-137168327






Методические указания к контрольной работе по дисциплине
«Экологическое право»

для студентов заочной формы обучения








Елабуга 2017
СОДЕРЖАНИЕ


Введение 2
Общие положения о подготовке и выполнении контрольной
работы 3
Оформление контрольной работы 6
Задания для контрольной работы по вариантам: 7
Вариант I 7
Вариант II 8
Список рекомендуемых нормативно-правовых актов,
материалов судебной практики и специальной
литературы 9


ВВЕДЕНИЕ
Экологическое право – одна из профилирующих дисциплин по учебному плану юридического отделения Набережночелнинского института «Казанского (Приволжского) федерального университета».
Цель изучения курса состоит в том, чтобы студенты усвоили значение правовых норм, регулирующих отношения по использованию и охране природных ресурсов; изучили общие понятия, категории и институты экологического права; овладели методикой правового анализа норм экологического права и имели возможность применения полученных знаний в теории и на практике.
Настоящая дисциплина позволяет изучать правовые нормы и институты экологического законодательства, общие принципы регулирования экологических правоотношений, выявить основные тенденции и закономерности развития экологического законодательства в Российской Федерации.
Одной из главных задач изучения дисциплины «Экологическое право» является активизация познавательной деятельности студентов, развитие их творческих способностей, усиление взаимосвязи учебного и исследовательского процесса.
В состав методических указаний для выполнения контрольных работ включены: общие положения о подготовке и выполнении контрольной работы для студентов заочной формы обучения, рекомендации по оформлению контрольной работы, задания для контрольной работы по вариантам, список рекомендуемых нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы, вопросы к зачету.
В соответствии с учебным планом по данному курсу предусмотрены такие виды занятий, как лекции и семинарское занятие. Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется путем оценки их работы на семинаре и качества выполнения письменной контрольной работы с последующей ее защитой. Формой итогового контроля является зачет.
Для изучения курса «Экологическое право» рекомендована основная нормативная правовая и специальная литература. Рекомендованные к изучению нормативные правовые акты следует изучать в актуальной редакции. По мере обновления экологического законодательства дополнительные источники будут рекомендованы преподавателем в процессе лекций и проведения иных видов занятий.
Студент должен самостоятельно работать с литературой, уметь анализировать, выбирать основные положения источников, имеющих непосредственное отношение к тем или иным вопросам темы. Используя данную программу, студенты смогут систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения дисциплины, сосредоточить свое внимание на основных понятиях, их особенностях, сформулировать приблизительную структуру (план) ответов на итоговые вопросы курса.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И ВЫПОЛНЕНИИ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Целью выполнения контрольной работы является повышение знаний студента, совершенствование навыков изложения своих мыслей устно и письменно, навыков работы с литературой, умения делать обзор литературы и готовиться к выступлениям на определенную тему.
Выполнение контрольной работы по заданному заданию (в соответствии с одним из вариантов) в соответствии с установленным планом предполагает повтор пройденного материала, самостоятельное изучение студентом вопросов, не рассматриваемых на лекциях, а также формирование и развитие творческого мышления.
Контрольная работа, которую выполняют студенты-заочники, является одним из обязательных видов межсессионной самостоятельной работы студента. Она призвана выработать у студента навыки к самостоятельной работе, научить пользоваться специальной литературой, правильно ориентироваться в нормативном материале, умело применять свои знания к конкретным ситуациям. Задания для контрольных работ состоят из трех задач, выполнение каждой из которых является обязательным условием для допуска работы к защите. Решение задач предполагает, помимо изучения рекомендованного нормативного материала, изучение и теоретического материала, указанного в списке. Решение задач должно быть полным, т.е. даны ответы на все поставленные вопросы, всесторонне аргументированным и нормативно обоснованным. Условия задачи должны быть переписаны.
Решение задач преследует цель – научить студентов понимать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации излагаются в предложенных задачах, большинство которых имеют в своей основе рассмотренные судебные дела. Их решение позволяет максимально приблизить студентов к практической деятельности юриста-цивилиста.
При решении практических заданий (задач) следует свой ответ обосновать, опираясь на положения действующего законодательства (ссылка на источники обязательна). При этом должна использоваться и иная (учебная, специальная) литература. Решение задачи должно быть полным и определенным, логически правильно изложенным, содержать ответы на поставленные вопросы. Нельзя решать задачи в общем плане без ссылки на соответствующие законы и подзаконные акты, не рекомендуется рассуждать без аргументов и выводов.
При написании контрольной работы необходимо использовать рекомендованные и указанные в списке нормативно-правовые акты, материалы судебной практики и специальную литературу. Список является общим для всех трёх вариантов, что продиктовано тематикой заданий контрольной работы.
Также рекомендуется использовать материалы, публикуемые в различных периодических изданиях, таких как: «Государство и право», «Журнал российского права», «Закон», «Законодательство», «Российская юстиция», «Хозяйство и право», «Юрист» и другие.
Большинство федеральных законов и иных нормативных актов по различным вопросам регулирования экологических отношений представлено в справочно-правовых системах «Гарант» и «Консультант Плюс» (Базы: «Российское законодательство», «Комментарии к российскому законодательству», «Классика российского юридического наследия», «Судебная практика»). Рекомендуется также использовать документы из других локальных библиотечных сетей, а также из полнотекстовых БД, доступ к которым осуществляется на договорной основе или по подписке (например, «Кодекс», «EBSCO», «ProQuest», «Интегрум-Техно») для поиска необходимого для решения задач нормативного материала.
Дополнительная литература избирается студентом по его усмотрению и с учетом наличия в читальном зале или абонементе библиотеки К(П)ФУ и библиотеки Набережночелнинского института Казанского (Приволжского) федерального университета .
Одним из способов обеспечения доступа к информации в том числе о сложившейся судебной практике применения экологического законодательства является размещение информации о деятельности судов в сети Интернет. В связи с этим, рекомендуется использовать информацию о рассмотрении отдельных категорий дел используя данные, размещенные на официальных сайтах, например:
Конституционного Суда Российской Федерации [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Верховного Суда Российской Федерации [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Верховного Суда Республики Татарстан [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], а также иных судов Российской Федерации. Например, смотрите ссылки на сайты судебных участков мировых судей [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
При выполнении контрольной работы можно использовать различного рода материалы, размещенные в сети Интернет, например на федеральном образовательном портале "Юридическая Россия" [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] . Он основан в 2002 году по заказу Министерства науки и образования РФ и является одним из авторитетных информационных ресурсов в области права. Заслуживают внимания и информационно-правовые системы «Кодекс» [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. это достоверная и актуальная правовая информация: законодательство, судебная практика и комментарии. Изучение материалов размещенных на данных правовых порталах позволит изучать нормативные акты в актуальных редакциях и повысит качество подготовки к семинару.
Следует учесть, что нормативная база периодически обновляется, при решении задач необходимо использовать нормативные акты, действующие в настоящее время в их последней редакции.
Контрольная работа выполняется по одному из предложенных вариантов, которые распределяются между студентами в алфавитном порядке (по первой букве фамилии студента). Замена вариантов не допускается (в противном случае работа возвращается без рецензирования).
Студенты, чьи фамилии начинаются с букв от А до Н, включительно, выполняют первый вариант, от О до Я включительно – второй вариант.
ОФОРМЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа может быть выполнена на компьютере или написана от руки разборчивым почерком в отдельной тетради.
Объем контрольной работы должен составлять не менее 12 страниц компьютерного текста (полуторный интервал, шрифт Times New Roman, 14) или 18 страниц рукописного текста.
Контрольная работа должна быть оформлена в соответствии со следующими требованиями: все страницы должны быть пронумерованы (не нумеруется титульный лист) и обязательно иметь поля для замечаний.
В конце работы необходимо привести список использованных нормативных актов, материалов судебной практики и специальной литературы, состоящий из трех частей:
I. Нормативно-правовые акты (приводятся использованные законодательные и иные нормативные акты с указанием даты принятия и источника официального опубликования, располагаются они в хронологическом порядке, по юридической силе).
II. Материалы судебной практики (постановления, определения, решения и иные акты судебных органов с указанием даты и источника опубликования).
III. Специальная литература (приводятся монографии, учебники, учебные пособия, комментарии, научные статьи в периодических изданиях и иные источники специальной литературы с указанием автора, названия работы, места и года издания, общего количества страниц).
В конце работы студенту следует указать дату выполнения работы и поставить подпись.
Контрольная работа должна быть представлена студентом для проверки и рецензирования на кафедру частного права в установленный срок (начало очередной сессии). После рецензирования преподавателем работа оценивается зачетом либо возвращается студенту на доработку в соответствии с указанными рецензентом замечаниями.
Условием положительной оценки содержания контрольной работы является правильное решение задач и полные ответы на теоретические вопросы.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

ВАРИАНТ I
Выполняют студенты, чьи фамилии начинаются с букв от А до Н, включительно.

Задача 1
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось в Арбитражный суд с иском к целлюлозно-бумажному комбинату (ЦБК) о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме.
Представителями Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат необходимых на восстановление водоема и убытков.
Предприятие-ответчик не признало иска на том основании, что перечислило в бюджет плату за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ. Решите дело
Задача 2
Мусороперерабатывающий завод, построенный с использованием голландской технологии утилизации отходов, начал свою работу.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовало приостановить работу мусороперерабатывающего завода в связи с тем, что его проектная документация не подвергалась государственной экологической экспертизе.
Администрация завода отказалась выполнить данное требование, мотивируя свое решение тем, что данный проект прошел экологическую экспертизу в соответствии с европейским законодательством. Кроме того, имеется положительное заключение общественной экологической экспертизы, которая проводилась с привлечением не только российских, но и голландских ученых.
Ваше мнение? Каков порядок проведения экологической экспертизы (требуется ли в данном случае обязательное проведение ОВОС)?
Задача 3
Из-за технической неисправности насоса перекачки на территории ОАО «Вурнаевский завод смесевых препаратов» произошла утечка химического вещества "неонол" в колодец для ливневых стоков, а в дальнейшем - в пруд "Дачный". Следствием данной аварии явилась массовая гибель рыбы в названном пруду. Обстоятельства экологического правонарушения подтверждены протоколом и актом, результатами лабораторных исследований, постановлением органа государственного экологического надзора.
Органа государственного экологического надзора обратился в суд с иском к ОАО «Вурнаевский завод смесевых препаратов» о взыскании ущерба.
Как исчисляется размер ущерба, причиненного рыбохозяйственным объектам. Какое решение должен вынести суд?
Задача 4
С/х предприятие построило кирпичный завод. Глина для производства кирпича добывалась из карьера, расположенного на землях колхоза. Сначала колхоз использовал весь произведенный кирпич для своих внутрихозяйственных нужд, а затем излишки его стал продавать соседним колхозам.
Имеет ли место нарушение законодательства о недрах?
Каковы порядок и условия предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых?
Охарактеризуйте виды ответственности за нарушение законодательства о недрах.


ВАРИАНТ 2
Студенты, чьи фамилии начинаются с букв от О до Я включительно

Задача 1
Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже - 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека.
Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.
Задача 2
ОАО «Химмаш» на протяжении длительного времени осуществляет эксплуатацию оборудования без пылегазоулавливающих установок, вследствие чего, вероятно, имеет место значительное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в выбросах предприятия.
Какие действия вправе и обязаны предпринять органы государственного экологического контроля, производственного экологического контроля, общественного экологического контроля?
Задача 3
Водитель СМУ-7 вывез строительный мусор в карьер, расположенный близ птицефабрики в д. Светлая.
Данный факт был выявлен территориальным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды. В ходе рассмотрения дела водитель пояснил, что из этого карьера СМУ-7 ранее брало песок для строительных работ, и распоряжение о вывозе мусора ему и другим водителям неоднократно поступало от директора этой организации.
Территориальное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды наложила на директора СМУ-7 административное взыскание в виде штрафа.
Правомерны ли действия государственного органа? Решите дело
Задача 4
Часть земель колхоза «Рассвет» была предоставлена во временное пользование горнодобывающему предприятию для разработки полезных ископаемых.
После возвращения земель выяснилось, что использованные участки не были приведены в состояние, пригодное для дальнейшего использования в сельском хозяйстве.
Каковы обязанности горнодобывающего предприятия по охране земель, переданных во временное пользование для разработки недр?



СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАТИКИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты: 
Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ: [в ред. от 03.07.2016] // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. – № 2. – Ст. 133.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ: (в ред. от 17.04.2017г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – N 1 (1 ч.). – Ст. 1.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 N 51-ФЗ: (в ред. от 22.10.2014( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – N 32. – Ст. 3301.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ: (в ред. от 03.07.2017г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №44. – Ст.4147.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ: (в ред. от 07.03.2017 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – N 1 (часть 1). – Ст.16.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ: (в ред. от 07.03.2017г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №50. – Ст.4147.
Водный кодекс Российской Федерации" от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ: (в ред. от 31.10.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации –2006 – N 23. – Ст. 2381.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 N 146-ФЗ: (в ред. от 28.12.2016 г.( // Рос. газета. – 1998. – 06 августа.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 N 63-ФЗ: (в ред. от 17.04.2017 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации –1996 – N 25. – Ст. 2954.
О кадастровой деятельности: федер. закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ: [ред. от 03.07.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 31. – Ст. 4017.
О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: федер. закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ: (в ред. от 03.07.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №52 (часть 1). – Ст. 5276.
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: федер. закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ: (в ред. от 03.07.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №52 (часть 1). – Ст. 5270.
Об экологической экспертизе: федер. закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ: ( в ред. от 29.12.2015 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – №174. – Ст. 4556.
Об особо охраняемых природных территориях: федер. закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ: (в ред. от 29.12.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – №12. – Ст. 1024.
Об охране атмосферного воздуха: федер. закон от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ: (в ред. от 13.07.2015 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №18. – Ст. 2222.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер. закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ: (в ред. от 03.07.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №14. – Ст. 1650.
О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ: (в ред. от 05.04.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №29. – Ст. 3399.
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 N 89-ФЗ: (в ред. от 28.12.2016 г.( // Рос. газета. – 1998. – 30 июня.
О государственной регистрации недвижимости: федер. закон от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ: [в ред. от 03.07.2016] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. - №29 (часть 1). – Ст. 4344.
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1: (в ред. от 03.07.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – №10. – Ст. 823.
Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды (вместе с "Положением о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды"): Постановление Правительства РФ от 06 июня 2013 N 477: [в ред. от 10.07.2014 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – №24. – Ст. 3000.
Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – №36. – Ст. 5043.
О федеральном государственном экологическом надзоре: Постановление Правительства РФ от 08 мая 2014 г. N 426: (в ред. от 28.10.2016 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – №20. – Ст. 2535.
Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причинённых изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц: постановление Правительства Рос. Федерации от 7 мая 2003 г. №262: (в ред. от 31.03.2015 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – №19. – Ст.1843.
О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 N 847: (в ред. от 22.04.2009 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №48. – Ст. 4807.
Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам: Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 N 724 // Рос. газета. - 2000. - 05 октября.
Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников: Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2000 N 373 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №18. – Ст. 1987.
О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него: Постановление Правительства РФ от 02 марта 2000 г. N 183 : (в ред. от 05.06.2013 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №11. – Ст. 1180.
О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ: Постановление Правительства РФ от 02 марта 2000 N 182: (в ред. от 05.02.2011 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №10. – Ст. 1143.
Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы: Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 698// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №40. – Ст. 4648.
Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов: Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 N 515: (в ред. от 10.03.2009 г.( // Рос. газета. – 1994. – 04 июня.
О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 N 140 // Рос. газета. – 1994. – 05 марта.
Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе: Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 942: (в ред. от 11.06.1996 г.( // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – №39. – Ст. 3621.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ): Приказ Минприроды РФ от 25 июля 2011 N 650: (в ред. от 25.06.2014 г.( // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. – №14.
О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию: Приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 N 579: (в ред. от 18.07.2013 г.( // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – №10.
О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: Приказ Минприроды РФ от 25 февраля 2010 N 50: (в ред. от 22.12.2010 г.( // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – №17.
Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов: Приказ Минприроды РФ от 25 февраля 2010 N 49: (в ред. от 09.12.2010 г.( // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – №26.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха: Приказ Минприроды РФ от 31 октября 2008 N 300: (в ред. от 03.09.2009 г.( // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – №23.
Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: Приказ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22 декабря 1995 // Рос. газета. – 1996. – 08 августа.
О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (Электронный ресурс(: письмо Минприроды РФ N 04-25, Роскомзема N 61-5678 от 27 декабря 1993. – Электрон. текст. дан. – М., 2009. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 30.10.2012.
Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты (Электронный ресурс(: приказ Госкомприроды СССР 11 снтября 1989 г– Электрон. текст. дан. – М., 2009. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 30.10.2014.
О направлении Методических рекомендаций по осуществлению государственного надзора за охраной атмосферного воздуха (Электронный ресурс(: Письмо Росприроднадзора от 15 ноября 2012 г. N ВК-03-01-36/15437– Электрон. текст. дан. – М., 2009. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 30.10.2014.
Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (введено письмом Ростехнадзора от 24 декабря 2004 N 14-01-333) / СПб., НИИ Атмосфера, 2005.
О методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель (Электронный ресурс(: письмо Роскомзема от 29 июля 1994 г. N 3-14-2/1139 – Электрон. текст. дан. – М., 2009. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 30.10.2012.

Законодательство Республики Татарстан
Экологический кодекс Республики Татарстан" от 15.01.2009 N 5-ЗРТ: [в ред. от 13.01.2012 г.( // Республика Татарстан. – 2009. – 20 января – N 10.
Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19 декабря 2006 г. N 80-ЗРТ: [в ред. от 14.07.2012( // Республика Татарстан. – 2006. – 26 декабря – N 256.
Земельный кодекс Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736: [в ред. от 29.05.2012( // Республика Татарстан. – 2005. – 22 января – N 10-11.
Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками: Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 20 апреля 2012 N 143-п: [в ред. от 07.05.2013( // Республика Татарстан. – 2012. – 14 августа – N 161.
Об утверждении Временного порядка рассмотрения и утверждения нормативов выброса (сброса) вредных веществ, нормативов образования и лимитов размещения отходов, выдачи разрешений на выброс (сброс), размещение отходов Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (вместе с "Перечнем нормативно - методических документов, используемых при разработке проектов ПДС (ВСС), ПДВ (ВСВ), НОЛРО"): Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 09 апреля .2002 N 324 // Республика Татарстан. - 2002. - 24 мая.
О введении в действие «Порядка определения размера взыскания за вред, причинённый земельным ресурсам и растительности»: приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 8 апреля 2002 г. №314 // Республика Татарстан. – 2002. - № 103. – 24 мая.

Судебная практика
По делу о проверке конституционности положения подпункта "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с запросом Верховного суда Республики Татарстан: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2009 г. N 8-П // Рос. газета. – 2009. – 27 мая.
О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21// Рос. газета. – 2012 – 31 октября.
О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 г. N 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – N 5. – 2005.
О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 г. N 14: [в ред. 06.02.2007 г.] // Рос. газета. – 1998 – 24 ноября.
Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2001 г. №61 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – N 5. – 2001.

Специальная литература:
Административное право России: курс лекций / К. С. Бельский [и др.] ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Проспект, 2008. – 704 с. – (Ин-т государства и права РАН).  ISBN 978-5-482-01856-9.
Антонова С.Л., Белозеров А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (постатейный) – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 2013.
Артамонова В.О. Государственное управление в сфере охраны и защиты лесов // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - N 8. - С. 981 - 986.
Артамонова В.О. Правовое регулирование охраны и защиты лесов // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - N 6. - С. 706 - 711.
Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Куделькин Н.С., Кузнецова О.Н., Никишин В.В., Редникова Т.В., Сосновский В.В. Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (постатейный) / под ред. М.М. Бринчука, О.Н. Кузнецовой – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 2013.
Вагина О.В. К вопросу о выборе формы возмещения экологического вреда // Бизнес, Менеджмент и Право. - 2012. - N 2. - С. 78 - 82.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (проблемы реализации) // Журнал российского права. - 2012. - N 8. - С. 40 - 49.
Гильмутдинов И.И., Абрамов П.В. Надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды // Законность. - 2013. - N 7. - С. 52 - 54.
Ежов Ю.А. Конституционные основы экологических правоотношений // Новый юридический журнал. - 2012. - N 3. - С. 61 - 70.
Ермолина М.А. Принцип платности природопользования и проблемы правоприменения // Правовые вопросы строительства. - 2012. - N 1. - С. 12 - 15.
Зиновьева О.А. Экологический контроль и надзор: проблемы соотношения в теории и законодательстве // Lex russica. - 2013. - N 6. - С. 616 - 620.
Качина Н.В. Загрязнение вод: разграничения преступлений и административных правонарушений // Экологическое право. - 2013. - N 1. - С. 18 - 21.
Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (постатейный) / под ред. О.Л. Дубовик – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 2011.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 1069 с.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (постатейный) / отв. ред. О.Л. Дубовик – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
Лесной кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий / Е.А. Барыкин, А.А. Бельтюкова, В.Ю. Вобликов и др.; под рук. А.А. Ялбулганова. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2012. 654 с.
Михалева Н.В. О судебной практике по вопросу возмещения ущерба, причиненного экологическим правонарушением // Эксперт-криминалист. - 2011. - N 4. - С. 16 - 19.
Никишин Д.Л. Предоставление права пользования участками недр как правовой институт горного права // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - N 5. - С. 88 - 99.
Оленина Т.Ю. Правовое регулирование государственного управления в области использования и охраны лесов // Юридический мир. - 2013. - N 5. - С. 33 - 34.
Хлуденева Н.И. Правовое обеспечение экономического стимулирования в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. - 2013. - N 2. - С. 5 - 13.
Цуранова А.И. Рациональное использование недр: понятие и юридические критерии // Журнал российского права. - 2013. - N 9. - С. 95 - 99.
Экологическое (природоресурсное) право :учебник /С. А. Боголюбов. -Учеб. изд. -М. :Волтерс Клувер,2010. -510 с.
Экологическое право : учебник / Б. В. Ерофеев. -5-е изд., перераб. и доп., учеб. -М. :ИНФРА-М ;ФОРУМ,2013. -400 с.
Экологическое право : учебник / О. И. Крассов. -3-е изд., пересмотр. -М. :Норма,ИНФРА-М,2013. -624 с.-
Экологическое право : учебник /О. Л. Дубовик ; Институт государства и права Российской академии наук. -3-е изд., перераб. и доп., учеб. -М. :Проспект,2011. -720 с.
Экологическое право : учебник для бакалавров / С. А. Боголюбов, Д. Б. Горохов, Ю. Г. Жариков и др. ; под ред. С.А. Боголюбова. -3-е изд., перераб. и доп., учеб. -М. :Юрайт, 2011. -492 с
Экологическое право России : учебник для бакалавров /А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. -3-е изд., перераб. и доп., учеб. -М. :Юрайт,2012. -495 с.

Вопросы для оценки знаний на зачете
Взаимодействие общества и природы: формы, развитие на современном этапе.
Экологический кризис: понятие, формы проявления и пути его преодоления.
Предмет и метод экологического права.
Принципы экологического права.
Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Понятие и особенности источников экологического права.
Закон РФ «Об охране окружающей среды», как головной акт экологического законодательства.
Законы как источники экологического права.
Подзаконные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
Понятие, формы и виды собственности на природные объекты и ресурсы.
Право государственной собственности на природные объекты и ресурсы.
Право собственности на земельные участки.
Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
Право общего природопользования: понятие и виды, основные черты.
Право общего природопользования. Право граждан на здоровую благоприятную окружающую среду.
Лимитирование и лицензирование природопользования.
Понятие, функции и система государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Нормативы качества окружающей природной сред и их виды.
Экономический механизм охраны окружающей природной среды, его задачи.
Экологическая экспертиза: понятие, виды, направления.
Экологический контроль: понятие и виды.
Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения. Понятие и состав экологического правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды.
Земля как объект использования и охраны. Понятие и состав земельного фонда Российской Федерации, и его состав.
Государственный надзор за использованием и охраной земли. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
Недра как объект использования и охраны. Горные отношения и нормы, их регулирующие.
Право пользования недрами, его виды, основания возникновения и прекращения.
Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Лес как объект использования и охраны. Государственный лесной фонд и его составные части.
Право лесопользования и его виды, основания возникновения и прекращения.
Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Воды как объект использования и охраны. Понятие и состав водных ресурсов.
Право водопользования и его виды, основания возникновения и прекращения.
Атмосферный воздух как объект охраны и использования. ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 4.05.99 г.
Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
Основные направления охраны окружающей природной среды в промышленности и на транспорте.
Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве промышленных объектов.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления.
Экологические требования к энергетическим объектам.
Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Экологические требования к планировке и застройке городов.
Правовые меры санитарной охраны городов и других населенных пунктов.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим национальных парков.
Правовая охрана памятников природы.
Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.
Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных местностей, рекреационных и зеленых зон.

 См.: ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ: [в ред. от 18.07.2011 г.] "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – N 52 (ч. 1). – Ст. 6217.
 В связи с наличием многочисленных изменений и дополнений в нормативных актах, в списке указаны первые официальные источники опубликования нормативных актов.









13 PAGE \* MERGEFORMAT 141915




зђ Заголовок 115

Приложенные файлы

  • doc 23952819
    Размер файла: 118 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий