов И.П. Формирование юных общественников и организаторов. – Ленинград, 1969; его же: Воспитывать коллективистов. – М., 1982; и др.
5. Краткий словарь по социологии. – М., 1989. – С. 54.
6. Крупская Н.К. Будьте общественниками! (Письмо пионерам) // Пед. соч. Т. 5. – М., 1959. – С. 480.
7. Крупская Н.К. Школа и пионердвижение // Пед. соч. Т. 5. – М., 1959. - С. 133.
8. Мудрик А.В. Социальная педагогика. – М., 2000. – С. 110.
9. Образование: сокрытое сокровище. Доклад Международной комиссии по образованию для XXI века, представленный ЮНЕСКО. - Изд-во ЮНЕСКО, 1997. - С. 66.
10. Пригожин А.И. Социология организаций. – М., 1980. – С. 73.
11. Фельдштейн Д.И. Феномен детства и его место в развитии современного общества // Мир психологии. – 2002. - №1. -С. I7.
12. Чудновский В.Э. Нравственная устойчивость личности. – М., 1981. – С. 88

Журнал "Жасstar", № 3 (5), сентябрь 2005 г.
mђ Заголовок 1ођ Заголовок 2ођ Заголовок 3mђ Заголовок 4ођ Заголовок 615

Приложенные файлы

  • doc 25367932
    Размер файла: 274 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий